对外贸易进入低速增长通道
2015-03-12耿楠
耿楠
近年来,全球贸易结束了高速增长阶段,进入低速增长通道。2014年,全球贸易增长较前两年有所回升,但是依然处于较低水平。世界贸易组织(WTO)预测数据显示,2014年全球贸易量增长3.1%,较2014年4月作出的预测大幅下调1.6个百分点。这一水平相比过去20年来的全球贸易平均5.3%的增长率,特别是2008年金融危机前20年6.0%增长率的高速增长,还有较大差距。全球贸易增速放缓受多种因素的影响,其中主要因素包括以下三个方面:一是全球经济增长放缓。2014年世界经济增长依然缓慢,国际货币基金组织(IMF)数据显示,2014年世界经济增长为3.3%,与上年持平。二是全球价值链基本固化。WTO报告显示,随着全球价值链深化程度的加深,其对贸易增速的促进作用逐渐弱化,在目前国际分工基本确立的形势下,国际贸易增速远高于经济增长水平的阶段不复存在。三是世界贸易自由化进程受阻。多哈回合谈判久拖未决,至今没有实质进展。而近两年区域经济一体化进程也在减缓,比如,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在2014年仍未达成。
在此背景下,我国外贸亦处于低速运行区间。中国海关数据显示,2014年我国进出口额为43030亿美元,同比增长3.4%,其中,出口总值23427亿美元,同比增长6.1%;进口19602亿美元,同比增长0.4%。贸易顺差为3824亿美元。全年对外贸易表现出以下三方面特点:一是出口增长低开而后逐渐回升,进口增长保持低位运行。2014年一季度我国出口下降3.5%。二、三季度,得益于外部需求改善和国家外贸稳定政策的落实,出口分别增长5%和13.1%。第四季度,出口同比增长8.5%。在国际大宗商品价格下降和国内经济减速等因素共同作用下,2014年进口增速始终较低,甚至出现负增长,四个季度分别同比增长1.6%、1.5%、1.2%和-1.6%。二是劳动密集型产品出口增速放缓,机电产品出口低迷。2014年前三季度,纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等七大类劳动密集型商品出口增长6.3%,高于整体出口增速,但第四季度出口同比仅增长1.6%,环比下降9.5个百分点,成为出口放缓最主要的产品类别。机电产品在上半年出现负增长,下半年受美国等发达国家经济复苏加快的影响,实现了正增长,但增速依然较低。三是对主要发达经济体贸易形势好转,对新兴经济体贸易走势分化。随着发达经济体经济回暖,传统市场外部需求得到改善,2014年我国对主要发达市场的进出口贸易较上年低迷态势有所好转,增速提高。我国对新兴经济体贸易则呈现分化态势。其中,对印度、东盟和俄罗斯出口继续保持较快增长,而对南非、巴西等经济波动较大的国家贸易增速下滑。
展望2015年,我国对外贸易持续健康运行的有利条件与风险并存。从国际环境看,世界经济继续缓慢复苏,经济增长有望回升。但是,风险和不确定因素仍较为突出,归纳起来,主要表现在以下四个方面:一是美国终结量化宽松货币政策,促使短期资金流向美国,使得新兴经济体面临更加严重的资本外流,冲击其经济和金融稳定。二是发达国家货币政策出现分化。与美联储退出量化宽松相反,欧盟和日本实施历史上最大规模扩张性货币政策,这将增加国际经济环境的不确定性。三是新兴经济体经济增长继续放缓,分化加剧,一些国家系统性风险增大。四是恐怖主义以及地缘政治动荡带来的风险加大。
从国内环境看,我国经济基本面稳定,全面深化改革稳步推进。上海自由贸易试验区经验得到推广,天津、福建、广东三个自由贸易试验区相继建成。“一带一路”战略进入实施阶段,将为中国经济特别是对外经济贸易创造新的增长空间。出口退税、贸易便利化等稳定外贸增长的一系列政策措施相继落实。但与此同时,我国外贸增长也面临不利因素的影响。中国工业产能过剩的问题没有得到解决,土地、劳动力等成本上涨导致传统产品出口竞争力减弱,企业融资难融资贵的难题尚未化解,这些因素交织在一起将抑制外贸增长。
根据上述因素,总体上预测2015年我国外贸增长将略高于2014年。在出口产品方面,机电产品出口由于2014年基数较低,2015年增长情况有望好转;劳动密集型产品增长稳定,但占出口比例很难增加。在出口市场方面,我国对美国等经济复苏较快、需求扩张的国家出口规模将进一步扩大。此外,在新签署的中韩、中澳自贸区协定的作用下,双边贸易有望增加。