陈云在东北

文/王宜田

责任编辑 姜杰

陈云同志在东北解放战争中的贡献是全面的，功绩是巨大的，其远见卓识和高超的领导才能，使中国共产党和东北民主联军在东北解放战争中快速扭转被动局面，东北根据地得以迅速巩固，东北的经济实力得以在全国各根据地中排名第一，东北的城市接管工作在短期内形成指导全国的经验。

最先提出“东北总的领导路线”，为东北解放战争制定了正确的战略方针。

东北光复后，“三国四方”争夺东北，政治形势瞬息万变。我党我军虽然取得挺进东北的先机之利，但在政策的制定上没有总体把握。身为东北局委员、北满分局书记的陈云，经过冷静观察，实地研究，深思熟虑，在撤出哈尔滨后，到黑龙江省宾县开始了发动农民、建立农村根据地的实践，他结合先前同张闻天等人一起向中央和东北局提出的《对满洲工作的几点意见》，形成了“东北总的领导路线”的思想，即在东北的东、西、北部地区，建立农村根据地，发动农民，作长期战争的准备；把北满建设成为东北最大的农村根据地。从此，东北全党在这一精神指导下，由弱到强，由防御到反攻，在不到三年的时间里就取得了东北解放战争的胜利，进而大大地缩短了中国革命的进程。

参与制定东北土地改革政策，亲自领导土改。

东北解放区的土地改革运动共分五个阶段，即反奸清算、减租减息运动；贯彻五四指示、清算分地运动，煮“夹生饭”运动，砍大树、挖财宝运动，贯彻土地法大纲、平分土地运动。陈云是前三个阶段土地改革运动政策的制定者，是运动向纵深发展的推动者和领导者。在坚持南满根据地的斗争中，陈云又具体领导了南满解放区后两个阶段的土地改革运动。可以说，没有陈云，东北土地改革运动就不可能在短期内取得巨大成功。

领导东北解放区的财经工作，保障了军需民用，支援了全国战场。

我党我军刚刚到达东北时，经济困难重重，通货膨胀，物价波动，财政入不敷出。1946年2月，时任中共北满分局书记的陈云同志为此提出3条具体措施：征收爱国公粮；清算和搜集敌伪资产，恢复发展工矿业，征收必要的税收；减少货币发行量，避免通货膨胀。为增加财政收入，他提出6项措施：没收敌产、搞好税收、发行公债、征收公粮、发行钞票、开展贸易。同时，在部队、机关中提出紧缩开支、勤俭节约、防止浪费、搞好生产。这些措施和办法使东北解放区度过了初期的困难阶段。1946年8月，陈云同志担任东北财政委员会主任，正式为东北解放区理财。他提出了先由各省统一财政，然后统一东北解放区财政的方针。1948年7月，陈云同志正式从南满回到东北局，继续领导发展之后的东北解放区财经工作。1948年末，在陈云的领导下，东北解放区的财政统一工作顺利完成，保证了军需民用，促进了东北解放区经济的发展，并支援了其他解放区。

主持接管沈阳，为我们党创立了接管大城市的“沈阳经验”。

随着东北解放战争的胜利，接管大城市的工作提上了日程。1948年11月2日，沈阳解放后，陈云兼任沈阳特别市军事管制委员会主任。他创造的“各按系统，自上而下，原封不动，先接后分”的接管办法和迅速恢复社会秩序的措施，得到东北局的肯定。接管沈阳1个月后，陈云同志起草了《关于接管沈阳的经济简报》；2个月后，他起草了《补充报告》；3个月后，他起草了《关于接收沈阳国营企业工作总结》，上报中央，被中共中央政策研究室编入《一九四八年以来政策汇编》，转发各解放区，指导全国各地的城市接收工作。重庆解放后，二野就是按沈阳的接收办法在50多天内完成了接收任务。

三次到吉林省指导工作、领导南满斗争，扭转了东北战局。

1945年10月15日，陈云同志第一次到吉林省，在长春指导抗联和地下党开展建党建军工作，主持成立以抗联为主的吉合区党委、吉合军区和吉合区行政委员会。10月末，陈云返回沈阳。11月初，陈云第二次到吉林省，陪同东北局书记彭真在长春同苏军驻东北最高当局协调关系，取得他们的支持。主持成立吉林省工委、省军区。11月16日，陈云担任中共北满分局书记后，由长春前往哈尔滨，继续分管吉林省工委、省军区。在他的指导下，吉林省工委对建立农村根据地有了充分认识，并在11月下旬付诸行动，为东满根据地的建立与巩固打下良好基础。

1946年10月，在国民党军大举进攻南满地区、东北形势处于危机的紧要关头，陈云主动请缨，奔赴南满，担任中共南满分局书记。在七道江会议上，他循循善诱，统一高级干部的思想，果断拍板，同时作出了派一个纵队深入敌后大闹天宫的军事决策，保证了一保临江战役的胜利，南满局面得以缓和。以后，陈云同志又多次为南满军区制定军事方针，从而保证了四保临江战役的胜利，彻底扭转了东北战局，使东北解放区先于全国战场开始战略反攻，并取得重大胜利。南满根据地与东满、北满根据地连成一体。而陈云同志又那么谦虚，总是说自己不懂军事，但东北局给予他很高的评价：“以陈云为首的南满分局扭转了辽东在一个时期内的严重形势，完成了党给予的任务，成绩很大。”

在东北解放战争时期，陈云还担任过东北铁路总局总局长兼党委书记、东北行政委员会党委书记、中华总工会主席等职务，为东北的铁路建设和运输工作、政府工作、职工运动的发展和工人阶级的成长做出了不可磨灭的贡献。