聂震宁：八年“上书”设立“读书日”

刘建华

全民阅读活动不是要培养出多少博士，而是要养成更好的国民习惯。要建设文化强国，就要努力提高国民文化素质，这个文化素质是需要养成的，素质与知识有关，更与教养有关

“这几年都在做读书推广，你见过国际上把哪个日子定为“吃饭日”吗？”2014年12月18日著名主持人白岩松在厦门大学做演讲时说， 现在都已经堕落到了要全社会去推广“阅读”的现状，这是一种悲哀。

然而，事实上确实有这样一群人，为了推广全民“读书日”，鼓励全民积极阅读，不辞辛苦地每年在全国两会上“鼓”与“呼”。12月20日，在第九届中国全面小康论坛上，全国政协委员、韬奋基金会会长、中国出版集团公司原总裁聂震宁在接受《小康》记者采访时说：“政府应将全面阅读提升到一项民生工程的高度来对待。”

阅读不只是阅读，要读有所得

聂震宁，第十届、十一届、十二届全国政协委员。早在2007年，聂震宁就联合了30位委员把全民阅读的提案带上两会，八年来，他一直没有停止过呼吁设立全民阅读日的行动。

无论在公交车上，还是在地铁上，几乎每个人都拿着手机，不停地按着键盘，或浏览新闻，或玩游戏，读书却难得一见。聂震宁认为，正因为手机和网络的普及，改变了人们的生活习惯，大部分人更愿意接受简单、短篇的消息，甚至只看一眼新闻标题。

这种现象不仅仅出现在北京、上海、广州等大城市，整个国家都一样，有关机构抽样调查结果显示，我国国民阅读量不及50%。有关国民的阅读数据越来越受到地方政府的重视，2011年湖南省发布了全省城市阅读指数调查报告，尝试通过建立科学客观的城市阅读指标体系，切实考察全省居民的阅读现状和公共阅读环境，通过指标体系的设立，实现时间上和空间上的可比性，以真实可见的数据观察情况的发展变化。2013年，北京市展开首次城市阅读指数调查，通过深入考察全市16个区县居民阅读量、阅读频率、阅读种类、阅读意识、阅读活动参与状况等因素，综合测算得出可量化的阅读指数。聂震宁说，国家阅读的状况不容乐观，纸介质图书的阅读量在下降，网络阅读量尽管上来了，但大多停留在浅阅读阶段，事实上，阅读不只是阅读，要读有所得。

对于不少人而言，读书的功利性也越来越明确，现在去书店，最显著的特点是，考试用书，养生书，所谓“畅销书”最受追捧。这几类书牵扯到要过关，要长寿，要有谈资、怕被时代抛弃，功利性显而易见。但读书不是为了功利，而是为了体味过程，读书本身就是一种乐趣，不关乎结果。

聂震宁给《小康》记者讲了一个真实的故事。日本有一位80后的青年作家加藤嘉一，被称作“日本的韩寒”。此人曾在北京大学留学，对中国人当下的生活有一些了解，对中国社会现状的识见可谓犀利。加藤嘉一用汉语写了《中国的逻辑》一书，书中对中国社会现状有不少记载，也有不少批评，有些批评有过于居高临下的毛病，但有一点说得还是十分发人深省。加藤嘉一认为，中国的知识非常廉价，人们根本不把读书当回事，一本书的价格还不如一杯星巴克的咖啡。中国的物价、房价都在涨，就是书价不涨。他认为，只要中国人不爱书，无论经济怎么发展都是可以小瞧的。

聂震宁认为，全民阅读活动最重要就是陶冶国民精神、国民气质，使国民素质得到提高，而不仅是因为阅读可以就业，可以拿硕士、博士学位。有人说，现在读博士很热，读书人很冷。因为博士可以就业，更可以升官。全民阅读活动不是要培养出多少博士，而是要养成更好的国民习惯。要建设文化强国，就要努力提高国民文化素质，这个文化素质是需要养成的，素质与知识有关，更与教养有关。

还要继续为全民阅读奔走呼号

“可喜的是，经过全国各界有识之士的不懈努力，各级政府相关部门和社会组织开始以很强的责任心和很高的热情，组织开展形式多样的阅读活动。”聂震宁高兴地告诉《小康》记者。

2014年11月27日，江苏省人大常委会正式通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》。江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军指出，把全省各地促进全民阅读的成熟做法上升为地方性法规，具有较强的针对性和可操作性，对于营造全民阅读氛围、引领全民阅读风尚、提高全民科学文化素质具有积极意义。该决定已于2015年1月1日正式施行。

目前全国已有400多个城市开展了各具特色的读书节、读书周、读书月等活动。数十万计的农家书屋、职工书屋、社区书屋迅速建立起来。人们普遍感受到了近几年来全民阅读状况的变化。

“全民阅读是一项民生工程，政府应该在资金上有更大的投入。”聂震宁认为，首先要求县级以上地方人民政府把促进全民阅读工作经费纳入本级财政预算，并统筹相关的专项资金，安排相应资金用于促进全民阅读，还应鼓励、支持成立全民阅读公益基金会，凡公民、法人或者其他组织向基金会捐赠的，都可以依法享受当地政府的有关优惠政策。

地方各级人民政府合理设置公共图书馆和农家书屋、社区书屋、职工书屋等公共阅读服务场所，进一步支持实体书店建设，政府相关部门应规定凡新建、改建和扩建的住宅小区，其配套建设的公共文化设施中均应当设置公共阅读服务场所。公共阅读服务场所及其设施实行免费开放。车站、机场、地铁、公园、宾馆等公共场所应当提供有效阅读条件。鼓励和支持实体书店延长营业时间，鼓励有条件的实体书店24小时营业。

“除了在硬件设施方面为全民阅读提供保障之外，还应加强软件方面的供应，增加图书册数。” 聂震宁认为，要积极鼓励和倡导公民加强对中外经典作品的深度阅读，而不是如当前在移动互联网条件下存在的一些快餐式、碎片化、浅层次的阅读趋向。地方政府还可以设立全民阅读活动领导小组，适时组织发布和调整全民阅读指导书目，向公众推荐优秀读物，引导公民树立终身阅读理念。

针对一些图书馆藏书较多、上架书较少的状况，图书馆除用于收藏的珍贵古籍、重要资料的文献外，其他的图书都应当实行开架，供读者借阅，并定期流转、补充和更新。目前已有不少省市通过推进公共图书馆实行总分馆制，逐步实现县级图书馆与本行政区域内各类图书馆、基层公共阅读服务场所之间通借通还，各类阅读设备终端互联互通，数字资源共享共用，聂震宁说，此举有利于行政区域内的图书有效流通。

虽然聂震宁“上书”设立“读书日”并没有得到国家相关部门的准确回应，但却得到社会各界及地方政府的积极响应，这对于他而言，已是一种鼓励。“只要我还是全国政协委员，我一定还会不停地呼吁！” 聂震宁坚定地说。