运用“SCI”理论创新思政工作

文/张梦龙 丁为 王新泽

运用“SCI”理论创新思政工作

文/张梦龙 丁为 王新泽

面对改革新的形势和任务，如何加强和改进思想政治工作，确保员工队伍稳定和公司持续发展，成为企业并购重组中的一项重要课题。本文试图从现代企业管理的视角出发，联系电信行业和铁通公司实际，运用“SCI”（系统论、控制论和信息论）理论，就思想政治工作模式创新进行粗浅探讨。

“SCI”理论运用的设想

近年来，伴随着行业的重组、公司战略的调整、业务的协同、产品的融合等一系列变化，随之而产生的员工思想变化，使得传统思想政治工作面临着挑战，需要探求解决问题的新途径。

新时期企业思想政治工作面临挑战。简单采用灌输式、说教式、动员式的传统方法，已经很难适应改革中员工的思想变化，也回答不了员工的内心诉求。员工思想的活跃表现为三个“多样化”：一是需求层次的多样化。如有的员工较为关注工作岗位、工资待遇、工作环境等物资层面的需求，有的员工则更为关注组织关系、主人翁地位、职业发展前景等精神层面的需求。二是认知水平的多样化。员工思想意识、文化程度、经历经验、能力素质不尽相同，对企业的重组和转型，有的持乐观的态度，主动自我转型，进行技术、能力、知识的储备提升；有的则对公司发展感到困惑，对个人职业生涯和发展前景存在担忧。三是利益诉求的多样化。岗位的再调整、利益的再分配、人际关系的再组合，有得益者，也难免有暂时的受损者。有的希望公司找准发展方向并能够持续发展，有的希望个人收入能够提高，有的希望能提升自身价值。

借鉴现代管理方法是改进思想政治工作的客观需要。加强思想政治工作，需进一步增强科学性、针对性和有效性。随着改革的深入，企业追求利润最大化的思想深入人心，员工的“市场”“竞争”和“效益”意识普遍增强，思想政治工作与人这一研究客体的关系更像是一种利益需求关系，其变化对改进思想政治工作提出了客观要求。随着企业体制机制的不断优化，员工作为生产和管理活动的直接承担者，其思想、心理、行为等随着企业的发展变化而不断发展变化，思想政治工作必须融入到企业的整个改革和管理之中，动态地与其他线条的工作同步开展。随着改革中各级机构的调整，政治工作机构的设置不断精简，但新形势下的工作任务增加，需要探索新的工作机制去“补强”。为此，有必要运用现代管理学原理和方法，对传统思想政治工作管理体制和运行机制进行创新，以提高工作的效率和吸引力。

运用“SCI”理论创新思想政治工作的基本框架。“SCI”理论中信息论是控制论的基础，信息论和控制论又是系统论的基础，三者之间构成不可分离、相辅相成的关系。具体运用体现在：系统论观点，有助于企业思想政治工作体系的建立，通过系统中整体与局部、局部与局部、系统本身与外部环

境之间关系的构建，实现思想政治工作管理、考核、评价的规范运作。信息论观点，有助于对员工思想脉搏的动态处理，通过信息的获取、处理、存储、运用等，抓住员工思想传递规律，把握动态发展方向。控制论观点，有助于发挥思想政治工作优势促进企业和谐稳定，通过对员工思想有目的的检测、反馈，引导员工思想、行为朝企业经营发展需要变动。

构建思政工作管理体系

在当前形势下，要发挥思想政治工作这个庞大系统工程的整体作用，首先就要运用系统论方法构建整体而又有层次的企业思想政治工作管理体系。

建立覆盖全员的“三级三层N个系统”的工作系统负责制。按职能将思想政治工作的各项任务和责任分解到每个领导、每个部门，落实到每个具体管理人员身上，形成“一级抓一级、层层抓落实”的目标，进而建立起任务明确、权责清晰、条块结合的责任体系。以铁通公司为例，所谓“三级”是指公司机关、省分公司、地市分公司；“三层”是指每个层级都要按领导班子、职能部门和岗位员工三个层次建立责任体系；“N个系统”是指按工作性质和领导分工把单位内部划分为市场营销、客户服务、运维支撑、网络建设、综合保障等多个业务系统。一线生产班组也可参照系统负责制的要求，实施“班委制”管理，根据班组人员特长和工作需要设置班组组织委员、宣传委员、学习委员、纪律委员、文体委员等，具体落实思想政治工作任务。

注重“系统负责”与“一岗双责”“逐级负责”相结合。思想政治工作还要坚持“一岗双责”、“逐级负责”。建立领导人员“双向进入、交叉任职”制度，符合条件的党群领导人员进入经营班子，经营班子成员进入党委会，促进思想政治工作与经营工作的有机结合。各层级要建立“领导干部和管理人员既是行政管理人员又是思想政治工作者”的工作新格局，把带好队伍与完成任务作为一个有机的工作整体，融合于具体的岗位职责之中，与绩效考核和干部任用挂钩。要将工作目标层层分解到具体部门、具体管理人员，各级主管人员分别对管内思想政治工作负责，一级抓一级，一层管一层，一级对一级负责。通过“一岗双责、逐级负责、系统负责”的责任体系的建立，形成层层负责、环环相扣、上下联动的责任机制。

强化思想政治工作有效性的考核评价。思想政治工作要融入中心、进入管理，就必须通过实实在在的工作业绩来展示其“生命线、中心环节、政治优势”的作用，这样才能保持长久生命力。要建立思想政治工作的任务分解机制、目标考核机制、检查监督机制、责任追究机制，确保每个系统工作有任务、有目标、有考核、有检查、有追究。体现在考核上，就是既要符合系统负责制的要求，把思想政治工作在维护队伍稳定、调动员工积极性、提高员工素质等方面的作用反映到具体业务的劳动效率提升、工作质量提高上，同时要从整体上反映到员工稳定性、归属感、忠诚度、幸福感等公司持续发展的动力提升上。

构建思想意识流传递处理机制

思想就是一种信息，是一种“意识流”，思想和信息一样具有传递性和测量性。运用信息论的一系列手段，可以更好地归集、梳理、引导新时期员工的思想，使之成为统一的、整体的、符合企业经营发展的信息资源。

注重对员工思想源头的信息采集。充分利用覆盖全员的“三级三层N个系统”工作体系，建立多种收集员工信息的渠道，“去粗取精，去伪存真”，找准员工的真实想法和真实需求。注重第一手源点信息的收集，充分掌握信息的时效性，制定合理的信息输入流程，从下至上地输入到整体思想政治工作管理体系之中。坚持以职代会提案、合理化建议、发放调查问卷等固定输送“信道”为主，以员工网上论坛、谈心、调研、领导邮箱等动态收集“信道”为辅，建立纵横交错、四通八达的信息网络，延伸到各基层网点，确保信息输送管网的全覆盖。将采集到的大量真实有效信息，进行综合分析、论证“解码”和整理归类，为决策提供依据。

注重对员工思想动态的过程处理。根据思想信息类别，以是否符合企业经营发展的主旋律为标准，通过“滤波”“调频”“交换”等动态管理手段，认真组织处置。开展形势任务教育和主题教育，把握着力点，找准“主旋律”，通过有形载体，将员工原来不同

的、混杂的、原始的思想信息，调制到企业的生产经营活动主战场和企业主体价值认同的特定频率上来。以“企业主旋律”特定频率为标准，将信息传输过程中无序、游离、不稳定的思想信息噪音和杂音，经过“滤波”进行有效地滤除，从而得到整体的、纯净的、稳定的正向主流信息。对于不能滤除的员工关注的焦点、热点、难点问题，及时与员工和信息来源部门进行思想“交换”，建立起良性互动应对机制，短时期可以解决的，立即组织解决，短时间不能解决的先“缓存”，待条件成熟后再解决。

注重对员工有效信息的引导运用。为确保符合企业“主旋律”的整体信息“信号同步”，需要加强正面引导，将员工的思想导入符合企业发展方向的良性轨道。大力加强核心价值观宣传，增强员工对“一个中国移动”心理和文化认同，融入“正德厚生、臻于至善”的核心价值观，弘扬“顾大局、负责任、做最好”的价值追求以及“责任、创新、执行、活力”的企业精神。广泛开展“金点子”论坛与征集活动，激发员工的积极性和创造性，为企业的发展献计献策。充分发挥榜样的示范作用和党员的先锋模范作用，树立典型，学习典型，引导员工珍惜岗位，和衷共济，将分散的优势变成整体优势，将局部经验变成规模优势，实现思想政治工作成效和价值最大化。

构建和谐稳定的发展环境

思想政治工作的客体是人及人的思想，而人是分散性的，人的思想更是多元化的，要把这分散个体的多样需求统一起来，与时代要求和公司发展需要相一致，这就有必要运用控制论方法来指导思想政治工作。

建立整体、分类、实时“三结合”的宣传思想控制机制。始终坚持用时代主旋律来宣传、教育、引导和提高员工，维护稳定大局，促进公司发展。在企业转型时期，要对员工队伍进行解构，深入分析干部队伍、关键岗位人员、大学生员工、劳务派遣员工、年龄较大员工等不同群体的心理特点和利益诉求，有针对性地研究思想政治工作的内容、方法和措施。以春节、“五四”“七一”、职代会、员工入职教育、入党积极分子培训等员工个体成长中的重要时点和重要纪念日、国家大事、重要会议为契机开展思想教育，引导员工审视自我、及时调整状态和目标。加强改革不同时期的思想教育和心理疏导，确保企业稳定和改革顺利进行。

建立有利于舒缓员工心理压力的“负反馈”稳定机制。借鉴负反馈电路原理，建立一套员工心理压力疏导机制，在员工出现心理问题时及时加以干预，促使内心和谐。为此，要畅通意见上传渠道，及时倾听员工的心声，包括疑问、顾虑和不满，定期开展EAP（员工心理援助）等建立完善员工心理健康档案，及时发现、诊断和掌握员工的各种心理和行为问题，避免因工作不到位导致矛盾激化，或因少数员工因疑惑、焦虑或不满而产生“自激”现象。要有专门的部门和人员及时准确地检测到员工的心理变化，并进行原因分析，然后及时将相关情况反馈到政策部门，及时作出调整、解释和疏导，帮助解决员工工作中遇到的困难，舒缓员工心理压力。要坚持民主管理，建立有效信息输出机制，让员工了解公司转型发展的意图和方向，理解企业决策的合理性，增加管理透明度，使其在敏感时期得到更多的信息，减少孤立感，增强归属感和认同感。

建立有利于构建企业生命共同体的“正反馈”谐振机制。借鉴正反馈电路原理，在思想政治工作效果较好时，采取表扬、鼓动、激励、竞争、树立正面典型等措施及时加以强化，使之得以巩固和发展，以取得更佳的效果。要增强思想政治工作的针对性，始终保持应有的工作强度，为营造和谐企业环境和企业文化提供保证。要把握工作的力度，加强工作成效的收集与反馈，深入挖掘员工中的先进人物和突出事迹，及时加以总结、提炼，适时开展宣传，通过正面引导、榜样示范等的力量，振奋员工精神、鼓舞员工斗志、提高员工认识、凝聚员工力量，使员工行为同企业要求“合拍”，进而实现员工与部门、部门与单位、单位与上级组织的“同频共振”，形成和谐的企业生命共同体。使员工与企业同呼吸、共命运，以员工内心的和谐、企业人际关系的和谐、个人与组织的和谐来促进企业的稳定、健康、持续发展。

（作者单位：中国铁通集团有限公司广东分公司）