论“新公共服务”语境下大学生的思想政治教育管理

文/朱利平

论“新公共服务”语境下大学生的思想政治教育管理

文/朱利平

摘要:随着社会经济的飞速发展，我国传统的大学思想政治教育管理体系已无法满足社会发展的新需求，积极的对思想政治教育管理体系进行革新成为了教育事业发展的重要任务。本文将通过分析“新公共服务”理论，对其在我国大学思想政治教育管理中的应用进行探讨。

关键词:新公共服务;大学生;思想政治教育

前言:“新公共服务”理论来源于美国，最初适用于行政管理行业，但社会的不断发展为该理论注入了全新的理论思路。当前，我国大学生思想政治教育管理中存在着诸多问题，导致大学生素质良莠不齐，积极运用“新公共服务”理论开展教学模式改革势在必行。

一、“新公共服务”理论概述

“新公共服务”理论是由美国公共管理学家罗伯特·丹哈特等人提出的一种全新的公共管理理论，是对传统社会公共服务管理理论的反思与完善。该理论认为，公共管理者在开展公共组织活动与执行公共政策时应主动承担为社会公民服务的职责，重视社会公共服务管理的民主性，从而建立起新型社会公共服务管理体系［1］。在民主社会公民权理论以及人本主义思想的基础之上，“新公共服务”理论提出了七大原则。

一是，公共服务的社会作用在于服务而非控制。“新公共服务”理论认为，在社会公共服务活动过程中，公共管理者的作用应是帮助公民实现共同利益而非对社会进行控制与约束，该原则被社会公共服务管理学家认为是“新公共服务”理论中最为突出的原则。

二是，社会公共利益的维护是公共管理者的工作责任与目标。“新公共服务”理论提出，社会公共利益是管理者与公民的共同利益，管理者在进行管理活动时应对社会公共利益进行维护。

三是，社会公共服务管理应以人为本。人是社会发展的参与者，也是社会的基本构成元素，因此“新公共服务”理论提出在公共管理活动组织与进行过程中，应通过人来进行服务管理，充分重视人，实现以人为本，从而提高社会公共服务管理水平。

四是，服务于社会公民而非顾客。“新公共服务”理论认为，国家政府与公民的关系有别于企业与顾客之间的关系，因此，社会公共管理应实现服务于公民而非顾客。

五是，拓宽视野，实现社会服务的最大化。“新公共服务”理论提出，公共管理者应将拓宽自身视野，突破市场限制，在遵循社会法制的基础之上，实现社会服务的最大化。

六是，制定科学性的性发展目标，实现公民民主参与。“新公共服务”理论认为，公共服务管理者在开展服务活动时应制定科学的发展计划，为社会公民的民主性参与提供有效支持。

七是，重视公民权和公共事务。“新公共服务”理论指出，公共管理者并不是服务机构的所有者，政府为公民所有。因此，公共服务应重视公民权，积极推进公共事务发展。

二、大学生思想政治教育管理的重要性

大学教育是我国国民教育中的重要环节，大学生的自身素养将会直接影响到大学生自身价值的实现，对于推动社会发展有着积极意义。现今，受我国各高校扩招影响，当代大学生出现了素质良莠不齐的现象，利己主义、拜金主义、集体意识缺乏以及及时行乐等诸多不良风气成为了大学生思想政治教育的误区［2］。

随着社会主义经济的不断发展，人才成为了我国各项事业发展的重要影响因素，新时期条件下，社会的发展不仅依靠技能型人才，还需要道德性人才。在我国大学教育环节中，只有将思想政治教育同高校管理相结合，才能够培养出适应社会发展的全面型人才，对于大学生实现自身社会价值、提高我国人才质量有着促进作用，能够有效的推动我国各项社会事业的健康发展。

三、“新公共服务”语境下的大学生思想政治教育管理

大学生的思想政治教育管理是指在教学过程中，由高校组织专门活动，对学生思想品德、心理素质等进行有目的性、有针对性培养的一系列教育服务活动。在我国教育事业中，学生是教育的主体，对学生进行知识教授以及品德培养是各院校的教学职责。因此，我国各高校在开展教学活动时应奉行全心全意为学生服务的宗旨、充分重视和尊重学生的个人发展潜能、积极了解学生内心想法，从而为学生提供针对性的教育服务，满足学生发展需求，促进学生的健康成长，对于推动我国社会发展有着积极意义［3］。在我国大学教育中，高校应应用“新公共服务”理论，为学生提供优质的教学服务。

(一)尊重学生个体

我国传统的大学教学模式在思想政治教育方面，强调的重点是个人服从集体，要求学生的个人行为必须符合整体的利益要求。在社会主义制度不断完善的今天，传统的大学思想政治教育已经无法满足社会发展的需求，以人为本成为了社会发展的趋势。

(二)保证思想政治教育质量

大学是对人才进行精英式教育的重要场所，在面对当前我国大学生素质良莠不齐的现状下，保证大学思想政治教育的质量至关重要。当前我国高校在思想政治教育方面多采用传统的教学模式，教学质量偏低，导致学生对思想政治学习缺乏兴趣，阻碍了学生身心的全面发展。

(三)提升辅导教师思想政治教学能力

在我国大学教育管理体系中，辅导教师对学生教育有着重要影响作用，辅导教师教学能力的高低将对学生学习造成直接影响。因此，我国高校应积极开展学生辅导教师思想政治教学能力培养工作，提升辅导教师的思想政治教学能力，从而为学生思想政治学习提供坚实的教学基础。

四、结束语

“新公共服务”理论源于西方发达国家，是基于行政管理方面的科学理论成果，在信息全球共享化的今天，“新公共服务”理论为我国的大学生思想政治教育管理改革提供了全新思路。“新公共服务”理论下，大学思想政治教育以学生为本，充分重视和尊重了学生个体，能够有效的提高高校思想政治教育水平，对于学生的全面发展有着促进作用，推动了我国人才发展战略的积极进行。

(作者单位:苏州大学物理与光电能源学部)

参考文献:

［1］杨天平，陆国祥．论“新公共服务”语境下大学生的思想政治教育管理［J］．现代教育科学，2007，11 (03) : 82－85．

［2］罗玉洁．新公共服务理念下的大学生成长成才教育研究［J］．当代职业教育，2013，08 (23) : 68－70．

中图分类号:G640

文献标志码:A

文章编号:2095－9214 (2015) 12－0236－01