全面加强社区档案规范化建设工作的对策

孙秀丽

（大安市民政局 吉林白城 137000）

全面加强社区档案规范化建设工作的对策

孙秀丽

（大安市民政局 吉林白城 137000）

如何在为社区管理、服务群众、构建和谐社会等方面发挥作用，是档案部门面临的现实而又紧迫的任务。重点工作是提高认识，将档案工作纳入社区发展规划；加大投入，强化社区档案基础设施建设；抓好培训，提高社区档案人员的业务素质；全面建档，创新社区档案济源体系建设；建章立制，为社区档案规范管理提供保证。

社区 档案 规范化 建设 对策

社区档案在实现经济和社会协调发展、解决基层各种社会问题、维护社会稳定、加强基层政权建设等方面发挥的作用越来越突出。社区档案工作作为社区建设的一项基础性工作，如何在为社区管理、服务群众、构建和谐社会等方面发挥作用，是档案部门面临的现实而又紧迫的任务。

一、提高认识，将档案工作纳入社区发展规划

社区档案是指社区组织、居委会在社区工作活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件的不同形式的历史记录，具有综合性和广泛性，同时，社区居民的成分错综复杂，情况不断发展变化，形成的档案比较复杂，又具有动态性。随着社会的不断发展，社区结构和居民的生活方式发生了深刻的变化。社区居民对社区建设、管理和服务提出了新的要求，因而社区档案对社区建设发挥着越来越大的作用。社区领导班子要把做好档案工作作为全面推进和谐社区建设不可或缺的重要环节，本着社区工作发展到哪里，档案工作就延伸到哪里的精神，把社区档案工作摆上社区重要议事日程，纳入社区发展建设规划；制定考核办法，明确职责，靠实责任，形成档案工作与社区建设同步发展的良好氛围，保证社区建档工作的顺利开展。

二、加大投入，强化社区档案基础设施建设

为了确保社区档案工作的规范化、制度化和经常化，要积极投入资金购买档案设备，配置防火、防盗等设施，社区档案工作要做到5个统一，即：统一铁柜装具，统一档案卷盒，统一整理方法，统一集中保管，统一制定业务规范。社区档案管理应积极采用计算机等先进技术，逐步实现档案管理的信息化、现代化。特别是利用计算机管理社区党建、计生、卫生、综治、民政、社保、社区服务等专项工作的档案资料，达到档案安全保管、查阅方便的要求。社区档案工作要引入信息化管理，例如社区居民凭人手一张的社会保障卡，在电脑上一刷，便可了解保障就业的方针政策、就业服务的操作程序及个性化的失业保险、养老金缴纳、医疗金使用、公积金账户的运作等情况。

三、抓好培训，提高社区档案人员的业务素质

为了提高社区居委会干部职工的档案业务水平，要积极开展档案法制宣传教育，定期邀请档案行政管理部门开展档案业务指导，对社区干部职工开展培训工作，并派社区档案管理人员到档案局学习业务理论，实地观看档案分类、装订、编目方法，通过理论和实践相结合的业务培训方式使社区干部熟练地掌握档案整理归档保管技术，为社区建档任务的全面完成和社区档案工作今后的发展提供有力的技术保证。

四、全面建档，创新社区档案济源体系建设

在社区档案管理工作中，要将和谐社区与社会的构建这一中心主题和社区居民最关心的基本问题纳入档案工作范围，这些问题涉及到孩子入学、社区医疗保障、待业闲散人员的安置等等。要将社区居民自治建设作为社区档案建设和开发利用的核心，让社区档案管理工作在管理工作改革中发挥出应有的作用。社区档案管理部门要依据《社区档案归档范围》和《社区居委会归档文件整理办法》的要求，对社区各项工作中直接形成的具有保存价值的文件、图表、实物等档案，进行规范整理，要达到排列有序，编目准确，检索方便，装订整齐美观的标准。突出为群众服务的主题，重点抓好社区下岗职工和失业人员档案、群众健康档案、孤寡老人档案、低保档案、残疾人员档案、“两释”人员档案等特殊需求户档案的收集、保管和提供利用工作。

五、建章立制，为社区档案规范管理提供保证

要进一步加强社区档案的管理，充分发挥社区档案的作用。社区档案管理部门要根据社区的实际，制定《社区档案工作人员岗位责任制》、《社区档案整理归档制度》、《社区档案管理制度》、《社区档案保密制度》、《社区档案查借阅利用制度》等，全面掌握辖区居住人员的基本情况，有针对性地开展便民服务，为群众提供教育、法律、卫生、就业、社保等政策法规咨询服务，充分发挥档案在处理经济纠纷、邻里矛盾、司法调解、社会保障等方面的重要作用。让社区居民从帮困服务中感受到社区的温暖，也看到了档案的作用。社区档案管理人员要坚持每月将社区党建、文明建设、计生、民政、劳动保障、社会稳定等有关档案信息记录下来，为社区各项工作提供参考依据。

在社区和谐发展氛围创建的过程中，强化社区档案建设、提高档案服务水平，是社区工作最基本的一项任务。社区档案管理工作者应该根据时代发展的要求，形成档案信息化建设与服务的新思路，寻找新途径，共同创建一个环境优美、设施完备、生活便利、人居环境和谐、民主自治能力强的和谐的社区。