灾害面前,如何培养社区居民的心理防护能力

汪 扬

灾害面前,如何培养社区居民的心理防护能力

汪 扬

上海作为特大型城市，不可避免地面临着各种灾害事故的侵袭。如果平时注重分析遭受灾害时社区居民的心理，查找心理防护方面存在的问题，有针对性地提出防范措施，那么，灾害来临时，居民们就可以拿出积极的应对态度，个人防护技能才能有效地发挥，从而降低各类灾害事故带来的危害；灾害过后，才能尽快通过接受心理干预摆脱心理应激带来的种种心理伤害。

灾害情况下会出现的心理状况

不管在战争情况还是在平时自然灾害条件下，社区居民心理的应激反应按其轻重可分为轻度心理应激、严重心理应激、极严重心理应激三种。

1．轻度心理应激。情绪不稳定，易冲动、哭闹、麻木、无助、愤怒、烦躁或牢骚满腹；心跳加快、血压升高、胃部不适、恶心、腹泻、头痛、疲乏、入睡困难等身体反应；睡眠障碍，如做噩梦或入睡困难。

2．严重心理应激。剧烈的颤抖、目光呆滞、表情淡漠、冷漠无情；心烦意乱、指责抱怨、甚至行为失控；委屈、孤立甚至沮丧；幻觉或错觉、思维和动作迟缓，有抑郁、孤独、狂叫、焦虑不安、突发性攻击行为等症状。

3．极严重心理应激。出现失聪、失明、失语、瘫痪、精神分裂症状、记忆受损；甚至精神崩溃，有的人会把钱财送给别人，把衣服脱掉，有的人凭空怀疑周围的人是坏人要抢劫或谋害自己，感到十分害怕等等。

社区民众心理防护存在的问题

近年来，尽管应急、人防、地震、消防、卫生等部门从不同的专业角度，向社区居民开展了大量的灾害事故防范工作，但围绕心理防护专业开展的工作相对薄弱。

1．心理防护工作重视不够

重视硬防护，忽视软防护。美军在伊拉克战争中，建立心理战部队，随地面部队进入作战区域，用阿拉伯语向社区居民进行心理战广播，对促使伊拉克战败发挥了重要作用。面对战争和自然灾害的威胁，广大的社区居民将承受巨大的心理压力，如果平时不加强心理防护训练，就很难从平时心理常态及时顺利地转入战时灾时心态，存在思想意识被压垮的危机，防空防灾行动就很可能会失败。由于目前没有人员和经费保障，所以还没有把心理防护作为一项与人防工程、疏散基地建设同样重要的工作来抓，许多城市这项工作还没有启动。

2．心理防护理论研究不深

美国等西方国家19世纪就开始了对人类心理活动的研究，有众多的研究成果面世。我国对人类心理的研究起步晚，进展慢，行业心理研究不深。最近，国家人防办提出了开展战时群众心理防护实践探索的任务和工事防护与心理防护并重的建设指导原则，全国人防系统才刚启动心理防护理论专题研究。当下，缺少相关心理防护方面的教材，对系统开展社区居民防空防灾心理知识宣传教育和心理防护训练及技能培训带来诸多不便。

3．归口管理体制机制不顺

目前，不同灾害事故的管理职能，分别由应急、人防、地震、消防、卫生等部门承担，涉及的相应心理防护工作也由不同的部门归口管理。所以，社区居民应对防空防灾的心理防护工作呈现多头管理的现象。归口管理的体制机制不顺，必然会影响社区居民心理防护工作效能。

提升社区居民心理防护能力的手段

提升城市居民心理防护能力的积极意义在于能够使主体在遭受困难与挫折后减轻或免除精神压力，恢复心理平衡，甚至激发主体的主观能动性，激励主体以顽强的毅力克服困难，战胜挫折。当前，城市社区居民面对突如其来的战争、自然灾害，所需要的处事不惊、临危不乱的心理素质，以及出现应激反应后自觉接受心理干预的自觉性还存在很大差距。

1．加强宣传教育，掌握防空防灾知识

对生命的尊重和珍视是人类社会永远不变的追求。可以“防灾减灾日”、“国防教育日”为契机，广泛利用社区资源，采取居民喜闻乐见的形式，组织开展全民防灾减灾宣传教育活动。例如：充分发挥小喇叭、黑板报、条幅、宣传专栏等工具，推动防灾减灾宣传教育活动进家庭。增强居民的国防意识、公共安全意识、社会责任意识和避灾自救意识，熟知防灾减灾知识。平时要利用社区人防工程、公园绿地、避难场所组织居民防空疏散演练；模拟火警组织居民防火灾逃生演练等活动，提高社区居民自救互救能力。

2．拓展宣传内容，了解心理防护知识

随着防空防灾形势的发展，宣传教育工作也应该不断拓展，可以将心理防护知识纳入防灾减灾宣传范围。社区居民心理防护宣传教育要列入国防和公益宣传教育计划。宣传教育力量可由专业队伍和志愿者组成，深入社区居民开展心理知识、心理干预措施宣传教育工作，坚定战胜困难的信心。同时组织一批心理、军事方面的专家学者，运用心理学知识，结合战时防空需要和平时应对突发事件需要，编写心理防护宣传教育影视资料在社区、网络、交通枢纽播放。

3．发挥社会力量，组建新型专业队伍

目前，我国许多城市组建了抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输七种人防专业队，部分城市还组建了伪装设障、信息防护等特种高技术专业队，但尚未建立心理防护专业队伍。心理防护专业队伍是各级政府需要加强建设的新型群众防控组织，应结合实际研究制定心理防护专业队伍平时的建设、管理和运用有关规定。譬如，可以由人防部门牵头，以社会组织为依托，以心理咨询协会为平台，以各科研院所心理专家为骨干，组建人防心理防护专业队。通过专业培训，使其掌握心理学知识，熟悉心理疏导方法，会使用心理防护器具。平时由心理防护专业队深入社区组织居民开展心理防护训练，战时开展心理疏导工作。

4．开展训练演练，提升心理防护能力

培养良好的心理素质，处变不惊，是赢得防空袭斗争和抵御自然灾害胜利的有力保障。目前，我国心理防护训练保障能力还不强，训练条件还不具备，全面开展心理防护训练比较困难。为此，要整合各方力量，开展基层试点。可先行组织一个社区开展心理防护实践探索，通过问卷调查、心理实验等方式，分析现状，查找问题，提出社区居民心理防护工作方案和措施。依据各类预案抓好心理防护训练演练，通过组织训练，消除民众的恐惧心理，提升社区居民的心理素质和行动能力，以此推动救灾减灾工作的顺利进行。