寿险公司全面预算管理问题探析

宋伟阳

摘 要：随着我国寿险行业的不断发展，全面预算管理逐渐的被推广及应用，并在寿险公司的经营管理中占据越来越重要的地位。但因寿险公司在我国的经营时间不长、管理经验相对匮乏，导致全面预算管理在实际应用过程中尚存在较多问题。本文就当前我国寿险公司全面预算管理过程中存在的问题进行分析，并就此作出一些建议，以供参考。

关键词：全面预算管理；问题；有效策略；寿险公司

随着企业管理不断趋向完善及企业管理者的管理理念不断得到更新，全面预算管理模式越来越受到企业的青睐，迅速成为现代企业经营管理中实现经营战略目标的必不可缺的管理手段。为了能够实现企业的现代化管理目标，我国部分寿险公司逐渐将全面预算管理应用于对本公司的内部管理中，但对于全面预算管理体制的建立，目前尚处于探索时期[1]。本文就我国寿险公司全面预算管理问题进行如下探讨。

一、全面预算管理在寿险公司应用过程存在的问题

（一）缺乏健全的全面预算管理机构。具备一个科学、系统的全面预算管理组织机构，是确保企业实现高效管理的前提条件。但当前我国寿险公司缺乏健全的全面预算管理机构现象普遍存在，据相关调查显示[2]，我国有将近60%的企业未设立全面预算管理机构，将近80%的企业没有专门的预算管理部门，寿险公司在设立预算管理机构方面所占的比例更是不高。然而实际证明，寿险公司若没有健全的全面预算管理组织机构，则难以为全面预算提供足够的信息量，导致加大了执行预算时的有效监控及信息反馈难度。另外，在设立全面预算管理机构不多的寿险公司中，多数公司将预算管理机构设置在计划部门或财务部门内，成为这些部门的附属部门，且仅通过这些部门推行预算管理，明显降低预算管理的权威性，并加大了各个部门间的跨度，是预算管理难以得到预期的目标。

（二）全面预算管理工作认识不全面。寿险公司在全面预算管理方面主要由2部分组成，一方面为公司领导层的管理，另一方面则是公司基层人员的管理。但当前在我国寿险公司中，首先是领导层对全面预算管理的职能认识不足，认为预算管理工作是财务部门的工作，只需对财务报表、报销单进行审核便足矣，曲解了全面预算管理的职能。另外，基层管理者在进行预算管理中，普遍认为预算管理工作和自身的关系不大，因而只注重对保费最大化的追求，甚至有部分基层管理者为了自身的利益，蓄意传递虚假信息、谎报业务或保费支出，造成预算效果缺乏真实性与合理性。

（三）全面预算管理过程发生道德风险。一般情况下，基层中下层管理者所提供的数据是寿险公司预算信息的主要来源，因此存在较大的个人主观因素，容易发生道德风险。例如，大部分寿险公司都是根据保费比例对预算费用进行支配，得到的费用越多预示分公司的福利越好，因此部分分公司便以为工作效益与预算费用实属一体，多报保费可将本公司的利益提高。再如，部分分公司为了减轻业务负担，便向总公司讨好，故意将保费的任务额报低，并在预算费用与业务达成所超出的费用中求得预算平衡等。

（四）缺乏科学的预算管理考核与激励体系。我国寿险公司长时间以来，以粗放的经营管理理念为主，特别是新创设的寿险公司，其视保费收入高于一切，以至于出现以保费的高低来权衡公司能力的现象。即是说，保费成为当前我国大部分寿险公司绩效考核体系的唯一标准，而完全忽略了公司内其他各个部门所付出的代价。另外，多数寿险公司所制定的绩效考核标准及激励制度缺乏科学性及合理性，内容与预算管理相关的事项并无紧密联系，这使公司员工工作积极性与主动性及分公司的工作效率明显降低，影响公司的整体经营与长远发展。

二、加强寿险公司全面预算管理的有效策略

（一）设立健全的全面预算管理组织机构。为使全面预算管理工作的开展得到有效保障，寿险公司应在公司内部设立一个专门的全面预算管理组织机构，并直接由总公司直接管理和领导。使之与财务部门及其他各个部门的业务相互区分，在全面预算管理中发挥真正的职能，负责预算管理过程中的总管理、指导、执行及控制等工作。主要包括：一方面，横向协调好预测、调整、编制、实施、分析总结及考核评价等过程，同时要求所设立的组织机构与公司的各个部门尤其是财务部门和各业务管理相互依存、相辅相成。另一方面，纵向设立全面预算管理的常务部门、决策部门及各个级别的管理部门。以此加强对寿险公司的有效管理，提高竞争力，最终获得利益最大化，实现公司的可持续发展目标。

（二）加强全面预算管理意识。人是全面预算管理工作顺利开展的主体，在预算工作中担当预算的制定者、执行者、决策者、被考核者等多重身份，并决定了全面预算管理工作效率的高低。因此，预算管理工作应坚持以人为主体，加强公司成员全面预算管理意识，在开展各项预算工作中，采取有效的方式提高工作人员的主动性和积极性，并充分发挥其主观能动性，鼓励全体人员共同参与。全体人员的共同参与才能符合全面预算管理真正的目的，促使全面预算管理职能真正得以发挥。而并非所有人员对预算管理和财务知识都有所知，这要求公司必须定期对员工进行与全面预算管理相关的培训，以加强员工的全面预算管理意识，提高管理效率。

（三）优化全面预算控制方法。预算的调整及其差异分析是预算控制的主要内容。全面预算要求预算编制的精准、执行的严谨，因此一般不可随意调整，除了下列情况：发生未能预见的重大意外事故、自然灾害等；业务扩大发展需新增人力、设立新网点等；市场或监管环境出现不可预见的重大变迁等；其他必须调整的事项。实行预算调整时，预算相关部门需将所调整的项目提出申请并报送至预算汇总管理部门，获得该部门的签署意见后再上交至本级总经理办公室或预算管理委员会。为本级管理范围的项目由该级预算委员会审核通过后上交总经理处获批；若为本级管理范围以外的项目，则经总经理室审核后上报上级部门审批。此外，公司各个部门和级别均应建立健全预算分析制度，定期举行会议分析预算执行进展，及时发现和解决预算过程存在的问题，纠正预算偏差。

（四）构建和完善预算管理考评体系。在公司的预算管理体系中有效的预算考核与激励制度是其中重要的一部分，为此，寿险公司应构建和完善责任、权利及利益集为一体的预算管理考评体系，并使预算考核的奖惩制度具体落到实处，以促使预算管理体系的科学化、合理化。首先，将公司全面预算管理的短期计划目标与长期经营战略目标相互结合。这要求寿险公司在构建全面预算考管理核体系时，必须设计及选定合理、科学的考评方案，并加强预算管理的全程控制，确保公司的预算及绩效与战略目标密切联系，为公司长远经营战略目标的实现提供保障。同时，预算的考评结果往往受到执行者个人主观因素的影响，因此必须任用公平、正直、无私的管理人员为预算考评的执行者，以确保寿险公司的预算考核工作得以公平、公正、公开的进行。此外，将预算管理结果与员工的切身利益相互结合，对比预算目标与实际结果的差异，并将预算考核、人事考核及员工福利互相结合，以提高员工的积极性，促进公司预算管理的发展。

结语：总之，全面预算管理是寿险公司重要的组成部分。当前，寿险公司在开展全面预算管理过程还存在较多的问题，这要求寿险公司必须对存在的问题引起足够重视，并相应采取有效策略，以实现高效率的全面预算管理，确保我国寿险公司的长远发展。

参考文献：

[1] 李秀丽.浅析全面预算管理在人寿保险公司的应用

[J].企业研究.2014，（6）：87+96.

[2] 孙文献.寿险公司实施全面预算管理应关注的问题[J].中国保险.2010，（1）：35-36.