社会热点命题动向研究

潘新华

2014年是浙江省高考文科综合能力测试自主命题的第6年。对6年来文综试卷进行综合分析与比较，洞悉高考命题的特点，进而把握其命题方向，甚是必要。下面笔者试就社会热点在浙江文综试卷（政治部分）当中的命题走向谈些看法。

一、命题动向

研究浙江省六年来的高考文综试卷，我们不难发现，政治试题越来越贴近生活、贴近实际，出现了以社会生活为载体、以社会热点问题为主线、以主干知识为重点，从学生的生活实际或学生关注的社会热点问题当中进行选材，从学生熟悉的生活情境入手设置问题，考查学生发现问题、分析问题、解决问题的能力的特点。社会热点问题一般是指在社会中引起广泛关注、参与讨论、激起民众情绪，引发强烈反响的问题，通俗点说就是被很多人熟知且讨论的问题。对社会热点问题的考查，旨在引导学生关注社会、关注生活，正确认识自我，处理好与他人、集体和国家的关系，逐步形成正确的世界观、人生观、价值观和基本的善恶、是非观念，学做负责任的公民，过积极健康的生活。下面，笔者试以2010年、2012年和2014年浙江高考文综卷中的社会热点考查情况为例作些说明。

2010年高考社会热点考查情况

2012年高考社会热点考查情况

2014年高考社会热点考查情况

分析6年来浙江高考政治试题对社会热点问题的考查，笔者发现有以下特点。

（1）从呈现方式来看，考题中的热点问题以文字、图、表和漫画等多种形式呈现。这样做的目的是为了能够更好地考查考生从不同的情景形式中获取和解读信息的能力。如，2010年第41题材料一中的热点问题我省前几年城乡居民收入情况就以图和表的形式加以呈现的。

又如，2012年第30题描述的我国近年出现的热点问题——“高房价”问题则以漫画形式展现：右边的漫画（选自《人民论坛》总第354期）可以表明

①社会意识具有相对独立性

②社会意识有现金与落后之分

③价值判断是社会存在的反映

④不同的价值判断源自不同的认识

A.①②   B.①③    C.②④    D.③④

（2）从选材角度看，高考命题过程中广泛选取热点，但并非漫天撒网，会有所侧重。从内容上看，热点选材涉及政治、经济、科技、教育、文化、卫生、体育、社会生活等各个方面，但以政治、经济、科技为主。从空间上看，试题偏重于对国内热点问题的考查，对国际热点考查相对较少。当然，这并不是说，国际热点就不要关注。对国际热点问题的考查，一般会突出考查中国在国际问题上的主张、中国与大国关系（如美国、欧洲、俄罗斯和日本等）、地缘政治（周边形势）、中国参与的国际组织及其他对国际关系和世界局势产生重大影响的事件。2014年高考文综卷中社会热点的选材领域、热点地域考查情况充分说明了这一点。

2014年高考社会热点的选材领域、热点地域情况

从地域上看，近年高考热点考查更加突出了地域特色，关注当地经济社会的发展。2010年高考第41题中的我省城乡居民收入差距与统筹城乡发展问题，2011年高考第41题中的民营企业出现的“用工荒”问题，2014年高考第40题中的“五水共治”问题等都属于我省近年经济社会发展中的重大议题。这类试题既体现了我省作为高考自主命题省份的特点，又为考生营造了一种亲切的地域文化氛围，反映了考查内容的时效性和时代感，有利于引导考生关注家乡经济社会的发展，增强考生的时代使命感和社会责任感。另外，考查的热点问题，从时间上看，以近期为主、远期为辅;从性质上看，大多较为中性，没有太多争议，不涉及敏感问题。

（3）从设问角度看，热点问题的考查主要围绕“是什么”、“为什么”和“怎么办”等，采用多角度的考查方式主要是为了考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题等诸方面的能力。下面结合2013年的考题举例说明（见下表）。

（4）从考查方式看，考题中的热点问题有直接考查和间接考查两种类型，但以直接考查为主。直接考查，即对于人们关注的热点问题直接命题，题干材料和备选项都围绕某个热点主题设计，直接以热点问题本身作为试题的载体，考查考生理论联系实际的能力。如，（2012年高考文综第32题）黄岩岛自古以来就是中国的领土，但菲律宾政府无视历史事实，再制造事端，企图侵占黄岩岛。对此，中国政府作出了强烈反应。上述事实表明

①国家利益是国际关系得决定性因素   ②领土是一个国家的生命和灵魂   ③利益对立是国家冲突的根源   ④干涉别国内政是非正义的、错误的

A.①②      B.③④     C.①③    D.②④

间接考查，对于热点的考查不易察觉，命题人常常会借助其它形式的素材切入考点，热点以“隐藏”的方式介入，考查旨在引导考生关注社会、关注生活，考查考生对热点的了解及利用所学知识分析实际问题的能力。如，（2014年高考文综第28题）漫画《统一武器》（作者：张吉亮）讽刺了

①形式主义，工作只重形式不管内容

②平均主义，追求无差别的利益分配

③本位主义，只顾本单位不顾大局和整体

④官僚主义，作决策漠视人民的意愿和要求

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

这道试题的考查，折射了命题人对前一时期国家开展的党的群众路线教育实践活动的关注。

（5）从命题立意看，热点问题的考查坚持知识考查、能力考查与情感、态度、价值观考查的有机统一。从6年的考查情况来看，考热点不是考热点本身，而是通过热点问题创设新情景，考查政治基础知识尤其是主干知识。同时，注重以热点问题为背景或借助或突出热点问题，去分析、解决热点背景中反映出的现实问题，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力，并要求考生结合自身的思想和行为实际，通过解题的过程体验，进行价值判断并形成正确的价值取向，将学科基础知识内化为自身健康成长的素质构成，学会做一个负责任的公民。2013年高考文综卷选择题考查情况见下表。endprint

二、备考策略

（一）夯实基础   构建体系

新教材、新高考，不是不要基础知识，也不是不要知识体系。考查热点问题，也不是不要学科知识。因此，我们在进行高考热点问题的复习时，千万不能脱离基础知识去搞热点，必须认真学习课本知识，夯实基础，因为再新颖别致的题目也需要靠掌握基础知识来解决。

抓夯实基础、构建体系的工作，我们必须注意以下几点：一是要认真研究《考试说明》规定的文综考试的考核目标、要求与范围，对相关的基础知识、主干知识（包括概念、原理和观点）的内涵要清楚，要掌握相关知识的来龙去脉，明确知识的适用范围、适用条件。对重点知识的理解一定要准确，切忌似是而非，一知半解。二是要解决好知识的系统性问题，依据知识的内在联系，构建知识网络，树立学科知识体系。我们在体系中理解和掌握知识，可以提高对知识的掌握效率，可以加深对知识的理解。这样才能为分析和解答实际问题、热点问题打下坚实的知识基础。三是要抓好重点知识的理解和运用，以问题为中心理顺知识体系。要把握好知识的内在联系，学会多角度地运用知识去分析和解决现实问题，在运用中掌握知识。同时考生要能根据热点情景，迁移、重组这些基础知识，把握好学科知识的体系和学科精神。

（二）关注热点   强化运用

围绕重大时政和社会热点问题，创设新情景，提供新材料，提出新问题，引导学生运用所学知识进行分析、理解和说明，这是近年高考思想政治学科命题的一贯原则，也是落实理论联系实际，体现试题时代性、现实性和教育性的要求。这启示我们在进行热点复习时，要科学选取热点，抓住关键，突出重点，切忌胡子眉毛一把抓，这样从复习的时间上来看不切实际，从复习的效率上来看，也是加重学生学习负担的做法，不值得提倡。

具体来说，在热点复习中我们必须注意以下几点：一是以主干知识为标准选择学习内容。要选择符合高中生实际、与教材主干知识有密切联系的社会热点作为学习和探究的对象，以热点的主要事实和基本观点为线索，调动和运用相关理论知识进行分析。比如，下列涉及2015年高考的重大热点问题我们必须关注：全面深化改革破冰，利好新政纷纷面世（户籍制度改革、收入分配改革、司法体制改革、财税体制改革、文化体制改革、考试招生制度改革、新一轮农村土地制度改革等）;全面推进依法治国，建设社会主义法治国家;中国经济发展进入新常态（经济发展从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正传统增长点转向新的增长点，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等）;反腐肃贪重典治乱，打虎拍蝇成就巨大;深入贯彻八项规定，党风政风持续好转;外交工作风风火火，亲诚惠容感动世界等。同时，不能只关注国际、国家的发展问题，还要关注近年来本地政府的重大决策、关心当地发展、本地的重大成就、本地群众普遍关心的热点问题等，由于这些事情与考生的现实生活联系密切，因而也是考生应该关注和思考的问题，比如，以互联网为核心的信息经济将成为浙江经济的新引擎、新优势;大力发展以电子商务为载体的网络零售，发挥消费的基础作用;围绕七大产业，包括文化创意和丝绸、黄酒、中药、茶叶的历史经典产业，率先打造特色小镇;扩大民营银行试点，深化金融改革;实施“4+1”行动，即四个“三年行动计划”和一个“三年到位政策”;继续推进“五水共治”、“三改一拆”等百姓关注的重点工程。我们不仅要关注本年度与教材知识结合紧密的社会热点，更应关注那些长效的，有关我们生存环境、国计民生，有重大影响的持续性热点。如，民生问题、生态环境、经济结构调整和国家主权等都是多年的热点，在高考中是“常考点”，只是在每年的高考中切入的角度有所变化。二是理解为主，记忆为辅。对以上大多数热点问题我们并不需要去死记硬背，而应该尽量扩大考生阅读面，了解当前的国内国际形势，了解重大政策或热点事件的背景，并注重运用学科知识对其进行理性思考，强调学以致用，以达到巩固知识、提升能力的目的。当然，对热点的剖析也不是越深越好，要以教材的理论为限度，抓住精要内容。三是适当识记一些时政术语。从高考的评分要求来看，一份好的非选择题答案组织也有适当地使用时政语言、展现政治学科价值的要求，所以，对于较重要的新的时政术语，我们应该着力记住。比如，2015年热点复习要了解诸如全面推进依法治国、中国经济发展进入新常态等时政术语。

（三）培养能力   关注方法

综观6年来浙江高考许多政治试题，都以社会热点为依托，以新材料、新情景为载体设题，重在多角度、多层次考查考生的能力。首先，试题特别突出逻辑思维能力的考查，既重视对学生发散思维（演绎思维）能力的考查，又重视对学生聚合思维（归纳思维）能力的考查。其次，试题凸显对学生综合思维能力的考查。《高考说明》中规定的获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题等四项能力目标在6年试卷中都得到了很好的体现，

具体来说，在热点复习中我们必须注意以下几个问题：一是关注国内外大事，平时可以通过听教师的讲解、看电视、读报纸、上网等方式来实现;二是必须抓好日常的热点“问题训练”，即以问题为中心，多角度、多层次提出问题，用问题来引出教材知识点，寻找与教材知识相结合的考点，展开分析，解答问题。问题的设置一定要有层次性，逻辑性，系统性。设置题目时要注意切口要小，指向性要明确。设问要有知识价值、思维价值（能力价值）和教育价值。比如，①从学科知识角度分析，可以设计以下热点“问题”：哪些热点可能成为2015年高考的“考点”？该“考点”可能有哪些“出题点”？该“出题点”可能有哪些“切入点”？要弄清这些问题，就必须依据《考试说明》和考点要求，将社会热点与教材知识和理论联系起来，找出热点与教材的结合点、联系点，对热点有所取舍，精选题材，抓住关键的事件，用教材知识去多角度分析、解读社会热点，使教材知识活起来;分析社会热点时，分析其体现或包含的教材观点和原理，将热点问题落实到教材知识中。②从设问角度看，热点问题的考查主要围绕“是什么”、“为什么”和“怎么办”等角度，这启示我们在平时的热点复习中必须加强这方面的思维训练。比如，考“是什么”，可以通过如下设问进行：“指出图和表（含注）显示的经济信息”，“图和表反映了哪些经济现象”，“分析说明材料蕴含的主要经济知识”，“根据材料，描述我国……方面的现状并指出存在的问题”等;考“为什么”，可以通过如下设问进行：“用政府的相关知识，分析A市政府为什么要努力解决农民群众‘看病难、看病贵问题”，“阐述中国走和平发展道路的必要性和夯实走和平发展道路基础的重要性”，“结合材料，运用文化与生活的有关知识阐述中华美食文化的积极意义”等;考“怎么办”，可以通过如下设问进行：“针对从材料一、二中所存在的问题提出相应解决思路”，“运用公司经营与发展知识，简述B集团华丽转身对企业转型升级的启示”，“结合浙江经济和治水现状，根据公民参与政治生活基本原则的相关知识，阐述公民在“五水共治”中应有的态度和行为”等。endprint