新常态下党校学员管理工作问题研究

张伟娜

（中共临沂市委党校 山东 临沂 276000）

新常态下党校学员管理工作问题研究

张伟娜

（中共临沂市委党校 山东 临沂 276000）

党校学员管理工作是党校教育的一个重要组成部分。党的十八大以来，中央出台八项规定，整治"四风"问题，开展了群众路线教育实践活动以及践行"三严三实"专题教育活动，党校学风建设成效显著。但仍有很多问题没有完全根治，并在新形势下出现了新一些新情况，巩固前期学风建设的成果，进一步改进学员管理工作势在必行。

党校学风建设学员管理

一、当前党校学员管理工作的现状和存在的问题

1.党校学员管理工作的现状

1.1 干部培训管理面临新情况。经济全球化和世界多极化在继续深入发展，快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局高度，提出了一系列治国理政的新举措。当前，对“四个全面”战略布局的学习不断深入，党校的干部培训管理也要以“四个全面”为总指引，将其融入到干部教育管理工作实践中。各级干部是我党执政力量的核心，干部素质的好坏，能力的高低，直接关系到我党的执政基础和执政能力。而各级党校是培训党政干部的主阵地，所担负的任务和承担的责任越来越重，学员培训管理工作也面临新的机遇与挑战。

1.2 党校学员出现新变化

1.2.1 学员学历层次变高，理论水平与实践经验“双高”。主体班学员的学历层次较之往年有大幅提高，具有大学以上学历的学员占班级学员总数的绝大部分，具有研究生学历的学员在班级中占比逐年增加，甚至有的班级学员没有大学学历以下的。随着互联网的普及尤其是自媒体时代的到来，学员获得信息的途径变宽。又加之党校学员都是多年来身处在工作一线的党的干部，具有丰富的实践经验，党校学员呈现理论水平与实践经验“双高”。

1.2.2 学员年龄构成呈现年轻化。从近两年主体班学员年龄构成来看，学员年龄构成总体呈现年轻化态势。青年人思维敏捷，知识面宽，思维敏捷，接受新事物能力强，但往往理论往往比较浅，缺乏党性锻炼，且党性修养相对薄弱，这就要求学员管理工作要根据学员不同特点进行管理和引导。

2.新形势下党校学员管理仍然存在的问题

2.1 学员工学矛盾问题仍然存在。学员来党校学习之前在单位承担着重要工作，在相关领域和行业发挥着重要作用。学员来党校学习之后不能做到完全的脱产学习，存在着因工纷繁请假现象，因工接打手机现象，甚至还有因工迟到.早退现象，一定程度上影响了到课率和课堂教学秩序。有的学员课上时间听课学习，早中晚回到单位处理工作，一段时间下来，过度疲劳，导致课堂注意力难以集中，影响了自身在党校学习的效果。

2.2 学员学习兴趣不浓，对自身党校学习的期望值过低。学员从工作单位过渡到党校学员身份，很多学员存在过渡周期长，适应性差，课堂不能集中注意力，存在玩手机，走神现象。受社会不良风气，内外部环境影响，心浮气躁，不能深入到课堂教学内容中去，认识不到参加党校学习对自身的重要意义。有的学员对党校课程.理论宣讲，主动接受的积极性低，对通过学习达到自身需求的期望值过低。

2.3 学员管理机制不够健全。学员管理是一项系统复杂的工程，学员管理工作事无巨细，纷繁冗杂。在长期的学员管理工作实践中，各级党校探索出了一系列关于学员管理工作的制度和机制。但随着学员管理工作实践的不断深入，仍有很多领域存在制度和机制空白，如学员自我管理方面，参观考察制度.学员培训情况反馈制度等。

二、改进党校学员管理工作的路径选择

1.完善管理制度，实现学员管理科学化

1.1 建立健全管理制度，并严格做到以制度管人。学员管理制度，是学员自觉服从管理的重要依据，建立科学，完善的管理制度是实现规范化，科学化管理的先决条件。有效的规章制度是学员的行为准则，也是班主任管理学员的直接依据。在学员管理中建立和完善科学有效的制度，并严格按照制度和规定办事。坚持以制度管人，用制度办事，突出细化管理，科学管理，大力倡导尊重制度的氛围，严格树立制度权威，将各项工作纳入制度化，规范化管理轨道。

2.实行严格管理与人性化管理相结合。

2.1 选配好班主任。加强党校班主任队伍建设，首先要选配好班主任。一方面党校校委会要高度重视班主任的选配工作，真正把那些党性强.作风正.会管理的干部安排在学员管理岗位上。另一方面，班主任的选配要在把握好班主任个人特点的基础上，根据不同班次的特点进行匹配。

2.2 强化班主任意识。树立定位意识，做好“三员”。班主任在学员管理中要找准自己的方位坐标，认识到自己应该发挥什么样的作用，摆正班主任与校领导（学员管理部门）。为培训班营造良好的学习环境和条件关键是班主任要牢固树立服务意识。全心全意做学员的勤务员，通过对的学员自觉服务。用心服务来实现管理好学员的目的。

2.3 实行多部门联动，形成学员管理强大合力。党校学员身份的特殊性决定了由党校一家是不可能做好学员管理工作的。要做好学员管理工作，一方面，需要形成“组织部门主管，市委党校主抓，学员单位协助，班主任具体实施”的工作格局。另一方面，在党校内部，一定要做好与教务部门，教研部门和后勤总务部门的沟通与协调工作，密切配合，充分发挥各方面的作用，形成管理合力，才是做好党校学员管理的有力保证。

2.4 激发内生驱动，增强学员自我管理的自觉性。党校学员都具有一定的工作经验和组织管理能力，在学员管理中应激发学员内生动力，充分挖掘和利用学员自我管理的潜能，强化学员自我管理，自我约束，自我监督意识。充分发挥学员党支部和班委会的作用，由班支委组织丰富多彩的主题活动，激发学员参与激情和学习积极性。

［1］.罗秋月.关于加强党校学员管理的几点思考.延边党校学报［J］.2010年9月.

［2］.樊绥平.党校主体班学员管理科学化探索.中共伊犁州委党校学报［J］.2005年第1期.