突破几个“关键”，推进融合发展的实践与探索

□ 文/管 洪

党的十八届三中全会提出推动传统媒体和新兴媒体融合发展以来，全国各地都在积极进行探索，虽然有的取得一些成效，但总体来看，都还处于起步阶段。传统媒体和新兴媒体融合发展目的在于打造新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系，进一步提高主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导力，要实现这一目标，是一个艰难的过程，没有现成的路径和方法，必须结合实际进行探索。2014年以来，重庆日报报业集团结合自身发展实际，积极推进媒体融合，形成了一些思考，积累了一些经验，取得了一些初步效果。

一、坚持先进技术为引领，着力提升传播能力

邓小平同志曾指出：“科学技术是第一生产力”，“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”。技术的发展与创新，决定着传媒行业的兴衰。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要坚持先进技术为支撑、内容建设为根本。在新技术迅猛发展的今天，谁掌握新技术，谁就会把握发展先机，相反，谁不重视新技术，谁就会被淘汰。比如，摩托罗拉的衰落，苹果的风靡，三星的崛起，体现的就是技术竞争。再如，纸媒从手工抄写、雕版印刷到活版印刷，从凸版、平版、凹版印刷到电子计算机照相排版、高速彩色轮转印刷，每一次革新都是技术的进步所引起。又如，印刷术的发明推动平面媒体的发展，无线电的运用使广播走上了历史的舞台，视频技术的兴起成就了电视的辉煌，互联网技术诞生更像是打破潘多拉魔盒，对众多传统行业产生颠覆性冲击，这些都是技术引发的裂变。所以，传统媒体现在面临的所有问题，归根结底是技术的发展所引起的，要解决这些问题，还必须向技术要答案。

当技术的发展打开传统媒体与新兴媒体融合的窗口时，我们必须抓住技术革新带来的机遇，加快对传统技术进行改造。在技术上取得优势，意味着的不仅是走在行业发展的前面，更重要的是能推动新闻生产力的解放，提升对外传播力。从当前的传统媒体来看，最大的问题在于自身资源的分割，各买各的菜、各烧各的灶、各做各的饭，人力、财力、物力都无法最大效益发挥作用，甚至在内部产生恶性竞争。为此，重庆日报报业集团把对传统媒体的技术改造，作为加快融合发展的关键，着眼构建全媒体采编、发布、经营、管理为一体的技术支撑平台，实现各种媒介资源、生产要素的整合，投资1.5亿元，按照两步走的思路，与北大方正等国内一流的技术公司合作，开展主要纸媒全媒体技术支撑平台和全集团内容生产监管平台建设。已经完成各报系技术支撑平台建设，以《重庆日报》《重庆晚报》《重庆晨报》《重庆商报》四大主流报媒为核心的全媒体技术支撑平台，实现了各报系采编、经营的一体化，新闻信息、用户数据、经营管理等资源的互通共享。目前，正在推进全集团内容生产监管和指挥平台建设，在实现各报系全媒体采编、经营一体化基础上，抓住建设集团传媒中心的机会，启动全集团新闻内容生产和运营监管平台建设，以及集团管理的智能化建设，建成后将彻底改变目前集团所有媒体各自为阵，信息不共享、资源不互通的现状，真正实现全集团新闻信息资源、用户数据资源、新闻流程监管、传播效果追踪、大数据分析、服务智能决策、版权保护等一体化管理。据央视CTR数据显示，全国评选出的媒体融合发展工作先进单位中，重庆日报报业集团位列全国党报集团前三；重庆日报报业集团全媒体技术支撑平台项目，有望获得“王选新闻科学技术奖”一等奖。

二、顺应媒体发展新趋势，努力构建立体传播体系

中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》提出，要着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。形态多样，就是要满足不同受众的需要；手段先进，就是要提升传播的效率；具有竞争力，就是要有较强的影响力。要打造具有这三方面特点的新型主流媒体，必须把握现代传媒技术发展的新趋势、现代社会对媒体发展需求的新趋势，并顺应新趋势推动改革，才能保证媒体在创新发展过程中方向明确，不至于病急乱投医。对于新趋势，有的认为就是发展新兴媒体，新兴媒体发展势头迅疾，有自身的诸多优势，但传统媒体长久以来形成的丰厚积淀，也有其不可替代的方面。媒体融合不是要不要传统媒体的争论，也不是新兴媒体华山一条路的选择，而是如何让传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展。只有这样，才能在残酷的竞争中抢占阵地，做到读者在哪里，阵地就在哪里；用户在哪里，覆盖就到哪里。

在当前人们对信息需求更加多元化的情况下，要形成无处不在的影响力，必须构建立体化的传播体系，只有这样，才能突破单一媒体在时间、空间、表现方式上的局限，使新闻内容的传播媒介具有多元性和可选择性，使新闻产品的形态和风格具有针对性和丰富性，使传统媒体的真实、权威、可信度高与新兴媒体的快捷、互动、广覆盖相得益彰。围绕立体传播体系的构建，重庆日报报业集团按照巩固大众媒体、拓展分众媒体，大力发展新兴媒体的思路，着力强化传播渠道建设。一是巩固传统主流报媒。不丢根、不丢本，稳住基本发行量。通过调整发行结构、突出差异发展，集团所属《重庆晚报》《重庆晨报》《重庆商报》等都市类媒体保持了发行量的稳定，《重庆日报》在市委、市政府支持下，实现增量发行10万份，特别是《重庆日报》推出的大学生周刊，受到重庆高校大学生的欢迎。《重庆日报》《重庆晨报》被国家新闻出版广电总局评为首批中国百强报刊。二是拓展分众媒体平台。充分利用主流媒体品牌，加强与行业、区县、社区、房地产企业合作，推进区域读本、社区报、行业报刊发展。比如与重庆轨道交通集团合作，创办《都市热报》，抢占轨道经济圈，发行量已突破20万份，2014年实现利润1000万元；与区县合作先后创办永川读本、江津读本、璧山观察，与社区、大型房地产企业合作，创办南岸、金科、华宇、大石化等社区报，分众媒体发行量已突破40万份，三年将超过90万份。三是发展新兴媒体平台。打破“一报一网”分散发展模式，突出以华龙网为重点的新媒体发展思路，以华龙网为龙头，带动巴渝在线、晚报第一眼网、重庆晨网、轨客网、重庆法制网、女网、今日重庆网、中小企业网等网站发展，华龙网在全国省级重点新闻网站中排名第二、西部第一。同时，积极与腾讯、百度合作，打造大渝网、重庆一百度，与腾讯合作打造的大渝网日均访问总流量超2200万，已成为重庆最大的城市生活门户网。积极拓宽社会化传播渠道，集团所属媒体官方微博、微信粉丝量已突破2000万；推进重庆手机报建设，用户已达到1090万；投资1500万元，建设重庆日报户外数字阅报屏，3年内将建成2000块以上；与新华社合作打造区县党政客户端，下载量今年将达到100万；打造966966呼叫中心，三年内日均呼入量将达到3000-5000个。目前，重庆日报报业集团全媒体用户总量已达到5000万，初步形成了形态多样、多元发布的传播体系。在加强传播体系建设的同时，重庆日报报业集团还对全媒体构架下的新闻产品认真研究，围绕受众的不同需要，促使各媒体形成自己的内容产品链、全集团形成多元的内容产品体系。

三、以深化改革为动力，积极推动体制机制创新

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出：实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。深化改革是冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、开辟事业更加广阔的前景的必然选择。在资源配置市场化、价值取向多元化、信息覆盖全球化的大背景下，当前的传媒格局已发生深刻调整，舆论生态环境已发生深刻变化，传统媒体如果按部就班、沿袭老路，只会越走越窄，甚至会在新一轮竞争中被淘汰。传统媒体要维持生存、发展壮大，必须直面严峻挑战，以时不我待的紧迫感，着力深化改革，进一步激发内部的发展活力。

中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》强调，要破除制约媒体融合发展的体制机制壁垒，提高管理科学化水平。媒体融合使传统媒体的内部组织结构、经营管理方式等发生深刻变化，如果管理运行机制没有跟上，融合发展就只能是一句空话。习近平总书记曾指出，搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破，不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估，只要是符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干。重庆日报报业集团在推进平台建设、技术整合的同时，着眼全媒体运行特点，积极探索管理体制机制创新。一是按照“坐在一起、干在一起”的理念，对各媒体单位内部机构进行重新设置，整合各媒体原有的报纸、网络等采编部门，分别成立了全媒体采编中心；整合集团和各报原广告与多元产业经营管理部门，成立集团全媒体营销管理中心和各报全媒体营销中心。二是按照“龙头带动、同业整合”的思路配置资源，推动期刊、杂志整合，将《新女报》《健康人报》《渝州服务导报》等周报整合，成立以《新女报》为龙头的新女报传媒集团；将《今日重庆》《红岩春秋》《新闻研究导刊》等杂志整合，成立以《今日重庆》杂志为龙头的今日重庆传媒集团，有效解决了同质化和经营小散弱的问题。三是按照“一报一业”思路，将集团新闻国际旅行社整合到《重庆晚报》，将重报体育之窗公司整合到《重庆晨报》，将集团会展相关资源整合到《重庆商报》，促使三个都市报分别在旅游、体育、会展产业上拓展，推动媒体与产业的深度融合，并鼓励他们开展股权融资，打造上市平台。四是按照“一报一公司”思路，给纸媒放权松绑，在《重庆日报》成立大道正舆有限公司、《重庆晚报》成立渝晚文化传播有限公司、《重庆晨报》成立重庆晨报传媒有限公司，使其成为独立的市场法人主体。并整合集团印刷相关资源，在集团原印务中心基础上成立重庆重报印务有限公司；建设300多个“零距离”社区服务中心，在发行中心基础上成立重报电商物流公司，让它们直接面向市场，创新发展，增强市场竞争力。五是按照整合营销思路，推进广告经营创新，由集团全媒体营销管理中心牵头，整合集团所有媒体资源，开展区域性城市营销、景区营销、行业产品营销、活动营销。今年以来通过这种形式实现收入4000多万元。六是按照“大众创业、万众创新”的要求，出台鼓励支持员工创新创业的试行办法，立足自愿、相关、共赢的原则，鼓励员工创新创业，为集团融合发展寻找项目，拓展新的发展空间。七是加强知识产权保护，对外发布《版权声明》，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部等四部门下发的《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动的通知》中，明确积极推广重庆日报报业集团发表版权声明的做法。集团被中国版权协会评为2014年中国最具版权影响力企业。

四、争取支持与加强合作，为融合发展提供坚强保障

融合发展是传统媒体的一次涅槃，一些持悲观情绪的人认为：传统媒体是早转早死，晚转还晚点死，归结起来就是没有希望。有生存，才能有发展。融合发展的目的就是让媒体生存下来，发展起来。党的十八届三中全会后，从中央到地方，对推动传统媒体与新兴媒体融合发展都非常重视，不少地方还出台了扶持政策，不少社会资本也表现出浓厚的投资愿望，这对于传统媒体的转型发展，无疑是一个良好的机会，这个时候如果我们再不加压驱动，积极推动改革、主动加快发展，就会坐失机遇。所以，融合发展虽然是一个艰难的过程，但只要善于抓住机遇，用好用活政策；面向市场，多形式加强合作，是完全能够实现传统媒体华丽转型的。

中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》中明确，要加大财政对媒体融合发展重点项目的支持力度；要坚持行政推动与发挥市场作用相结合。融合发展不只是简单的观念上的转变，还需要在硬件建设、软件配置、人才培训等方面有实实在在的投入，重庆日报报业集团测算，仅集团智能化技术平台建设就需要投入1.5个亿。认真落实好中央的精神，抓住政府和市场这两只手，是融合发展顺利推进的有效保障。按照《意见》精神，重庆日报报业集团坚持三管齐下，确保了融合发展的资金投入。一是用好政策。中央提出媒体融合发展战略以来，重庆市委、市政府高度重视，市委常委会、市政府常务会专题研究，出台了一系列具体有力的支持政策。比如，从2015年起，连续三年每年安排相应预算资金支持重庆日报报业集团和重庆广电集团宣传舆论主营业务发展，并且每年安排1亿元专项资金，支持重庆日报报业集团和重庆广电集团媒体融合发展项目建设。重庆日报报业集团抓住机遇，对融合发展重点项目进行认真梳理，确定了重庆新闻传媒中心、重庆报业数字化出版基地、集团新闻内容生产及运营监管平台、重庆日报报业集团电子阅报屏互动新媒体等17个重点项目，对接市里和中央相关政策。近年来，集团争取中央和市级项目扶持资金1亿多元。同时，重庆日报报业集团还着眼一事一议，积极争取项目建设、产业发展方面的政策支持。比如针对集团新建传媒中心，争取减征相关规费近2000万元；并争取政策将划拨用地转为出让用地，增加集团资产近10个亿。再如，针对集团印务中心搬迁，争取市政府环保搬迁政策，为集团筹集建设资金2.5亿元。集团打造老年护养中心，争取在规划用地、土地指标上给予支持，为集团节约资金1亿元。二是开展对外合作。重庆日报报业集团利用自身优势和资源，采取独资、合资、合作等方式，筹集资金30亿元，推进涉及商务、旅游、养老、文化地产等方面的10个重点产业项目，建设规模超过150多万平方米。近两年，重点产业项目为集团增加收入14亿元，创造利润8000多万元，有效弥补了主业下滑对集团产生的影响，保证了集团的持续健康发展。2014年，集团在投入大、主业下滑情况下，实现资产总额同比增长52.4%，净资产同比增长88.7%，收入同比增长4.44%，利润同比增长57.75%，负债率降到62.84%，同比下降7.2个百分点。三是创新资本经营。拓展融资渠道，优化融资结构。比如，与国家开发银行、重庆工商银行等金融机构开展战略合作，筹集资金12亿元；探索产业公司股权融资，筹集资金5亿元；加强对外项目合作，筹集开发资金16亿元；成立集团财务中心，建立集团内部银行，加强资本经营。同时，重庆日报报业集团还以华龙网为上市平台，整合集团新媒体资源，积极对接资本市场，今年华龙网集团可实现收入2.5亿元，利润5000万元，可望2016年实现上市。

攻坚莫畏难，苦战能过关。媒体融合是一个大课题，不同的情况需要采取不同的方式，但总体方向一致，大家的目标是一样的。我们相信，只要按照中央总体部署，结合实际扎实推进工作，融合发展这一难题一定会得到圆满解决，传统媒体一定会在与新兴媒体的融合中焕发新的生机与活力。

①《邓小平文选》（第三卷）

②《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》

③《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

④刘奇葆在推动媒体融合发展座谈会上的讲话

⑤山东广播电视台副台长李昌文《别输在转折点上》

⑥中国传媒大学副校长胡正荣教授《融合：体制机制创新是关键》

⑦习近平在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话