经济结构与高等教育结构关系探究

卢婉琪

（江西师范大学教育研究院2013级高等教育学 江西南昌 330000）

经济结构与高等教育结构关系探究

卢婉琪

（江西师范大学教育研究院2013级高等教育学 江西南昌 330000）

经济与教育关系中经济结构与高等教育结构的关系是其最重要的组成部分。从经济结构与高等教育结构协同发展的战略高度，揭示经济结构与高等教育结构之间关系，对当前经济结构与高等教育结构协调发展、经济与教育的协调发展、适时的调整经济和高等教育的发展的方向和结构具有很好的指导意义。

高等教育 教育结构 经济结构 发展

一、相关概念的界定

经济结构是构成国民经济的各个部门、经济成分、地区和经济运行过程中各环节所涉及到的经济要素的划分、相互关系以及关联组合状态。其主要构成部分是：产业结构、部门结构劳动力结构、生产力要素结构以及技术结构。

高等教育结构是高等教育系统内部的各个要素之间相对稳定的联系方式和它们之间的比例关系。所谓要素主要包括的是：组织机构、专业、课程、学科门类、涉及到的人以及教育的形式等。

二、经济结构与高等教育结构的关系

（一）经济结构决定高等教育结构

我国的政治制度、人口结构、科学技术和文化传统都会对高等教育结构有一定的制约和影响，但是最终起决定作用的还是经济结构，根本取决于生产力的发展水平。有关经济结构对高等教育结构的影响主要表现为：（1）经济的发展是扩大高等教育规模的先决条件和物质基础。高等教育的财政和资源投资都离不开经济的增长，没有足够的教育经费高等教育要发展只能是一句空谈。高等教育发展的规模和速度都受限制于经济发展水平。（2）经济结构制约着高等教育的布局结构。一般来说，经济发达的地区，高等教育的布点往往也十分密集，高等教育也较为发达。相反，经济落后的地区，高等教育学校的分布点也较为稀少，高等教育发展也较为缓慢。（3）产业结构影响高等教育专业的结构。一方面，面对巨大的就业压力和激烈的市场竞争学生都会慎重地选择好就业的专业；另一方面，高校的生存和发展又很依赖生源，为了具备对生源的吸引力，高校的专业设置必定要与产业结构具有很大程度的适应性。由此可见，经济发展的产业结构对高等教育的内容有着决定性的作用。

（二）高等教育结构对经济结构的优化

经济发展需要依靠人力资本的推动，而人力资本的素质、数量和规模都取决于高等教育。所以只有高等教育的结构调整与规模扩张并重，才能从结构和规模两个方面满足社会经济结构调整对劳动力的要求，更好地促进经济的发展。高等教育结构对经济结构的优化作用主要表现为：（1）高等教育科类结构影响经济的产业结构。高等教育结构的核心是科类结构，经济结构的核心是产业结构。科类结构的合理性关系到产业结果的合理性，不合理的科类结构容易导致人才类型的不足或缺失，所以在同一个区域的高校尽量避免设置过多的相同专业布点，防止过多的专业重叠，造成人才过剩或紧缺，导致人才供给和需求的不平衡，进而制约社会产业结构的良性发展。（2）高等教育层次结构影响经济的技术结构。高等教育的不同层次所培养的人才类型是不一样，对经济的贡献也有所不同。例如，专科院校为经济发展培养的是职业技能型人才，研究生教育则主要培养学术型的精英人才。（3）高等教育地区结构影响地区经济的布局结构。就一个地区而言，有高等教育的地区有着充足的人才资源储备，能够培养行业急需的骨干和引领国民经济主导产业升级的精英从而带来产业、技术的升级，进而推动经济社会的发展。

三、我国高等教育结构与经济结构调整之间的现存矛盾

（一）高等教育科类结构失调与经济产业结构的调整不协调

具体表现：第一，专业设置与产业结构不一致。特别是现有的专业设置已无法满足第三产业发展对人才的需求，从而加剧结构性失业。第二，与经济社会发展的贴近度不够，适应科学发展的新兴学科、边缘学科比较少。第三，在科类内部，专业结构也严重失调。如文科内部基础学科学生数较多，而应用性文科则偏少。

（二）高等教育层次结构失重与经济技术结构的调整不匹配

随着我国经济结构的调整与优化形成了对人才结构需求的多层次、多样化。目前我国总体上处于重工业化时期，对人力资源需求的结构特征主要表现为以资金密集型为主，以技术密集型和知识密集型为辅；教育层次结构以大专、本科为主，以硕士、博士为辅；人才使用规格以实用型、职业型、技术型为主，以知识型、研究性为辅。然而，目前我国高等教育的层次结构失重，重心偏高。在普通高校专科、本科和研究生教育三个层次上，无论是学校数还是在校学生数都呈现出两头小、中间大的“腰鼓型”结构。

（三）高等教育形式结构割裂与失衡与社会经济的发展不适应

高等教育形式结构不仅制约着高等教育培养人才的规格和水平、而且也制约着人才培养的速度和数量，进而影响到高等教育本身同社会经济的发展。当前形式结构存在的主要问题：各种形式的高等教育未形成相互协调的体系，普通高校与成人高校相互割裂；公办高等教育规模占绝对优势、民办高等教育的发展缓慢高等教育之间发展不平衡。

四、优化我国经济结构与高等教育结构关系的建议

首先，优化科类结构，适应和推动产业结构的调整。高等教育的科类结构要紧密结合我国产业结构及其对人才结构要求的变化，满足我国经济社会发展对各类专业人才的需要。此外，科类结构的调整要注意做到适度、稳妥，既要从社会长远发展需求和专业人才培养的质量来考虑，也要注意到学科、专业自身发展的规律。

其次，优化布局结构，适应和推动经济布局结构的调整。我国东部优先“梯度推进”的非均衡发展战略的实施，是导致高等教育资源地区分布和发展水平不均衡的重要原因，优化高等教育布局结构。要立足于现有基础，坚持国家统筹协调政策引导，以内涵式发展为主。

最后、优化形式结构，适应和推动经济结构的调整。近年来的高等教育大发展主要集中在普通高等学校规模扩展上，其他类型的高等教育增长幅度较小，这与经济结构调整的要求并不协调。对此，要大力优化高等教育形式结构，加强宏观调控。从高等教育事业的全局出发，各形式教育之间进行合理的分工与协作，避免重复和浪费，提高整体效益。

［1］孔杏.基于协整方法的高等教育与经济增长关系的实证研究——以杭州市为例［J］.生产力研究.2012（02）

［2］范明著.高等教育与经济协调发展［M］.社会科学文献出版社，2006

［3］马莉.高等教育结构优化的思考［J］.中南民族学院学报（自然科学版）.2001（S1）

［4］杨宇轩.高等教育层次结构调整与经济增长的关系研究［D］.西南财经大学2012