聚焦“四风”凝共识 助力企业新跨越

【编者按】

自2013年7月全党深入开展党的群众路线教育实践活动以来，各行各业严格按照党中央和上级党委的统一部署，在督导组的指导下，从思想认识的高度、活动覆盖的广度和务求实效的深度“三个维度”上着力，聚焦“四风”，用真心、动真格，在改进作风建设上下功夫，在谋划企业发展上献智慧，在解决职工需求上见真功，实现了教育实践活动与生产经营中心工作的相融互动，汇聚改革发展的正能量，有力地促进了企业自身的改革与发展。

财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、环节之中。在党的群众路线教育实践活动中，根据中央精神和上级党委关于活动的总体部署和要求，各企业财务系统快速反应，做好动员，由总会计师及财务部门负责人带头，聚焦“四风”，认真“学习调研、听取意见”，勇于“查摆问题、开展批评”，努力“整改落实、建章立制”，坚持“重点抓领导、领导重点抓”，各个环节有序推进，“规定动作不走样、自选动作有创新”，深入开展党的群众路线教育实践活动。通过充分发挥财务系统的集体智慧和经验，融入企业日常经营管理活动当中，有效地提升了企业的财经管理水平，并在提供决策咨询建议等方面发挥了重要支撑和保障作用。

本期选取了中国水利水电第七工程局有限公司、霍州煤电集团有限责任公司、中石油西部钻探工程有限公司等企业的财务系统在第一批党的群众路线教育实践活动中形成的典型经验和做法进行系统的总结，通过发挥先进引路、榜样带头的示范效应，为第二批教育实践活动开好头、起好步。

中国水利水电第七工程局有限公司（简称：“水电七局”）现有职工13000余人，公司具有国家水利水电工程施工总承包特级资质、市政公用工程施工总承包壹级资质、房屋建筑工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包贰级、公路工程施工总承包叁级、电力工程施工总承包叁级、铁路工程施工总承包叁级和10余项专业承包资质。目前公司已形成了“三大产业、六大业务板块”的经营格局：三大产业——施工产业、投资产业、制造产业；六大业务板块——国内水电施工业务板块、基础设施业务板块、海外工程业务板块、电力及其他投资业务板块、房地产业和设备制造业务板块，现已经成长为中国电建股份领军企业和综合性大土木建造企业。2013年，水电七局实现营业收入152.92亿元，同比增长12%；利润7.8亿元，同比增长5%；新签合同276亿元，同比增长97%。企业规模快速增长，结构成效明显，水利水电、基础设施、国际业务合同存量占比分别为33.7%、26.7%和39.6%，同时，2013年公司在岗职工人均收入与2012年相比增长了12.2%。企业和谐稳定发展，可持续发展能力明显增强。

根据中央精神和国务院国资委党委、集团公司党委关于党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，水电七局党委高度重视，快速反应，做好动员，领导带头，聚焦“四风”，认真“学习调研、听取意见”，勇于“查摆问题、开展批评”，努力“整改落实、建章立制”，坚持“重点抓领导、领导重点抓”，各个环节有序推进，“规定动作不走样，自选动作有创新”，深入开展党的群众路线教育实践活动。

公司连续十年荣获四川省“会计工作先进单位”称号，作为公司班子成员和公司财务系统带头人，张元刚总会计师积极参加“党的群众路线教育实践活动”，在自己分管的职责范围内，营造了一支坚持原则、作风优良、视野开阔、综合素质好，为公司战略服好务的财会队伍。

第一，结合学习教育实践活动，梳理已经有的财务制度30项，修订和完善以及新拟订制度八项：根据“八项规定”有关精神内容，以及廉政建设的有关规定重新修订了《公司业务招待费开支管理办法》；着力提高总会计师和财务主管队伍的领导能力和执行力，重新修订《公司财务主管委派制管理办法》、《水七局委派财务主管履职考核办法》；下发了《公司应收账款管理办法》，进一步明确了公司应收账款管理工作细则，对促进公司应收账款管理起到了积极作用；为了保证提供的会计信息真实性、完整性、准确性、及时性，修订了《水电七局财务管理信息系统管理制度》、制订了《公司关于用友NC财务核算系统及其财务报表与预算管理系统的操作规定》；修订了《公司会计从业资格管理办法》及《公司会计人员继续教育规定》。

第二，为充分发挥公司财务资金管理人才的集体智慧和经验，更加有效地提升公司财务资金管理工作水平，新成立了财务资金管理委员会，委员会对公司的重大财务管理、资金管理、财务风险管理问题开展研究，为提供决策咨询发挥了重要作用。

第三，针对许多员工在条件艰苦的工程项目工地工作的实际情况，公司集中组织中级、高级职称培训班，全脱产进行学习，体现队伍建设的凝聚性。

第四，针对财务风险问题，进行财务风险管理课题研究，以项目所处的不同实施阶段，从项目的投标策划到工程项目的竣工决算全过程、全方位地进行财务风险辨析，提出了具体的防范、规避和化解风险的策略和措施。

第五，财务系统与公司工程技术系统、经营管理系统互动并进行对标，交流经验，取长补短。特别是在工程项目管理中，三个系统分别通过发挥技术方案优化、项目商务策划、成本控制核算、全项目周期现金流编制等，全方位实施工程项目精细化管理，财务人员在开源节流方面起到了应有作用。

第六，心系职工解难题，积极组织资金为解决三门峡基地、乐山沙湾老基地供水供电供暖问题奠定了基础。

第七，积极防范“四风”，严格控制招待费支出，坚持用途合规、标准合理、开支必需、费用节约的原则下，并根据公司依据各二级单位年度生产经营计划和市场开发及经营的需要，本着必需、合理、节约的原则对公司本部、各二级单位和控股与相对控股子公司等核定了年度业务招待费控制限额。对实行总额控制与单次金额控制、事前审批与事后报销相结合的原则，并明确规定开支审批程序原则上实行行政一把手“一支笔”审批制度。行政一把手发生的业务招待费实行内部“交叉”审批、接待事项不清、手续不齐的接待事项，负责审批的领导坚决不予审批。细化开支范围，坚决控制非业务性招待，确定开支标准、规定规范业务招待费的会计核算，不得虚列或将不属于业务招待费开支的相关费用挤入其他的费用项目，强化监督检查工作。2013年发生的招待费用没有超过年初制订的预算限额数，与2012年相比下降31.5%。

水电七局财务系统党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果。今后，水电七局财务系统将按照集团公司党委要求，借鉴兄弟单位的好经验好做法，抓住作风建设常态化不放松，巩固教育实践活动的成果，继续向中国电建集团和广大职工群众交出满意的答卷。endprint