我国核电企业社会责任会计信息披露研究

阳秋林 刘亚平

【摘 要】 2011年，日本福岛核电站的核泄露事件给世界敲响了警钟，它从实践的角度，用血的教训告诉我们：披露社会责任会计信息势在必行。近年来，我国核电企业或多或少以不同的方式进行了社会责任会计的信息披露。基于此背景，文章首先阐述了我国核电企业社会责任会计信息披露的内容;然后对2011年我国披露了社会责任信息的8家核电上市公司履行社会责任情况进行分析;最后提出了建立和完善我国核电企业社会责任会计信息披露的建议。

【关键词】 核电企业; 社会责任会计; 信息披露

中图分类号：F234.1  文献标识码：A  文章编号：1004-5937（2015）05-0042-05

近年来，我国核电企业或多或少以各种各样的方式进行了社会责任会计的信息披露，但并未广范围、大规模地实行起来。可喜的是，2009年中国核工业集团发布了《企业社会责任报告》。因此，在这样的研究背景下，对我国核电企业进行社会责任会计信息披露的相关研究不仅具有很大的必要性，而且极其迫切。

一、我国核电企业社会责任会计信息披露理论体系

（一）我国核电企業社会责任会计信息披露的内容

根据社会责任会计信息披露的内容，结合我国核电企业的行业特殊性，我国核电企业社会责任会计信息披露的内容如表1所示。

评价说明：我国核电企业的社会责任会计信息披露包含了24项内容，若某核电企业披露了19—24项的内容，则该企业表现优秀;若某核电企业披露了16—18项的内容，则该企业表现良好;若某核电企业披露了14—15项的内容，则该企业表现合格;若该企业只披露了14项以下的内容，则表现不合格。

（二）我国核电企业社会责任会计信息披露模式的选择

我国的核电企业几乎为国有企业，规模大，占有的资金数量多，具有强大的社会影响力。同时我国核电企业履行社会责任的不同程度会关联到不同利益群体的利益。因而我国的核电企业应该采用编制独立的社会责任会计报告的方式来反映其社会责任会计信息的披露。

二、案例分析——以披露2011年度社会责任报告的我国核电行业上市公司为例

（一）我国核电行业上市公司社会责任会计信息披露情况评价

以披露2011年度社会责任报告的我国核电行业上市公司为例进行分析说明，一共有8家，分别是金钼股份（601958.sh）、上海电气（601727.sh）、上海机电（600835.sh）、天威保变（600550.sh）、哈尔滨电气（01133.hk）、宝胜股份（600973.sh）、南风股份（300004.sz）、江苏神通（002438.sz）。

通过分析这些核电行业上市公司的2011年度社会责任报告，其披露的社会责任会计信息具体情况如表2所示。

通过表2可以清楚地知道，在发布2011年度社会责任报告的8家核电行业上市公司中，其中表现优秀的只有1家，即哈尔滨电气（01133.hk），披露了19项内容;表现良好的有2家，是金钼股份（601958.sh）和上海电气（601727.sh），分别披露了17、16项内容;表现合格的也有2家，分别是天威保变（600550.sh）和江苏神通（002438.sz），分别披露了14、15项内容;表现不合格的有上海机电（600835.sh）、宝胜股份（600973.sh）和南风股份（300004.sz）3家公司，其分别披露了8、7、11项内容。

在这8家核电行业上市公司中，表现最好的是哈尔滨电气（01133.hk），其报告披露了19项与社会责任会计的相关信息。这份报告共有48页，内容较全面。在报告中，编制者不仅运用文字，而且还采用了数字、图表等多种形式描述了哈尔滨电气（01133.hk）履行社会责任的情况，反映真实，有据可依。表现良好的金钼股份（601958.sh）和上海电气（601727.sh）在2011年度社会责任报告中分别披露了17、16项社会责任会计的相关信息，表现较好。尽管还不是很完善，但是表现可圈可点，在核电行业中仍然有值得学习的地方。表现合格的天威保变（600550.sh）和江苏神通（002438.sz）在2011年度社会责任报告中分别披露了14、15项社会责任会计的相关信息，不够完整，内容简单，方法单一，基本采用文字进行描述，说服力还有待加强，还有很大的进步空间。表现不够理想的上海机电（600835.sh）、宝胜股份（600973.sh）和南风股份（300004.sz）这3家公司披露的与社会责任会计相关信息的情况和前几家公司相比，差距较大，还有待改进。

（二）核电行业上市公司社会责任会计信息披露情况分析

能源责任、环境责任、社区责任、人力资源责任和其他社会责任将社会责任分为五个部分。我国核电企业社会责任会计信息披露的内容共含24项，其中能源责任占了3项，环境责任占了6项，社区责任占了6项，人力资源责任占了5项，而其他社会责任有4项。下面就这五个部分的社会责任会计信息进行具体的分析。

在社会责任五个部分的内容中，关于能源责任信息披露的具体情况如表3所示。

对于能源责任信息的披露，几乎所有的公司都披露有节省了其他资源（水、煤、石油、天然气等）的耗用量这一项内容，这也正是改革开放以来国家出台的一系列政策的客观要求。对于促进能源结构多样化这一项内容，8家公司中有5家公司提到了这一点，近年来随着人类大肆开采矿石能源，以至于在可以预见的未来，能源会陷入紧张甚至于枯竭的局面，因而促使能源结构多样化也成为各企业关注的焦点，8家企业中一半以上的企业披露这一情况说明了核电对于保证能源安全的重大贡献。做得比较好的上海电气（601727.sh）在其2011年度社会责任报告中披露了绿色煤电、海上风电和核电等绿色能源，并提到其对于中国核电的起步和战略发展作出了积极的贡献。而在保障电力资源的供应这一项中，只有上海电气（601727.sh）作出了稍许的描述，在其2011年度社会责任报告中提及了整体煤气化联合循环发电，发电效率比较高，一定程度上保证了电力能源的供应，而其他公司就忽视了这一项的重要性。

在社会责任五个部分的内容中，关于环境责任信息披露的具体情况如表4所示。

最近几年由于能源危机的出现，环境污染问题比较严重，引起了社会各界的广泛关注，国家出台了一系列关于节能减排的政策，因而在2011年度社会责任报告中，节能减排这一项内容理所当然地受到了高度的关注，所有的企业都毫无例外地在其2011年度的社会责任报告中提到了节能减排。而对于完善的环境管理体系、环境治理的投入和没有较大污染事故这三项内容，只有约一半的公司进行了披露，说明其环境保护意识还有待加强，做得比较好的金钼股份（601958.sh）、哈尔滨电气（01133.hk）和天威保变（600550.sh）对这三项内容都进行了披露。特别值得一提的是对于合格的放射性污染物的排放和没有核泄露事故这两项内容，几乎没有公司提到，只有金钼股份（601958.sh）在其2011年度的社会责任报告中稍微提及了关于合格的放射性污染物排放的信息，披露了其放射性误照射和超剂量照射事故为零，建立了《放射性同位素及射线装置管理办法》等较为全面的环境保护制度体系这一信息。这一现实情况反映了我国核电企业披露的社会责任会计信息大多泛泛而谈，没有联系到我国核电行业的特殊性，也没有消除社会公众心中的疑虑，因而必須引起我国核电企业的重视。

在社会责任五个部分的内容中，关于社区责任信息披露的具体情况如表5所示。

8家核电行业上市公司履行社区责任的情况较不理想，在社区责任披露的内容中，由于管理者和各利益相关者清楚地了解到良好的公司形象对于企业的发展具有重要的作用，企业在社会公益方面的贡献将在社会公众的心中留下良好的口碑，因而这8家公司几乎一致地提到了对社会的捐助这一项内容。而其他的几项内容，如解决了当地的就业困难、带动当地经济的发展、对当地精神文明建设的贡献等，则很少有公司提到，有的公司也只是打了一下“擦边球”。上海电气（601727.sh）和哈尔滨电气（01133.hk）做得就较好。上海电气（601727.sh）在其2011年度的社会责任报告中就提到了要联合高校建立大学生实践基地，从而使大学生有机会去积累实践经验，为以后就业奠定坚实的基础;举行了以“为上海电气再次创业作贡献·先锋篇”为主题的晚会，这在一定程度上有利于精神文明的建设。哈尔滨电气（01133.hk）在其2011年度的社会责任报告中提到为了支持社区经济发展和社会进步以及社区的公益活动，采取了一些措施，如支援社区建设、开展社区活动、建设社区活动中心和服务社区居民等。通过分析可以看到在管理者和各利益相关者的脑海中没有真正形成社区责任的意识，还没有真正从社会公众的切实需求出发，解决那些亟需解决的问题。

在社会责任五个部分的内容中，关于人力资源责任信息披露的具体情况如表6所示。

在这五个部分的内容中，对于人力资源责任，8家核电企业给予了足够的重视。通过阅读这8家核电行业上市公司发布的2011年度社会责任报告，可以看到所有的公司对人力资源都非常重视，在报告中会有单独的一部分提到关于人力资源责任履行情况的描述，这主要是因为各企业的管理者及各利益相关者深知人才对于一个企业的重要性。在人力资源责任所包含的内容中，这8家核电行业上市公司对于员工的教育培训以及人力资源的可持续发展是尤为重视的，他们通过采取各种各样的措施，培养高技能人才，以保证人才的不断层。除此之外，可以看到社会保障、医疗卫生的实施也是得到了所有公司的关注，正是有了这项保障，员工才没有后顾之忧，极大地激发了员工的积极性、创造性，有力地推动了公司健康有序的发展。对于剩下的三项内容：职业病的防治和健康检查、完善的安全健康环保系统、良好和舒适的工作环境，只有宝胜股份（600973.sh）在其报告中完全没有提到，可见忽视了它们的重要性，对这个情况应引起重视;上海机电（600835.sh）也只对完善的安全健康环保系统给予了关注，应充分地理解人力资源责任的内涵，更多地关注这方面的信息;做得较好的金钼股份（601958.sh）、天威保变（600550.sh）、南风股份（300004.sz）、江苏神通（002438.sz）都详细地披露了这三方面的情况。值得一提的是，在这8家公司中，有5家公司阐述了关于职业病这方面的内容，金钼股份（601958.sh）在其报告中就明确提出了一条，那就是要保证在生产安全的情况下进行，以保障员工不因为职业方面的原因而给健康带来不利的影响。不仅如此，在这一年中，金钼股份（601958.sh）还按照《安全生产法》和《职业病防治法》这些法律法规的要求开展生产，国家出台的安全生产的各项方针、政策也在金钼股份（601958.sh）得到了贯彻，同时金钼股份（601958.sh）还在自身生产实际的基础上建立了一个完备的安全生产和职业卫生管理制度体系和组织体系。从这些都可以了解到我国的核电企业已经注意到了这方面的内容，但是做得还远远不够。由于核电行业的特殊性，我国核电企业对于员工负有保证生命安全的责任，因而必须对职业病的防治给予高度的关注。

在社会责任五个部分的内容中，关于其他社会责任信息披露的具体情况如表7所示。

最后，在其他社会责任这一部分中，8家核电行业上市公司披露的信息也是较多的。编制者或多或少地提到了公司对于股东、供应商、消费者等利益相关者的责任，也提到了公司对于科技进步的贡献，这些信息都归入了其他社会责任的其他社会责任信息这一项中。例如金钼股份（601958.sh）披露了其坚持互利共赢、维护客户和供应商等相关方的利益、加强科研开发等方面的信息，上海电气（601727.sh）在其2011年度的社会责任报告中提到了其对于和谐社会构建所发挥的重大作用，譬如推进职代会制度的建设、亲切关怀困难职工、加强劳动争议调解、发挥女职工的作用等。除此之外，对于企业内部社会责任方面管理制度和体系的建设情况，各个公司也给予了高度的关注，8家公司中有6家公司对这一信息进行了披露，值得关注的是哈尔滨电气（01133.hk）在其2011年度的社会责任报告中还专门以一个章节的篇幅对企业责任管理方面的信息进行了说明。在及时、足额地缴纳税款和遵守社会责任方面的法律法规这两项内容中，8家公司中有5家公司对于这一情况予以了披露，有的公司还只是稍微提了一下，没有详述。从以上分析可以看出我国的核电企业在披露社会责任会计信息时作出的不懈努力，也应该肯定其在承担社会责任情况方面起到的表率作用，但是同时也不应该忽视其不足的地方，那就是其披露还没有一个规范的标准，在进行披露的时候各个核电企业都有一套自己的模式。

三、对建立和完善我国核电企业社会责任会计信息披露的建议

核电行业作为一颗冉冉升起的明星，现在和未来都有不可替代的作用，因而为了社会的可持续发展，完善我国核电企业社会责任会计信息的披露迫在眉睫，这需要政府、核电企业、社会公众甚至社会各界的共同努力。

（一）加强对社会责任会计信息披露的理论研究

我国的理论界应该加快对于社会责任会计信息披露研究的步伐，真正将研究的重点放在实处，而不是泛泛而谈。同时应该注意的一点是我国核电企业有自己的行业特殊性，所以我国的会计学者在研究时，应该结合其实际，找到适合我国核电企业的社会责任会计信息披露的方式，真正做到具体問题具体分析。

（二）增强企业管理者及其他利益相关者的社会责任意识

要增强企业管理者及其他利益相关者的社会责任意识。首先要让我国核电企业管理者及其他利益相关者全面了解现在的世界形势，披露社会责任会计信息已是大势所趋;其次还应该认识到对其进行披露是我国核电企业迫在眉睫的任务;最后应该加强社会责任的宣传教育，提高他们的素质，尤其是会计人员的素质，帮助我国核电企业及其他利益相关者树立社会责任意识，让他们真正意识到披露社会责任会计信息、履行社会责任是他们义不容辞的义务，也是他们作为社会的一份子应该作出的贡献。

（三）充实社会责任会计信息披露的内容

我国核电企业应该充分借鉴国外的先进经验，并且应该考虑我国的实际情形，以及要把握好核电企业的行业特殊性。不仅如此，我国核电企业还应该认识到会计信息和非会计信息同等重要，都要进行披露，缺一不可，两者兼而有之，只有这样披露的信息，才是最完整和全面的。

（四）健全社会责任会计信息披露的相关法律法规

法国在世界上被公认为是社会责任会计信息披露发展得比较成熟的工业国家之一，这都得益于其政府强有力的支持，我国核电企业一般为国有重要骨干企业，其具有的社会作用巨大，因而我国核电企业可以向他们学习，充分发挥政府的作用，保证政府的主导地位。只有这样，才能取得长足的进步。

（五）实施我国核电企业社会责任会计信息披露的审计制度

实施我国核电企业社会责任会计信息披露的审计制度，对我国核电企业发布的社会责任报告进行独立的审核和认证，使之与实际相符，也更加准确，从这个方面来说，其必要性不言而喻。只有这样，社会责任报告的公信力才能得到提升，社会公众的信任感才会得到增强，我国核电企业负责任的企业形象也才能树立起来。

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