新经济背景下中职教育学校财会管理创新分析

2015-03-16徐开玲白银市职业中等专业学校甘肃白银730900

文教资料 2015年33期

关键词：财会资金财务

徐开玲（白银市职业中等专业学校，甘肃白银　730900）

徐开玲
（白银市职业中等专业学校，甘肃白银730900）

中国的中职教育正迈开发展大步伐，这无疑要求中职学校的财务管理必须提高自己的业务水平，而不仅仅是观念上的创新。中职教育学校承担着相当多的职业教育和职业培训，现阶段也得到前所未有的发展，学校的经济活动愈加频繁，财务管理愈加复杂。

新经济背景中职教育学校财会管理成本核算新型制度

在新的经济背景下，中职教育学校在各个方面进行改新，以适应职业培训的进一步发展。财会管理方面，已成为学校改革的重中之重。

一、当前中职教育学校财务管理中存在的问题

（一）没有认识到财务管理的重要性

目前，一些中职教育学校的领导并没有认识到财务管理的重要性，对学校财务管理的重视程度不够，单纯将财务管理工作归纳为“结账、付款”，忽视财务管理的筹资和预算，甚至有部分人将财务管理凌驾于财务管理制度上，导致学校财务管理混乱、徇私舞弊现象经常发生。此外，学校财务部门的员工对财务管理的认识不够充分，其思想仍旧是停留在过去，认为中职院校属于财政供给单位，国家每年都会拨付经费给学校。但是，时代变迁下，没有意识到大环境的变化，也没能解决好如何应对财务管理工作中出现的问题。

（二）财务管理人员素质不高

市场经济条件下，教育制度不断深化，中职学校规模逐年扩大，且学生人数不断增多，这些情况的出现都导致财务管理的工作较复杂，导致财务工作人员的素质和财务工作任务的复杂性不相适应。中职院校办学经费的多元化，使得财务人员能够筹集到更多资金，还需要做好预算编制，科学合理分配资金，提高资金的使用效率，及时准确地为财务提供报告，为各个方面提供相应的决策，不断提高行政管理水平。此外，运用现代技术手段，掌握现代化办公手段，可加快信息化建设的进程。

（三）财务管理较混乱

不少中职财务部门对原始凭证审核不严，凭证内容较笼统，格式、内容不规范。针对账簿来说，大部分的中职院校只有总账记录，一本账簿使用时间较长，明晰账单根本没有相应地摘要说明，导致无法对各个明晰的账单进行控制和核对，经常会出现问题责任不清晰的现象发生。

二、中职教育学校财会管理的创新背景

中职学校的财务管理必须提高自己的业务水平，而不仅仅是观念上的创新。中职教育学校承担着相当多的职业培训任务，发展规模扩大，经济活动愈加频繁，财务处理愈加复杂。“重核算，轻管理”明显落后于的管理需求，管理制度和水平更是望尘莫及。传统的财务制度管理不健全，财务管理信息化、网络化建设滞后，成本核算意识不强等问题都趋于完善。

三、中职教育学校财会创新方面及分析

传统的学校财会管理停留在简单的收支计算方面，仅对学校的收入和支出进行数量上的计算和统计，新形势下，财务管理扩展到预算，约束不必要的成本投入，可以在很大程度上提高学校资金管理的科学性，进一步完善和促进中职教育财务管理制度建设。

（一）树立新观念

在中职教育学校财务管理趋于完善的同时，我们对于树立全新观念，加强专业队伍建设成效显著。如今网络化操作平台蓬勃发展，要搞好财务管理，必须具有高质量的人才，而非以前的一支笔和一摞账本说事。现今社会，财务管理人员必须熟悉信息技术，能够获取和处理庞大的信息库，具备非常高的综合素质。更重要的是，专业管理队伍拥有较强的风险意识，具有一定的风险防控能力，避免不必要的资金流失。

（二）强化成本核算意识、法律意识

中职学校的预算管理，基本由财务部门独立承担，不仅工作量大，而且在不同程度上存在的各种问题，比如规划不周、重复建设等，有时浪费经费，有时又造成资产资金的闲置等导致影响资金使用决策。所以中职学校加强学校内部控制制度。遵循“统一领导，分级管理”的原则，各个经济负责人分工明确、相互协调配合。这样的话，财务核算预算的全部流程了不仅仅是财务部的工作，所有部门都被动员起来，操作程序规范，减少了核算漏洞，提高了学校财产的安全性。其他工作人员在财务部门的监督下，也会合理高效地利用学校资源，维护学校资金成本。

中职教育在财务管理上完善制度。学校的收入不再单单依靠政府拨款和收缴学费，应进一步加强学校进行校企合作或者举办社会培训，不仅提高学校的知名度，增加学校的财政收入；而且更好地服务社会，提高素质，增长学生的实践技能。在完善制度的基础上，加强信息化培训和应用力度，利用网络和信息完善财务制度，提高工作效率。更好维护学校的资金管理，进一步提高学校财务管理的透明度，更好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任。除了经济技能，中职教育学校在聘用财政人员时往往考虑其法律意识。说明我们仅要求职业自律，更要求其在科学管理中职教育学校财务的同时，必须遵守法律、法规和政策规定。加强法制建设不是针对财政工作人员，学校的财务管理所有参与者都要有法律意识，合法理财，按法用财。发挥学校在社会法治建设中的作用，这是我国中职教育学校的重要职责。

（三）优化中职教育学校财务管理制度建设

中职教育学校现有的财务管理制度有相当部分沿袭了计划经济体制时的模式，对于财务的管理是粗线条的，和当前资金使用的频率、物资采购的品种、设备使用的范围、器材的更新和报废等要求极不适应。必须构建系统完备的财务管理制度，强化监察和监督职能，把管理渗透到资金运行的各个环节中，保证资金使用效率的最大化。从预算、到编制、再到执行一路追踪下去，都要有相应的管理制度予以制约，发现问题都能够找到追责的依据，把损失降到最低限度。预算编制不可“粗枝大叶”，也不能“弹性十足”，能够细化的尽量细化，无法准确预测的也应该限定一定的范围和数额。在人力资源成本的预算中，尤其要加强人力资源培训资金的预算，不可盲目地扩大不合理的费用开支，要坚决杜绝变相购买学历等违规违纪行为，把经费真正用到提高教师队伍的素质上。

（四）创新财务信息化管理模式

当代的中职教育学校的财务管理日趋复杂，科目越来越多、数额越来越大、责任越来越重，信息化管理是必然趋势。互联网时代，信息的传播和交换越来越频繁，商品的价格变动眼花缭乱，实现信息化管理，就可以及时了解采购物资器材的最新信息，搜索到最新报价，通过货比三家获得最经济的性价比，用最少的资金办更多的事。以财务部为核心建立院校的财务管理网络，上下交流贯通，及时进行信息的交换和传递，既可以对资金使用情况进行监测，又可以快速地通过反馈财务管理信息进行有效调整。

（五）实施财务支出精细化管理

合理控制费用开支是财务管理的重要方面，资金的不足一方面源于收入的不足，另一方面是由于财务支出的控制出现了问题，再多的资金如果不能严格管理也会因无序开支、盲目消费、铺张浪费而捉襟见肘。据有关数据统计，中职教育学校每年的正常经费支出在数亿元，有的可能会达到十位数，稍一疏忽就会造成上百万元的损失，可以节约的空间很大，厉行节约永远是财务管理工作的主题。所以要在精细化管理上下工夫，尤其对行政开支要给予足够重视，这些由“人、车、会”等项目组成的经常性支出，实际上对教学工作并没有实质性的促进，对中职教育学校的发展动能有限，只有通过严格细化，把握住开支的每一个关口，站岗立哨，压缩到最低限度，才能把有限的资金用到教学改革和提高教学质量上。

四、中等职业教育学校财政管理创新的社会意义

中等教育学校的规模和质量在全面管理、更新观念、增强专业、加深核算，以及监控和法制等一系列创新措施下，都取得令人瞩目的成效。因此我们应该以开放的心态审视中职教育学校财会管理的各个方面，用发展的眼光看待这些创新措施，冷静地分析它对社会的利弊。中职学校财会管理在经过改革创新，在经济社会发展中，起到更积极的作用。