忠慧法律管理评论：“互联网+法律”的机遇与挑战

文/安新华

忠慧法律管理评论：“互联网+法律”的机遇与挑战

文/安新华

在2015年全国两会上，国务院总理李克强提出“互联网+”的概念，标志着一个新时代的来临。“互联网+”行动计划一经提出便掀起了全民创业热潮。当下，各行各业都在尝试利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生机。“互联网+”也在改变着我们的生产、工作、生活方式，创新驱动正在成为中国经济发展的“新常态”。

但新年伊始，中国互联网产业却以阿里与工商总局“对战”开场、P2P跑路的数据不断增加、假货、虚假广告也充斥着互联网......“互联网+”野蛮生长已经频繁触及法律底线。此时提出和关注“互联网+法律”正当其时。

一、“互联网+法律”是国家“互联网+”行动计划发展的制度基础

互联网的发展从来没有绝对的自由。最初的互联网也面临资源不能共享的问题，当时科学家们提出这样一个理念：“所有电脑生来都是平等的。”

1983年1月1日，TCP/IP协议被定位因特网上所有主机间的共同协议，成为所有互联网连接主体都必须遵守的规则，互联互通和资源共享才成为可能。

那么为了适应“互联网+”的发展，我们同样需要建立起与“互联网+”相适应的软硬件法律措施，来规范“互联网+”产业的发展，让人们在互联网上的创新、合作与交流更加安全顺畅。

“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不能保证二者能够充分结合，更为准确的表述应当是“互联网+法律+各个传统行业”，即利用信息通信技术以及互联网平台实现信息的充分共享，通过法律来保障和实现互联网线上经营与线下经营的行为与规范按照统一标准进行，由此使互联网与传统行业实现深度融合，创造新的发展生态。

二、“互联网+法律”能够将“互联网+”与传统产业有效连接起来，让“互联网+”行动计划真正成为社会经济发展的创新推动力量

“互联网+”就是通过互联网技术让传统产业更进一步被互联网渗透和改造，从而产生出新的产业型态。

过去，已经有很多“互联网+传统行业”的成熟案例，比如“互联网+通信”就是即时通信，如微信、QQ；“互联网+零售”就是电子商务，如淘宝、京东；“互联网+广告”成就了百度；传统银行加上互联网成就了支付宝，传统的安保服务加上互联网成就了360，传统的红娘加上互联网成就了世纪佳缘......在民生、医疗、教育、交通、金融等领域，互联网对传统行业的提升也逐渐成为现实。

但是，中国的“互联网+”产业从诞生就一直在粗放无序经营的模式中高速发展扩展。

年初，阿里“淘宝门”事件已经暴露出当前“互联网+”发展模式面临的危机。工商总局在《白皮书》中指出阿里系网络交易平台存在的五大问题绝非阿里独有。

长期来看，“互联网+”现有的发展模式将会给整个中国互联网产业的发展带来致命影响。消费者购物一次次被欺骗，维权又困难，就会逐渐失去对商家的信任，不再进行购买；优质经营的商家由于不去虚假宣传、低价销售假货而在价格战中步履维艰，生存环境遭受挤压，被迫离开电商交易平台，形成劣币驱逐良币效应；平台运营商也会因声誉受损，消费者与优质商家的离场而失去价值，在资本市场中的股价大跌，股东与投资人蒙受损失，最终形成了多输的局面。“互联网+法律”的应用可以有效解决当前“互联网+”产业发展瓶颈，真正实现“互联网+”产业的健康发展。

“互联网+法律”是提升互联网企业提高风险管理能力的最佳手段

“互联网+法律”可以帮助互联网企业迅速提升自身风险管理水平，并有效应对已发生风险。

互联网企业运营随意性大，管理与决策均较自由，业务缺乏制度规范，通过法律手段可以帮助企业迅速建立起现代企业运营制度体系，企业的各项工作均能按照规范进行，减少不确定性，同时有效控制由于运营不规范导致的各项风险。

对于企业已经出现的各种风险与问题，法律一样可以帮助企业从容应对，企业运营出现的借款违约、合同纠纷、人员纠纷、广告纠纷等问题。如果发展到一定阶段，就会演变为法律诉讼，法律风险发展到最极致就是刑事法律风险。

就互联网金融产业而言非法集资、吸收公众存款、诈骗这三大刑事法律风险是互联网金融企业运营的红线，如何能够有效避免这些红线是法律风险管理的重要内容，也是“互联网+法律”不可替代的重要原因。

“互联网+法律”可以将互联网与传统产业实现有效连接，提高互联网企业的竞争力

过去20年，互联网产业发展的成功让很多互联网产业本能的反对和排斥法治化地发展。

但是走法治化发展的道路应当成为所有中国互联网企业的内在需求与主动选择。互联网不会是一块脱离了现有商业规则与监管的飞地，而是线下实体经济的一种延伸，实体经济的所有法律规范都适用于互联网经济。

法律将实体经济与互联网产业有效连接起来，互联网产业走法治化发展的道路并不会扼杀创新。恰恰相反，走法治化道路可以最大限度的保护和激励创新。法治是把双刃剑，既可以保护创新也可以打击侵权和造假，有了它，优秀的电商就不必担心再被低价售假的侵权电商“欺负”了；网络交易行为与现实生活中的交易并无不同，都可以通过现有的法律法规来进行规范。

今后“互联网+”产业的法治化运营会更加顺畅，未来“互联网+法律”将重塑传统互联网产业，为新兴的“互联网+”产业提供发展规范，去粗取精，让那些真正具有核心竞争力的优秀企业能够脱颖而出。

三、“互联网+法律”是传统法律服务的升级版

现阶段，传统的法律服务市场的发展面临诸多问题。“互联网＋法律”可以将传统法律服务进行彻底的改造，形成全新的法律服务产业形态，互联网中的每个个体都有可能根据自己的意愿构建更加个性化和差异化的产品与服务，这些新变化将推动法律服务发生革命性的变革，大大拓展法律服务的广度、深度及更加个性化，这些必将对法律服务产业产生深远影响。

“互联网＋法律”是法律服务的2.0版应用，让法律服务发展的专业化、规模化、普遍化成为可能。在“互联网＋法律”应用模式下，个体律师必然要走专业化的道路，信息技术的发展使得真正的专业律师能够被人们迅速发现和识别，万金油式的律师会越来越没有市场；同样在“互联网＋法律”应用模式下，使得不同律师事务所、不同地域的律师之间的业务合作成为可能，能够在具体业务领域形成规模化服务优势，进一步降低服务成本，使得普遍化服务成为可能，让人们可以用更低的成本获得专业法律服务。