准确定位 主动作为为农村经济社会发展提供有力人才支撑

高庆团

唐山市丰南区农广校是丰南区政府直属正科级事业单位，现有教职工27人。近年来，随着经济社会的发展和形势任务的变化，该校不断更新理念，创新思路，积极发挥自身职能作用，推动农村实用人才培养，为新农村建设提供了有力人才支撑。连续多年被丰南区委、区政府授予“文明单位”称号和“先进基层党组织”称号；连续多次被唐山市委、市政府授予“文明建设先进单位”称号；多次受到国家农业部、省农业厅，中央、省、市农广校的表彰奖励；2014年在被中共丰南区委授予“先进基层党组织”称号的基础上，继续被唐山市委、市政府授予“文明建设先进单位”称号。

一、围绕中心找位置。丰南农广校承担着全区农民科技教育培训的重要职责。近年来，学校紧紧围绕“面向农村、服务三农”的办学宗旨，教育培训工作积极与党委、政府的中心工作相对接、培训内容和课程设置积极与全区的农业结构调整相对接、培训手段和办学形式积极与广大农民的实际需求相对接，不断使工作融入中心、服务大局，成为了全区农业科技培训和农民职业教育的主阵地。几年来，在做好系统内的学历教育、农民科技培训等工作外，相继承担了地方党委、政府的阳光工程培训、下岗职工再就业培训、“塑型”教育、新型职业农民培育等任务。学校目前拥有各类在校生3239人，2006年至2014年，累计招收各类学历教育学员13286人，连续17年开展职业技能鉴定工作，累计鉴定2709人，鉴定人数连续8年位居全省农广校系统领先位置。从2010年起学校承担区政府交办的“十万农民大培训”任务，工作量占整个任务的50%以上。

二、多方合作强职能。为使“小部门”干成“大事情”，“软单位”打造“硬实力”，丰南农广校不断寻求合作伙伴，强化自身职能，拓展发展空间。一是积极与区委组织部合作，成为农村党员干部教育基地。自2005年以来，在全省先后率先开设了农村党建中专班、乡村社会事业管理（党建方向）大专班；2012年，依托东北农业大学，开设农村管理与发展专业大专班，学校成为区委重点党建教育基地。从2006年到2014年的9年间，区委组织部共为学校组织生源2201名，平均每年招生245人。其中中专班学员534名、大专班学员1667名。二是加强系统内合作，成为“阳光工程”培训和新型职业农民培育工程基地。作为省农业厅审批确定的阳光工程培训基地和新型职业农民培育工程，2012年以来，先后在丰南镇、稻地镇、大新庄镇等6个乡镇举办阳光工程职业技能培训9期356人、专项技术培训3期150人，向参加培训的学员发放培训用书1万余册。2014年在上级下达新型职业农民培训任务较晚的情况下，精心组织，高质量完成了40名社会服务型农机服务员和30名生产经营型设施蔬菜生产专业的培训任务。三是与省内外高校合作，成为高技能人才培养基地。不断拓宽办学渠道，在加强与河北科技师范学院、浙江大学、东北农业大学等高校合作的基础上，2012年又与四川农业大学建立合作办学关系，开设了适合本区产业发展需求的应用化工技术、建筑工程技术、旅游管理等专业。通过联合办学，先后招收学员11721人。在与省内外高校合作之中，不断拓宽合作领域。2014年，经积极运作，东北农业大学专门在国内有影响的大型钢铁企业—唐山国丰钢铁有限公司建立实训基地。并依托东北农业大学联合办学这个平台，先后四次组织农村干部、区农口技术人员共200人进行脱产学习。2014年，被四川农业大学评为联合办学先进集体。

三、创新载体增实效。积极探索适合农村党员干部群众的教育培训形式，实施“三大工程”，不断提高培训的针对性和有效性。一是组织实施农村党员“金钥匙”工程。着眼于提升农村党员致富领富、推动科学发展能力，采取“菜单式”、“基地式”、“网络式”以及“巡回送学式”等形式，对50岁以下的农村党员进行培训，并把培训活动向从事第一产业的近10万名普通农村劳动力延伸，培养一批掌握现代农业知识的新型农民，培育一批致富领富骨干，锻造一批高素质农村干部。计划从2010年到2013年，把全区50岁以下的5500多名农村党员全部培训一遍，使其中70%以上掌握1—2门致富技能，30%以上具有“双带”能力。在此项工程中，丰南农广校编印“金钥匙”工程培训资料10种5万册，刻制培训教学科技光盘8大类1.5万张，组建专家服务团巡回辅导26场次，建立“金钥匙”工程示范基地20个，培训党员3500名。组织百名蔬菜种植党员干部大户到山东寿光考察、组织50名优秀村党支部书记到东北农大集中学习、开设并招收农业推广专业大专班学员300人、组织100名优秀村党支部书记赴四川成都、江苏昆山参观学习。中央创争办和省委办公厅对“金钥匙”工程做法进行推广，《人民日报》、《紫光阁》杂志、《河北日报》、《唐山劳动日报》等党报党刊先后进行了报道。二是组织实施农村“知识型”实用人才培养工程。认真落实农业部农村实用人才“百万中专生计划”，在全省率先启动以对农民进行中等职业教育为主的农村“知识型”实用人才培养工程。从2006年到2014年，相继在10个乡镇、1个村、1个农业龙头企业开办了蔬菜生产、奶牛养殖、水产养殖等各类特色中专班23个，累计招收学员1691名，这批人已成为推动全区农业农村经济发展和新农村建设的骨干力量。三是谋划实施“智慧农民”培养工程。2014年，在国家大力提倡培育新型职业农民的大背景下，丰南农广校谋划了以培训全区各类种养殖大户、科技示范户、农村经纪人、动物防疫员、乡村干部、大学生村官为主要对象的“智慧农民”培养工程，计划通过实施农村中等职业教育、开展农民职业技能培训、强化专业大户提高培训、建立实训基地和田间学校、搭建技术信息服务平台等内容，采取菜单式培训、集中强化培训、远程自主培训、阵地专项培训等手段，提高农民科技素质和致富能力。工程实施后，丰南农广校精心谋划、主动作为，完善并重新修订编印了10种共3万册农业科普丛书；刻制了1万张农业科技光盘；为全区500名各类大户和专业合作社负责人开通了手机短信服务平台；利用中央农广校配发的移动多媒体资源库，从中央电视台、中央人民广播电台等媒体，下载有关种植、养殖、加工和致富典型等各类音频、视频节目共2100集62000多分钟；按照一乡一村一农业企业的办班模式，分别在东田庄乡、钱营镇后打村、鼎新蔬菜公司共开办了3个涉农中专班，招收学员130人，区政府安排资金13万元，为每名学员担负1000元学费。

四、不断发展壮实力。为保障各项教育培训任务的有效落实，不断发展壮大办学实力。一是不断加强师资队伍建设。目前，学校有专兼职教师60名，通过选派到高校进修深造、开展教研活动等方式，不断提高教学水平。其中教师宋海燕在2012年中央农广校举行的全国教训能手大赛中荣获一等奖。聘請中国农业大学教授、博士生导师、三农问题专家朱启臻，东北农业大学教务处长、博士生导师王杜春教授，河北科技师范学院教授马增军，唐山市农科院研究员王永存及区内蔬菜、畜牧、水产等农业技术专家25名，组建农业技术培训师资库。本着“需求什么，培训什么”的原则，集中或巡回到各乡镇对有农业实用技术需求的干部群众进行针对性培训。二是不断加强硬件设施建设。先后投入资金100余万元，建设微机教室2个，多媒体教室4个，购置教学和办公用计算机90台，配备了科技培训直通车、地面卫星接收设备、媒体资源库、数字电影放映机、摄录一体机等教学办公设备。三是不断加强资金投入。每年区财政拨付专项资金，对每个新招收的特色中专班学员给予500至1000元的一次性学费补助，农村干部大专班学员每人补贴1500元。学校每年用于培训支出30余万元。