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新书推荐

2015-03-02

领导文萃 2015年5期
关键词:制度改革

新书推荐

《法的中国性》

王人博著广西师范大学出版社2014年9月出版

本书主要是对近代以来中国政治法律中使用的核心基础性概念(比如民权、民主、宪法等)以及五四宪法、七五宪法、劳教制度、法家思想等的一种开放式研究,从跨语际实践及词源学的角度阐释和辨析了民权、民主、宪法等的起源及其流变,对中国传统的法家思想进行了现代阐释。本书旨在说明:一、中国近代有关宪政的观念和表达与对西方的观看有关,与西方身在的那种“优越性”有关,或者说与西方“强”中国“弱”的事实以及中国对这个事实的体认有关。二、中国无论怎样挪用西方,自始至终都有一个中国立场的存在,既包括对西方价值的取舍,也包括对自己古老智慧的化用。三、晚清、民国期间西学的引进之于中国的意义不能被无限夸大,中国人有自己处理问题的方式,也善于倾听别人的意见、吸纳别人的东西,但倾听和吸纳的方式是自己的;他们可以接受外部文化,但强加的不行。

《不忘过去着眼未来:苏联1932-1933年饥荒问题与当代乌俄两国关系研究》

李燕著社会科学文献出版社2014年6月出版

乌俄两国有着300多年的合并历史,民族间的长期通婚及混居使两国在经济文化方面有着千丝万缕的联系,也有着剪不断理还乱的恩怨。本书就苏联1932-1933年饥荒以及乌克兰对这一事件的态度、立场和诉求,尤其是它对当代乌俄两国关系的影响做了极为详细系统的论述和梳理,从而清晰、完整、立体、真实地勾勒出了这一事件的全貌及围绕这一事件所展开的各种政治博弈。

《包容性改革论——中国新阶段全面改革的新思维》

常修泽著经济科学出版社2013年10月出版

本书是中国第一部探索“包容性改革”的理论著作,它上见“天光”(世界潮流),下接“地气”(中国实际),中立“人本”,首次提出“包容性改革论”,为中国新阶段全面改革提供了一个新的理论思维和战略选择。全书围绕核心范畴“包容性制度”,系统阐述了包容性改革论的三大要义。书中对经济、社会、政治、文化、生态的改革给出深刻而务实的回答,具有理论创新性和实践可操作性。

《甲午遗证:赴日寻访甲午战争清军遗物纪实》

法制晚报社编著现代出版社2014年9月出版

今天我们反思甲午战争,并不是简单地反思战争胜败,而是为了超越历史、超越战争,是中国人、日本人乃至相邻国家的相处与未来。1894年,甲午战争爆发,清政府苦心经营近30年的北洋海军一朝覆灭。这场战争给中国人留下了永远的伤痛,也让大量清军遗物被掳至东瀛。时值甲午战争120周年,《法制晚报》甲午遗证报道组远赴日本,寻找那些曾经象征着中国战败耻辱的战利品,抚摸流浪百年的灵魂。

吹风

习近平:我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者

国家主席习近平表示,加快实施自由贸易区战略,是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台,我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者,善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力,在国际规则制定中发出更多中国声音。(《南风窗》)

李克强:用“双发动机”推动经济持续前行

中央政治局常委、国务院总理李克强认为,当前世界经济复苏低迷,形势错综复杂,国内一些深层次矛盾叠加。在这种情况下,我国经济增长仍能保持在合理区间,着实不易。我们的基础设施、公共产品还有很大差距,建设中西部铁路、加快棚户区改造,发展城市地下管网还有很大潜力。这是经济发展的重要发动机。另一方面,我们通过商事制度改革等简政放权举措,形成了大众创业、万众创新的势头,电子商务、小微企业等新业态、新产业,将会成为中国经济新的“发动机”。我们要用双发动机推动中国经济持续前行。(《今参考·政界》)

刘奇葆:弘扬丝路精神大力宣传“一带一路”

中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆强调,建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,是中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大深远的意义。要加大“一带一路”重大战略的宣传力度,宣传“一带一路”是互利共赢之路,有利于促进我国形成全方位的对外开放新格局,有利于推动沿途国家和地区经济发展、民生改善,努力营造共建共享“一带一路”良好国内外舆论环境。(《光明日报》)

马凯:机关事业单位养老保险制度改革的基本思路是“一个统一、五个同步”

国务院副总理马凯表示,机关事业单位养老保险制度改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。(《组织人事报》)

问题

家族式腐败

据相关机构披露,近年来28起家属参与贪腐的案件中,父子兵最为常见,有17起都是父子双双联手,超过了6成。国家行政学院教授竹立家表示,家族式腐败是一种典型的腐败,这类腐败取证比较困难,因此更要治本,从法律制度和民主制度上双双把关。(《廉政瞭望》)

电影“触网”改变行业生态

2014年是国产电影市场继续火爆的一年,全年票房接近300亿元人民币大关。但伴随着互联网技术的不断革新和中国电影观众群体的迅速增长,观众构成形态、观影偏好以及信息获取渠道等也发生了显著变化;行业原有排名在新兴电影势力的介入下开始重新洗牌,互联网巨头布局电影业,而互联网思维对整个行业开始产生颠覆效应。因此,在快速变化的市场中如何提升影院经营水平、增强国产片的市场竞争力、精准把握观众心理等一系列难题将愈发凸显。(《光明日报》)

开会

内部协调、业务学习、动员推进……都离不开两个字:开会。党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个。惊人的数字背后,折射的是“会议依赖症”之重,病根则在于热衷“形式”的懒政思维。不让时间淹没在“会海”里,还需尽快扭转“拖懒推”作风。(《决策探索》)

趋势

居住证持有人或将享与户籍人口同等多项权利

国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,意见规定:使居住证持有人享有与当地户籍人口同等的就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。(《思想理论动态参阅》)

我国将加快构建医学人才培养体系

教育部等六部门联合印发了《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》,标志着新一轮医学教育改革的全面启动。《意见》提出,到2020年,我国要基本建成院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的具有中国特色的标准化、规范化临床医学人才培养体系。(《组织人事报》)

未定稿

马蔚华:互联网金融不会颠覆金融业

中国企业家俱乐部执行理事长马蔚华表示,互联网金融不会颠覆金融业,因为互联网金融也是金融的一部分,遭到颠覆的只是金融的存在形式。互联网金融改变的是金融服务的需求和供给方式。在移动互联网时代,传统金融机构以往所忽视的一些服务应运而生,这些服务具有小众、零星碎片和普惠的特点。虽然互联网金融的兴起会影响传统银行部分业务的规模,但对传统银行而言,更大的挑战在于思维方式和商业模式的转换。面对这些挑战,马蔚华认为,传统银行一要利用大数据分析客户需求,提升服务体验;二要努力引入众筹金融服务,让客户参与进来;三要推行平等普惠的金融服务。(《决策探索》)

目前增速低于潜在增长率

经济学家屈宏斌认为,经济减速如果真像主流观点所说的是主要由于潜在增长率下降了,那么我们应该看到的是增长减速而通胀平稳甚至上升。现实是2012年以来增长和通胀双双超预期回落,加上多数行业设备利用率降至正常水平之下和不充分就业,这些都是经济出现负产出缺口的典型症状,也就是说,目前的增速是低于潜在增长率的。(《财新新世纪周刊》)

坚持先内后外的改革顺序

中央财经大学金融学院院长张礼卿认为,要加快金融改革,建立市场化的现代金融体系,需要创造足够大的金融市场规模,并赋予该市场足够高的流动性和可信度。加快人民币汇率制度的改革,扩大浮动幅度,这对人民币国际化很重要。另外,还要努力增强中央银行——中国人民银行的独立性。要稳步推进资本市场开放,不要过于急躁,要坚持先内后外的经济和金融改革顺序。从长远看,仅通过离岸市场实现的人民币国际化不可持久。利率市场化、存款保险制度的建立、汇率制度改革,等等,都是进一步推动资本账户可兑换的前提。而加强法治建设,依法保护私有财产这点非常重要。中国资产市场要面向全世界开放,必须让外国持有人民币的人感到很放心。(《瞭望东方周刊》)

举措

江西:起草《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》

江西省发改委会同省教育厅等部门起草的全国首个省级层面《关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见》提出,主要目标到2020年,社会资本举办的社会事业规模明显扩大,服务水平明显提高,在校学生数达全省总量25%以上、医疗机构床位数达全省总量30%以上。(《领导决策信息》)

辽宁:筹建全国最大腐败案例数据库

作为全国纪检监察系统第一家也是目前唯一一家网上反腐倡廉展览馆,辽宁清网将筹建全国最大最全的腐败案例警示教育数据库,收录全省乃至全国有影响的腐败大要案,向全社会提供强有力的警示教育教材。(《组织人事报》)

上海浦东:率先单独设立知识产权局

集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身,全国首家单独设立的知识产权局在上海浦东正式成立,并于2015年1月1日正式运行。这是浦东以综合配套改革试点为契机,贯彻落实国家和上海市知识产权战略纲要,加快转变政府职能、深化行政体制改革的先行先试举措,是浦东探索建立与国际接轨的知识产权体系,推动知识产权保护水平走在全国前列、达到世界水平,支撑上海全球科技创新中心建设的重要实践,标志着浦东知识产权工作从此进入崭新的发展阶段。(《资治文摘》)

数据

2018年

社科院建议,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男女退休年龄同步达到65岁。改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨,即2015至2017年实现机关事业单位人员退休金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨。(《南方人物周刊》)

86.2万亿元

社科院报告称,城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务达86.2万亿元。(《21世纪经济报道》)

不到10%

截至2014年10月,商品房销售占到正在施工的商品房面积的比例不到10%,达到历史最低点,这意味着在建房屋中90%未卖出去。(《中国新闻周刊》)

2.22

智联招聘发布的2014年中国白领满意度指数调查报告称,白领生活满意度和工作满意度仅为2.22和2.41(满分为5)。(《新民周刊》)

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