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声音

2015-03-17

财政监督 2015年12期
关键词:汇率优势人民币

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

宏观调控有空间

当前世界经济形势仍然扑朔迷离,市场波动较大,也使中国经济受到一些影响。但中国经济整体平稳的基本面没有变,经济运行仍保持在合理区间,而且支撑实体经济向好的积极因素正在不断积聚。我们有进一步创新和运用宏观调控的空间,国内需求也有较大余地。随着稳定经济增长、推进结构性改革、通过“双创”激发市场活力,以及惠民生、防风险等措施的陆续推出与发挥效应,中国有能力、有条件完成全年经济发展主要目标任务,这对世界经济复苏也是重要贡献。

周小川(全国政协副主席、央行行长):

人民币并不存在长期贬值基础

今年6月中旬以前,中国股市泡沫不断积累。3月至6月,上证指数上涨了70%。在这一过程中,出现了投资者杠杆率快速上升等问题,存在风险隐患。六月中旬以来,中国股市发生了三轮调整,其中前两轮调整未有国际影响,8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。为避免发生系统性风险,中国政府采取了一系列政策措施,包括人民银行通过多个途径向市场提供流动性。中国政府的措施避免了股市断崖式下滑和系统性风险发生。股市调整以来,杠杆率已明显下降,对实体经济也未产生显著影响。鉴于金融市场的相互影响,人民银行于今年8月11日对人民币汇率中间价报价机制进行了改革,加大了市场决定汇率的力度,这是人民币汇率市场化改革的重要步骤。受前期美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值影响,人民币实际有效汇率偏强,同时,由于金融市场有所动荡、近期市场注入流动性较多等原因,改革后人民币出现了一定程度的贬值。但中国经济基本面并未发生实质性改变,对外贸易仍然保持较大顺差,人民币并不存在长期贬值基础。目前,人民币兑美元汇率已经趋于稳定,股市调整已大致到位,金融市场可望更为稳定。

楼继伟(财政部部长):

中国经济增速将连续四五年保持7%左右

尽管经济增速放缓,但中国经济也出现一些可喜变化。中国将继续实施积极的财政政策。预计全年中央财政支出增速在10%左右,高于年初预算财政收入7%左右的增速。中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口,以保持经济适度增长,支持推进结构性改革。中国政府不会特别在意季度性的短期经济波动,将保持宏观经济政策的“定力”。中国经济最大潜力在于改革。中国经济已进入新常态,增速预计将保持在7%左右,并且这一状态可能持续4年到5年的时间。

宁吉喆(国家发展和改革委员会副主任):

中国有条件有能力促经济行稳致远

总的看,当前中国经济保持了中高速增长,发展水平逐步向中高端迈进,结构调整优化都表现出好的势头,发展的动力也在进一步培育和集聚,符合宏观调控和发展的预期。以PMI指数为例,虽然8月份PMI指数出现小幅下跌,但其反映对未来期望的生产经营活动预期指数还是上升的。中国有条件、有能力巩固平稳发展好势头,促进经济行稳致远。下一阶段,发改委的主要工作包括:一是以更加精准的区间调控、定向调控、相机调控对冲经济下行压力。二是以更加有力的改革创新举措,激发市场活力,推动结构优化升级。三是更加注重狠抓政策落实,巩固经济企稳势头。确保完成全年经济社会发展目标任务。

郑万春(中国工商银行副行长):

银行发展互联网金融有三优势

有人说互联网企业进入金融领域,传统商业银行会被“脱媒”,会被“去中介化”。但是我觉得传统商业银行发展互联网金融有自己独特的优势:一是信誉优势。长期积累的过程中,信誉背后的征信功能和价值创造,这是商业银行最宝贵的资源。商业银行推出互联网银行的每项产品都有非金融企业无法比拟的优势。二是信息优势。传统银行的客户资源和长期交易积累的信息,使其在数据、信息上有得天独厚的潜力和优势。三是专业优势。工商银行目前小微企业贷款超过了1.8万亿,在所有金融企业中是遥遥领先的,其核心竞争力就是风险控制优势,因为银行长期做金融业务,所以它的专业方面、风险控制等方面具有明显的优势,能够实现稳健发展。

张斌(中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任):

人民币汇率可宽幅波动

兼顾考虑,要引入人民币宽幅区间波动。把货币当局完全控制下的固定汇率作为左端,完全交给市场的浮动汇率作为右端,货币当局不同程度的干预规则对应于左右两端的中间方案。左端会带来短期稳定,但积累未来的不稳定并恶化资源配置效率。右端会带来长期的稳定和优化资源配置效率。从左端向右端的改革过程会面临不同中间方案选择,以及相应不同程度的过渡成本。人民币宽幅区间波动能够有效兼顾市场化改革前进方向和有限过渡成本。人民币宽幅区间波动包括以下几个要点:一是按照已经宣布的中间价规则行事,货币当局不干预中间价的形成并保持中间价与上一日收盘价的基本连续;二是明确宣布人民币汇率波幅实施年度波幅上下限管理,人民币/美元每年上下波动幅度不超过7.5%;三是明确宣布人民币对一篮子货币加权汇率每年上下波动幅度不超过7.5%;四是当且仅当人民币/美元汇率或者是人民币对一篮子货币的加权汇率突破年波幅7.5%的时候,央行才通过量价配合的方式干预外汇市场,除此以外,人民币汇率完全由市场供求自发决定。

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