让中国标准“硬实”起来

徐建华

2月11日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定推进标准化工作改革措施、促进经济提质增效升级，正式从国家层面拉开了我国标准化改革的帷幕。

国务院常务会议专门研究标准化改革工作，一方面充分体现了我国对标准化工作的重视;另一方面，也充分说明标准在我国经济提质增效升级关键时期的重要作用。所谓无规矩不成方圆，在当前全球经济中，标准不仅是市场竞争的通用“语言”，更是质量的“规矩”，对于国家的经济社会发展具有重要意义和作用。然而，由于种种原因，我国标准还存在“软”“乱”“低”的现状，因此国务院有针对性地提出了完善标准化法规制度等4项改革措施，一个重要目的就是要让中国标准“硬实”起来。

让中国标准“硬实”起来，首先就是要让标准成为对质量的“硬约束”。质量是基础、安全是底线，无论对于质量还是关乎安全，标准都是其“规矩”和“底线”，对质量安全能起到很好的约束作用。然而在标准的执行过程中，由于这样或那样的阻力，我国标准对质量的约束作用显得还不够“硬气”，这既需要完善标准化法规制度，以法治的方式发挥标准对质量的“硬约束”作用，增加挣脱约束的成本;还需要统一完善标准体制机制，防止标准之间互相打架，削弱了标准的公信力、权威性。

让中国标准“硬实”起来，也应当发挥标准在市场竞争中的“硬实力”作用。坊间一直流传着这样一句名言：“三流企业做产品、二流企业做品牌、一流企业做标准”，这样的说法可能有些言过其实，但充分说明了标准在市场竞争中的“硬实力”，标准水平如何，不仅是一个企业，甚至是一个国家质量“硬实力”的体现。一方面，需要从国家层面大力实施标准化战略，推动中国标准走向国际，为中国制造走出去提供通行证;另一方面，需要激发市场活力，推进企业标准、团体标准等制度改革，更好发挥市场主体在标准化工作中的作用，让更多的中国企业加入到一流企业中来。

让中国标准“硬实”起来，还应当让标准成为提质的“硬需求”。质量提升，标准先行。优化标准体系、完善标准管理，对产品的研发与生产具有十分重要的意义，推进和实施标准化战略是促进产业创新发展、提升产品技术实力和打造品牌整体形象的基础，中国经济要提质增效升级，就必须发挥标准的引领作用，让标准真正成为市场的需求，并满足市场的需求。这既需要标准自身先提质，让其更有生命力和竞争力，也需要遵循标准自身规律，建立符合市场需求的标准体系，不是为了标准而标准，那样的话标准只会“写在纸上”而不能“落在地上”，更不能引领产业转型升级。

推动中国经济迈向中高端水平，提高产品和服务标准是关键。改革的号角已经吹响，就让中国标准引领中国制造走进质量时代。