苍山溪水的全域旅游模式

文/陈永胜 陈 实

苍山溪水的全域旅游模式

文/陈永胜 陈 实

近年来，苍溪县坚持“农旅结合，以旅强农，以农促旅”的方针，充分发挥人文底蕴厚重、旅游资源丰富、人流密集等优势，做强乡村旅游、做优红色旅游、做活蓝色旅游、做特道教旅游，打造“诗画嘉陵，山水苍溪”特色旅游品牌。在以旅游为龙头的三产服务业中，苍溪初步探索出了“政府主导、文旅融合、统筹城乡、全域发展”的模式，有效带动了县域经济结构优化升级。

坚持规划引领，推进发展全域布局

明确发展布局。按照全域化的理念，结合小城镇建设和幸福美丽新村建设，统筹优化旅游发展空间布局，立足农业旅游资源、历史文化底蕴和自然生态环境，引导各乡镇发展各具特色的旅游产品，明确控建、禁建项目，统筹带动旅游全域化发展。先后出台了一系列关于加快休闲农业和乡村旅游业发展的文件。

完善规划体系。按照建设成都、重庆、西安等大城市的远郊县定位，苍溪坚持全域旅游发展思路，注重与“十二五”发展规划、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划有机结合，与建设一江两岸百里山水园林宜居城市、嘉陵江流域生态文化旅游城市有机结合，与建设“十乡百村两百里”全面小康示范区相结合，高起点、高质量编制全县旅游发展总体规划。先后聘请国内一流团队，切实做好“一江三湖”水上旅游发展规划并加快实施，完善九龙山•望天观旅游规划，加快云台山、玉带峡等旅游景区规划编制。精心编制旅游线路、旅游商品开发、旅游服务业、旅游交通物流等专项规划，形成科学完备的旅游规划体系。

突出资源品牌，推进特色全域彰显

加强文化与旅游融合。坚持把旅游发展与文化资源相结合，深度挖掘红军文化、生态文化、道教文化、梨乡民俗文化和农耕文化，将多元文化有机融于旅游景区景点建设。打造“红色精神”文化品牌，抢抓“红四方面军长征出发地”品牌效应，积极争取到国家红色旅游和革命老区扶贫专项资金，用于红军渡纪念园改造提升和黄猫垭革命烈士陵园建设工程，成功将红四方面军黄猫垭战斗遗址晋升为省级文物保护单位，红军渡纪念园创建成全省党员领导干部党性教育基地。打造了红军渡红色文化旅游区、梨乡民俗文化博览园、柳池新农村文化园景区、西武当山道教文化旅游区、苍溪新店子天主教文化旅游园等。

加强农业与旅游融合。苍溪县充分利用生态、农业、文化等独特优势品牌，整合开发生态、农业、文化、旅游资源，形成了特色鲜明的生态家园观光游和生态农业体验游，走出了一条乡村旅游与生态小康新农村建设相融的发展路子。目前，全县已建成万亩现代农业园区14个（其中，7个被省农业厅命名为现代农业万亩示范园区），以苍溪红心猕猴桃为领军的地方特色产业基地面积43万亩，产业新村265个，全国农业旅游示范点1个；建成全省环境优美示范乡镇1个，省级乡村旅游示范镇5个，省级乡村旅游示范村12个，全省美丽乡村8个，省级休闲农业与乡村旅游园8个，休闲农业与乡村旅游点326个（在全省范围内有一定知名度的61个）。苍溪先后被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家级现代农业示范区、全国农业标准化示范县、全国绿色农业示范区、全国生态庭园经济高效产业专业示范县，被誉为中国乡村旅游原创地、中国雪梨之乡、红心猕猴桃第一县。2014年，苍溪县的文家角村还被评为“中国最美休闲乡村”。

加强生态与旅游融合。近年来，苍溪抢抓“国家级生态示范县”生态旅游品牌优势，坚持文化引领与旅游兴县相结合，打造“诗画嘉陵，山水苍溪”的绿色生态文化旅游品牌，形成文化产业与旅游产业资源共享、共同提升的良性发展格局，培育打造了特色鲜明的“阳春踏青赏花览万树甜雪，盛夏避暑休闲游青山碧水,金秋观光采果尝砂梨之王,隆冬温馨乡情品川北民俗”的生态家园观光游。打造了狮岭旅游区、将军村、青山观村、九龙山、白鹭湖、三溪口等生态旅游景点。以民俗文化、生态庭院文化、状元文化、雪梨文化等为主题打造的“嘉陵印象”乡村旅游环线和三百里“梨乡风情”乡村旅游线两条精品线路，被评为全省十佳旅游产业精品线路。2012年，苍溪被中国老促会评为中国最具影响力的生态红色旅游示范县。

山里通了高速路 摄影/王荣才

加快基础建设，推进要素全域覆盖

完善县城旅游功能。在城市建设中融入更多的旅游元素，加快实施嘉陵江城区段及两岸综合开发，突出文化旅游和生态保护，将其打造成为融山、水、城于一体的城市休闲旅游景观带。规划建设旅游接待综合服务中心、特色餐饮街区等项目，完善休闲游乐设施、公共信息图形符号、交通指示标识系统等旅游基础设施建设，规范门楣广告设置，倡导书法体广告，提升现代城市品位和综合旅游功能，打造宜游、宜居、宜业的新型旅游县城。

完善旅游交通服务。依托重点项目，全力打造广元次级交通枢纽南端旅游大通道，全力抓好广南高速、兰渝铁路建设和县内四条旅游交通主干线改造，完善县城四大进出口和景区停车场建设，增设主干公路、城市道路的旅游引导标识系统，建成通乡油路、通村水泥路5050余公里，硬化村组路、入户公路3800余公里；规范设置标识牌、指示牌、提示牌、全景图等各类标识4200多个；大力推进“两高两快”等旅游交通网络建设，建成内成环、外相联的快捷通道，做到“快旅慢游”。健全旅游交通服务体系，2014年底，开通全县所有景区旅游公交线路。加快公共停车场、景区停车场建设，完善各景区、乡村旅游点的道路交通指示标识系统，推进绿道和绿色长廊建设。

完善旅游配套服务。合理发展高星级酒店，规范发展商务和经济型酒店，鼓励发展特色主题酒店，大力发展自驾游营地、风情民宿（家庭旅馆、农家乐），实现旅游住宿接待设施多元化。挖掘具有浓郁地方特色的美食佳肴，开发山珍养生、有机养生、民俗餐饮等菜肴，举办餐饮节庆活动，打造独具魅力的旅游餐饮品牌。加强地方特色旅游商品的研发设计、生产加工和销售网络建设，推出了一批苍溪特色旅游商品。

完善旅游公共服务。加快重点旅游景区、旅游乡镇、旅游示范村的供水、供电、金融、通信和垃圾、污水处理等公共服务设施建设。在幸福美丽新村建设过程中，体现乡村“处处是景点、村村是景区”，做到建设一个项目，造就一个景点，形成一片风景。以创建四川省“智慧旅游”试点城市为抓手，搭建网络软件平台，为游客提供手机导游、导览等即时信息服务，实现景区智能化、交通智能化、商务智能化。

梨花盛开的季节 摄影/刘徽

创新方式方法，推进营销全域联动

塑造品牌形象。紧紧抓住全国旅游标准化示范县和全国休闲农业与乡村旅游示范县创建的契机，成功创建了红军渡•西武当山景区、苍溪国际大酒店、四川环宇旅行社、又一村农家乐、红星苑农家乐等市级旅游标准化示范企业，御楼兰毯坊创建成四川省5A级特色旅游商品购物点，苍溪手工织毯被评为首届四川省特色工艺城市文化名片，四川嘉禾织物有限公司、四川川北古玩艺术有限公司等省文化旅游品牌企业被省政府确定为全省创意设计类重点文化企业，狮岭旅游区创建成国家2A级旅游景区，柳池新农村文化园创建成国家3A级旅游景区，花家坝乡村大酒店创建成四星级乡村酒店，坪华山庄等3家农家乐创建成三星级农家乐、马桑利民酒楼创建成二星级农家乐。

加大营销力度。节会促销唱响低碳苍溪。先后策划举办了中国•苍溪梨花节、西武当山道教文化旅游节、苍溪民间文化旅游节、苍溪“游百病”文化旅游节、漓江农民运动会、运山魔芋文化旅游节、苍溪雪梨交易会、中华红心猕猴桃交易会等乡村旅游节会，持续拓展乡村旅游市场。中国•苍溪梨花节被评为“2010年中国最受公众关注文化节庆”。

联盟促销融入区域发展。依托古城阆中、女皇故里广元等中国优秀旅游城市，联合打造了以阆中为核心的“半小时旅游圈”，建立了旅游宣传促销联盟，先后举办了成都、重庆旅行社考察苍溪旅游线路踩线活动。

信息促销吸引游客关注。充分利用网络强大宣传攻势，加大精品旅游线路、景区的推介，建成了苍溪县旅游政务网、苍溪县旅游电子商务网和6个乡镇乡村旅游网站、11个村级乡村旅游网站、3个旅游景区网站，在《四川日报》、四川新闻网、《华西都市报》等报刊媒体刊发苍溪乡村旅游宣传促销专刊、文艺专刊，形成了大范围、广覆盖、多层次的旅游宣传体系。

文家角智慧农村新型社区主控平台

元坝镇将军村农居 摄影/刘徽

苍溪全域旅游模式的启示

苍溪发展全域乡村旅游的实践探索，对乡村旅游业的发展具有启示意义。

注入文化元素是发展乡村旅游的根本方向。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。发展乡村旅游要善于利用乡村的“老气”和“土气”，乡村中很多老树、老桥、老街、老房承载着很多古老的文化，蕴含着丰富的历史信息，这些都是吸引游客的金字招牌。苍溪因生态而美丽，因文化而生动，优美的生态环境和深厚的文化底蕴使苍溪乡村旅游声名远扬。大力发展乡村旅游，要以田园风光为韵，以乡土文化为魂，抓文化，挖历史，让乡村旅游生根。

高水平规划是发展乡村旅游的重要前提。乡村旅游最大卖点是“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。发展乡村旅游最怕的是大拆大建、小打小闹、各自为战，缺乏统一规划，形不成规模和品牌效应，东一点，西一点，成不了大气候。广元市乡村旅游，总体来看，缺乏统一规划，规划的质量、规划的档次、规划的实施水平不高。广元市发展乡村旅游可以借鉴苍溪经验，加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌，合理利用民俗村落，古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、川北特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村，推动乡村旅游与幸福美丽新村建设协调发展。

与农民共建是发展乡村旅游的主要路径。乡村旅游是以独特的乡村民俗民族文化为特点，依托农家乐的形式，形成一地一特色的农业及生态条件，开展旅游活动。农民是经营主体，住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐，乡村旅游无论哪一项，都离不开农民的积极参与。苍溪的乡村旅游全国闻名，一条重要经验就是景区与农民共建，利益与农民共享，农民参与积极性高。广元市发展乡村旅游关键是要在做好规划的前提下，整合资源，引进资金，调动农民参与乡村旅游开发的积极性，全社会同心协力，才能把乡村旅游做大做强。

（责任编辑/凌 云 设计/张籍匀）