论学校人才服务三层次

文/郑振凯

论学校人才服务三层次

文/郑振凯

从技工院校人才工作目标出发，可将其区分为三个层次，即服务学校教育事业发展层次、服务人才职业生涯层次、服务日常人事工作层次。三个层次互为表里，但又具有不同的工作定位和内涵，对于人才服务工作具有重要的实践意义。

技工院校；人才服务；三个层次

人才服务是通过运用服务的方法，实现人才工作有效组织、计划、决策、指挥和协调等一系列工作目标的综合性活动。技工院校人才工作的目标可分为三个层次:服务学校教育事业发展层次、服务人才职业生涯层次、服务日常人事工作层次。

一、人才服务三层次的提出

(一)服务学校教育事业发展是人才工作的根本目标。学校教育事业的发展与学校人才工作是整体与局部的关系，学校教育事业的发展决定着学校人才工作的方向、目标、内容、方法等内涵。脱离学校教育事业发展要求，人才服务工作就失去了工作的方向指引和生命力。

(二)服务人才职业生涯发展是人才工作的基本目标。学校人才工作必须坚持“以人为本”的精神理念。以人为本，即一切工作从人的客观需要和精神需要出发，从满足人从事学校教育工作的基本需求和职业成长需求出发。脱离“以人为本”、“人的满意度”与“人的任用度”的人才工作即是“缘木求鱼”。

(三)服务日常人事工作开展是人才工作的重要目标。人才工作是由“进”、“管”、“出”三个基本面构成的系统工程。“进”即招聘、录用；“管”即任用、考核、奖惩、培训、晋升、工资、福利等；“出”即退休、解聘、辞退等。根据木桶原理，每一个环节都在决定着人才工作的质量，任何“短板”的出现，都制约着人才服务质量的高低。

二、人才服务三层次的内涵

(一)服务学校教育事业发展的工作内涵。一是计划与实施，即根据学校教育事业发展的实际需要，制定人才工作计划，并通过合理组织、及时指导、协调统一、鼓励促进、革新创造等方法有效实施。二是研究与决策，即通过发现问题、确定目标、落实目标、拟定方案、分析评估、方案优选、试验实证、普遍实施等步骤进行优质高效的人才工作决策。三是控制与质量，即坚持全员管理、全过程管理、全因素管理原则，深入、持久地做好人才服务工作。

(二)服务人才职业生涯发展的工作内涵。一是服务人才自身价值的实现。根据马斯诺需求层次理论，当人的某一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。人才服务的终极目的，就是要使人才自觉、主动的追求在教育事业中实现自我价值，从而全心全意服务学校的教育事业。二是服务人才职业能力的不断提高。学校人才的成长，基本需要经历“从生手到熟手，从熟手到能手，从能手到高手，从高手到大师”的过程。人才服务工作的重要目标即服务人才职业能力的快速成长，使人才从生手到大师的成长过程，尽量减少自我探索的时间，在有限的职业生涯时间里，尽快成长并最大限度的为学校教育事业做出贡献。

(三)服务日常人事工作的工作内涵。一是服务的主动性，即从“以人为本”的角度出发，牢固树立服务人才的工作观念，变“坐等上门”的被动工作方法为“找上门去”的主动工作方法。二是服务的科学性，即从“规范有序、科学合理”的角度出发，建立相对稳定且合理的工作程序与工作标准，使各项日常人事工作有章可循、有法可依，使人事工作更具信度与力度。三是服务的创新性，即从“灵活变通”的角度出发，通过创新日常人事工作的方法、技术等，使日常人事工作更加体现人本性、主动性、及时性、准确性。

三、人才服务三层次的实践

(一)顾全大局，推动改革，服务学校教育事业发展

一是完善人才管理机制。以建立健全高效人才管理机制为目标，坚持“党管人才、党管干部”原则，完善党委领导、民主决策的人才管理机制。二是完善干部管理机制。以建立服务型管理队伍为目标，建立分类管理与竞争上岗相结合、工作绩效与综合考量相结合、组织考察与民主评议相结合的干部任用制度。三是完善教师职称制度。以建立技工院校教师职称评审制度为目标，建立岗位聘任与职称评定对接，突出工作实际表现的教师职称评审机制。

(二)以人为本，整合资源，服务人才职业生涯发展

一是整合培训资源。整合校内培训、网络培训、校外培训资源，建构校内培训课程，搭建网络培训平台，创新校外培训机制。二是整合政策资源。积极争取与联系政府有关部门的民生政策，整合人才认定、人才补贴、安居租房、经济适应房、住房补贴等政策，拓宽教师福利政策范围。三是整合服务资源。整合校内外各项社会与医疗等各项资源，保障了人均一年一次的全面体检，保障女性教职工一年一次的妇检工作，为保障教职工健康与愉快工作发挥积极作用。

(三)转变观念，创新方法，服务日常人事工作开展

一是创新制度建构方法。转变观念，将日常人事工作制度制定的立足点由人事管理转变为人才服务，从“你要做什么、怎么做”转变为“我能为你做什么”，按照人才工作的“输出”思路来设计制度和制定流程，并将各项制度付诸公议，广泛征求校领导、基层员工、兄弟部门的意见。二是创新人事服务平台。利用现代网络技术，搭建广泛覆盖的学校人才服务电脑网络、手机无线网络，使人事服务由“朝九晚五”的定时定点服务转变为“全方位、全时段”的全面服务。三是创新业务服务方法。利用现代即时通讯技术，变“广播式、填鸭式、坐诊式”工作方法为“菜单式、一站式、互动式”的工作方法，使学校教职员工掌握更多人事工作的主动权，切实使人事服务由被动服务走向主动服务。

郑振凯(1980.7-)，男，汉族，广东，深圳第二高级技工学校，硕士，长期从事人才学研究。

广东省深圳第二高级技工学校)