高校校园盗窃案件的分析及防治对策

肖钰敏 (西安医学院 710021)

随着高校招生规模的扩大及校园管理模式的陈旧性，高校校园盗窃事件的发生已具有相当的普遍性。招生规模的扩大带来的是学生数量的增加、教职员工数量的增加以及学校办学规模的扩大。服务人员的大量增加使得校园内及周边环境变得异常复杂，现今大学校园基本都实行开放式管理，使得校园环境越来越受到社会环境的影响，各类犯罪事件屡发不止。盗窃案件已成为危害校园安全的最大顽疾。本文从校园盗窃事件的危害性、成因、特点进行了全面的分析，并基于实际案情提供相应的防治对策。

一、校园盗窃事件的危害性

校园盗窃事件的发生具有很大的危害性，不仅是学生、教职员工、学校公共财产的损失，更对学校的名誉造成极坏的社会影响。学生作为没有固定收入的特殊人群主要生活来源都是自己的父母，而大多数的盗窃案件都是有关现金、手机、电脑、自行车的丢失，这些财物的丢失对于一个普通的学生及其家庭来说都是不小的损失，物质上的损失又会带来精神上的影响，如果校方不能很好地处理此类案件，不做好疏导工作或者无疾而终，很容易让学生产生猜疑他人、抱怨学校的心理阴影，更有甚者可能报复社会。学生的家长也会对学校的安全及管理产生质疑。教职员工财物的丢失会产生员工对学校管理的不信任，不满。学校公共财产的丢失尽管学校会为此买单，但是校方更应顾及产生的社会影响。因此对校园盗窃事件的处理不仅仅体现学校对师生安全的负责，更关系到学校的整体社会形象和社会声誉。

二、校园盗窃事件的成因

结合盗窃事件发生的实情，其成因主要有以下三点：

1.师生防范意识薄弱，学校安保设施不健全。大多数的案件都是由于疏于防范造成的。学生离开宿舍时不收拾好自己的手机、电脑、钱包等财物，不锁门，不及时关窗户，占自习室、离开教室不携带好自己的随身物品，这些均给犯罪分子以可趁之机。校区面积的扩大及高校的合并，使得高校在地理面积上扩大，而安保措施并不健全，校园死角过多，给案件的侦破带来难度。

2.校园周边环境复杂，人员构成复杂。现在大多数学校都有多个校区，新校区多地处郊区，学校周围餐馆娱乐场所众多，城乡结合部地区多集聚无业人员、吸毒赌博人员，而现在高校基本处于开放式管理状态，使得一些闲散人员可以自由进出校园，给校园的治安管理带来隐患。

3.高校治安管理和基层社会治安管理之间存在漏洞。学校作为事业单位没有基本的执法权，在发生盗窃案件的时候通常送至基层公安机关。很多时候基层公安机关因条件限制还不能完全处理好社会治安管理事件，更无暇顾及校园里的小案件，一些基层公安机关人员也缺乏责任心，将校园里的案件大而化小，小而化了，这种管理机制逐渐滋长了犯罪分子的嚣张气焰。学校保卫人员抓了放，放了又抓，很多时候因为金额较小，公安机关不好好立案，也使学校处于一种尴尬境地。

三、校园盗窃事件的特点

无论从管理体系和人员构成来说，高校不同于其他单位，因此校园盗窃事件和社会上盗窃事件相比又有其特点：

1.作案地点多集中在学生宿舍区、图书馆、家属区、操场等地，作案地点的人员具有很大的流动性，给侦破带来困难。

2.作案时间集中在学生上课时间、学期开始及结束时间、学校举办大型活动时间，作案人员对作案的时间都有很好的把握。

3.作案手段具有相似性，大多是顺手牵羊、翻窗爬墙、撬门的方式。犯罪分子乔装打扮成学生模样在校园溜达，乘机顺手盗窃他人财物，或者溜进学生宿舍盗窃财物。有时学生在校园作案，熟悉周围同学的作息时间、生活习惯，顺手盗窃他人财物，再制造一种他人作案的假象。

4.学校管理上的漏洞也会给犯罪分子造成可乘之机。现在学校教学、行政、后勤处于分离的状态，后勤管理松散也会严重威胁到在校师生的财产安全。有的盗窃案件也为学校后勤人员所为，而学校后勤的人员现在又多是临时工，流动性大，给管理带来困难。

四、校园盗窃事件的防治对策

针对校园盗窃事件的危害性、成因及特点，对其防治对策应做到以下：

1.提高师生防范意识，加强防范意识教育。针对师生防范意识薄弱的特点，应定期采用多种方式进行防盗安全教育，在案发频繁的时间段如开学初、学期末、学校举办大型活动的时候，采用网络、标语、传单、专题讲座等方式进行宣传教育，如：报名尽量采用网上缴费的方式缴纳学费，不要随身携带大量现金；离开宿舍应及时收好贵重物品，锁好门窗；看到可疑人员要及时联系学校安保人员等。

2.加强学校安保部门的管理，建立完善的制度。学校应加大对安保部门的人力及物力投入，加强对安保人员的培训，从职业技能及职业素质上全面提高，要尽量避免雇佣临时工、离退休年龄大的员工做保卫，合理用工制度。紧跟时代潮流，配备良好的安保设备，如交通工具，侦查工具，通讯设备等，保证安保人员可以第一时间赶到案发现场最快破案。

3.加强防控设施建设，增强校园110平台接警能力。学校应在生活区、教学区进出口、建筑物死角地区配备完善的监控设施，实现步巡、车巡、网络监控全方位覆盖。

4.严格门禁制度，加强对校内流动人员的管理。实行凭证入门制度，师生携带相应的证件进出，对进出社会人员和车辆实行凭证登记制度，学校各用人部门应加强对本部门人员的管理和教育。

5.充分调动全校师生参与度，发挥学生组织的能动性。学校安保工作并非人数有限的保安人员所能完成，更需要广大师生的配合和参与。可以建立学生安全信息员制度，组织学生定期开展防盗安全教育，定期配合保卫进行安保巡逻。

6.盗窃事件发生后，做好学生的心理疏导工作。对被盗学生的心理疏导及事后帮助可以很好地降低事件对学生的伤害及对学校的负面影响。学校接到报案后要尽快认真处理案件，本着学生事情无小事的态度，对学生进行教育的同时也要肯定学校在安保措施方面的疏漏，一定程度缓和学生对学校不满的情绪，对于经济确实有困难的学生，要采用一定的措施进行帮扶。

7.做好专利产品、科研成果，个人著作的保护。随着教育科研的发展，及高科技的进步，近来科技成果盗窃案件也屡见不鲜。很多师生在丢失手机、硬盘、电脑的同时，科技成果也被盗窃。因此师生在使用电脑、手机、硬盘时对重要文件进定期进行备份、加密，以免丢失财物的同时，造成更大的损失。

1.程德慧.校园安全立法与安全保障社会化[J].河南公安高等专科学校学报，2006(1).

2.霍长淘.高校盗窃案频发的原因、手段及防范对策[J].南京工业职业技术学院学报，2004(4).

3.朱伟.浅析高校盗窃案[J].赤峰学院学报(哲学社会科学版)，2009(12).