如何编制一份高质量的工程量清单
2015-03-11祁红霞
祁红霞
摘 要:作为工程项目招标文件中的核心内容,工程量清单就是能够表现分项工程、分部工程、措施项目以及其他项目的名称和数量的清单,其是制定投标书以及确定投标报价的基础,并且其对工程项目的管理以及造价的确定都有着决定性的影响。该文对工程项目的业主单位如何能够编制出一份高质量的工程清单提出了一些观点和看法。
关键词:业主单位 工程量清单 编制措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)12(c)-0050-01
1 严格控制设计图纸的质量
在我们编制工程量清单时,工程的设计图纸就是我们可以参考的最主要依据,可见,工程设计图纸的设计是否到位以及资料是否齐全和完整,对于所编制的工程量清单的质量是有着决定性的影响的,在编制工程量清单的过程中,工程量的计算以及各分项和分布工程的工程量清单项目描述都是要从设计图纸中得出的,而如果设计文件的设计深度不到位,或是设计资料不够齐全和完整,那么就一定无法清晰地描述出分项和分部工程清单项目的特点,那么即使编制出了工程量清单,其也不能有效地指导整个项目的施工过程。举例来说,在设计图纸中如果只是大概地指出了卫生间必须要采取防水措施,而并没有详细地说明怎样去进行防水,也没有提供关于防水的大样图,那么就不能清晰地描述出卫生间防水这一内容的项目特点,最后就会漏掉卫生间防水这一内容。因此,只有具备了一份设计深度到位并且资料齐全完整的设计图纸,那么相应的人员才可能编制出高质量的工程量清单。
2 选择最优的工程量清单编制单位
按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求,工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或是具有一定资质并且受其委托的中介机构进行编制,而实际的情况是大部分的业主单位都会直接委托相应的中介机构来编制工程量清单,并且这么做对于有效地控制工程造价也是很有利的。由于现阶段我国建筑行业的市场竞争环境越发的激烈,中介机构的水平也参差不齐,选择优秀的中介机构十分关键。具体来说,应重点考察中介机构以下两个方面的内容:(1)重点考察中介机构的信誉度和业绩。中介机构的资质等级是甲级或乙级都是可以的,最重要的是其必须具备编制工程量清单的资格,而工程项目的业主单位也不一定需要找一个甲级资质的中介机构,业主单位应更加重视这个中介机构的社会信誉度以及它以往的业绩,信誉度越高、业绩越好的中介机构,它所承接过的项目就越多,其就会得到很多业主的肯定,专业水平肯定也就越高;(2)考察从业人员的实际工作水平。现阶段,有一些中介机构都是只靠几个主要人员来撑门面,而在进行具体的业务时则都是外聘人员,但外聘人员的专业技术无法得到保证,那么就会影响工程量清单的编制质量。所以,必须严格的审查从业人员的实际工作水平,保证他们是具有注册咨询工程师和注册造价工程师的执业资格的,并且这些人员还最好具有工程监理或是施工现场管理等方面的经验。如果他们具有相应的管理施工现场的经验,那么他们就能充分地了解项目的整个实施过程,知道完成每一项工作时都会涉及到哪些内容,这样所编制的工程量清单所考虑的因素才会更加的全面,同时也大大地提升了工程量清单的可操作性,切实地保证了工程量清单的编制质量。
3 深入了解工程材料市场价格
通常情况下,建设工程项目的价格都是由三大部分组成的,分别为材料费用、人工费用以及机械费用,而人工费用和机械费用一般都是可以根据各地方的建设行政主管部门发布的指导价来确定,在某一个固定的时间期限内是不会发生太大的变化的,而材料的价格则是要受到市场供求关系的影响,是最容易出现价格波动的一项费用。在我国的很多地区,相应的部门都会定期地发布材料价格的指导信息,然而这些发布的价格通常都是无法发挥出其指导作用的,很多价格与材料的实际价格相比都会偏离,并且一些工程项目在实际建设过程中所选用的材料在这些指导文件中也是根本都找不到的,必须通过市场才能真正地掌握材料的价格。因此,在我们编制项目工程量清单的过程中,业主单位必须去深入了解工程材料市场的实际价格,掌握材料市场的价格波动情况,这样才能得到最为合理并且符合实际情况的工程造价。
4 强化对设计单位和咨询单位等中介机构的经济制约条款
对于一般类型的工程项目来说,工程量清单的编制工作通常都不会产生太多费用,而如果能够编制出一份高质量的工程量清单,那么其所能带来的利益是远远高于编制费用本身的,而如果所编制的工程量清单质量较差,那么就势必会给业主单位带来一些不必要的经济损失。所以,项目业主单位在选择委托的中介机构时,应充分地强调对所编制工程量清单质量的高要求,同时还要强调相应的经济制约条款,中介结构承接业主的根本原因就是要获得经济效益,与中介机构自身利益相关的事情他们自然就会高度的重视,所以,在所签订的合同中就应指出,如果最后的工程量清单的编制质量达不到要求,那么就应对其进行相应的处罚。同样的在工程量清单编制费用的支付方面上,建议业主单位采用分阶段支付的方式,这主要是由于工程量清单的实际编制质量通常都是要到项目的施工阶段和结算阶段才能够验证的,在项目的施工过程中,才能够逐步的发现设计图纸不符合实际、实际工程量有较大偏差以及工程量清单中有漏项的问题,而这也都是由于中介结构在编制工程量清单时而导致的,如果在委托合同中没有明确的规定经济制约条款,或者当中介机构提交工程量清单完成后,业主单位就已经将编制费用全部支付完成了,那么在后续的工作中就很难再追究中介机构的责任了。
5 重视对工程量清单的审核工作
当中介机构确认将工程量清单编制完成后,工程项目的业主单位必须立即对所收到的工程量清单进行严格的审核,对于这一审核工作,项目业主可以再委托一家具有一定资质的中介机构对工程量清单进行审核,在审核的过程中,相关人员严格的遵照工程量清单编制时的计算底稿,严格的检查工程量是否是正确无误的,同时还应认真的审查分项和分部工程的清单子目的特征描述是不是清晰的、计算范围是不是完整的以及清单项目是否存在着错漏的问题,而只有专业人员才能够更加准确的找到工程量清单中易出现的问题,在对工程量清单进行了严格的审核后,才能最大限度地保证所编制工程量清单的准确性。
6 结语
工程量清单的编制是一项专业性极强的复杂系统工作,在工程项目的招标阶段,我们就必须严格的要求工程量清单的编制质量,在项目的施工阶段和结算阶段,也应深刻地理解并且严格地执行工程量清单,从而最大限度地保证项目业主单位造价控制效果。
参考文献
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