打破一岗定终身 激发干事创业激情——黔南州“交流干部”访谈录

文丨本刊调研组

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作经验的交流，也是工作作风的交流。从干部交流中可以有效考察干部、识别干部、考验干部。

2014年9月，黔南州以政府机构改革为契机，大力推进干部交流工作。作为参与交流的“当事人”，交流干部们有何感想？他们又将以怎样的状态来面对富有挑战的工作呢？本刊调研组带着这些问题，走访了黔南州委组织部有关领导和几位交流干部。

“流水不腐、户枢不蠹”

张立（都匀市委常委、副市长）：多数人干事创业在三个年龄段存在着三种不同的心态：35岁之前，从校门到部门的干部，大多都能保持较高的工作积极性；35至45岁之间，如果仍在某单位从事原来的工作，部分人员工作积极性逐渐消减；超过45岁之后，如果仍从事原来的工作，一些同志会存在不想动、不愿换岗的思想。

其实，干部轮岗锻炼是培养干部的抓手，更是推动发展的有效措施。如能在干部轮岗、干部心态教育等方面有详细的规定和更加明确的措施，形成长效机制，让干部三五年轮岗一次，实现多岗位锻炼，使轮岗干部随时接受新的知识，面临新的挑战，才不会产生惰性思想，更不会在无所思、无所畏、无所求中消沉。

张东秀（黔南州教育局副局长、党组副书记）：常言说“流水不腐、户枢不蠹”。干部长期在一个岗位，容易产生疲惫，陷入经验主义，形成人情网。干部交流有利于丰富干部阅历，优化班子结构，激发队伍活力。这次全州干部交流，既是干部工作的一项重大举措，也是培养干部的一种有效形式。

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作经验的交流，也是工作作风的交流。从干部交流中考察干部、识别干部、考验干部。

我长期在高校工作，承担教学科研和管理工作，是所谓的“双肩挑”干部。高校工作环境相对简单，工作对象相对单一。这次从高校交流到地方行政部门工作，加深了对行政部门的理解，体会到责任更大、任务更重、压力更大、范围更广、学习更多，更加丰富了工作经历和工作经验，特别是提高了处置复杂局面的能力、科学决策能力、果断处事能力、高效执行能力等，这对促进高校与地方合作，更好地为地方经济社会服务起到了较大的帮助。

张宗良（贵州剑江控股集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理）：从黔南州的实际情况看，确实有不少机关干部自走出校园后，一直在机关单位从事行政工作，少有直接接触农村、接触企业、接触金融、接触产业、接触市场的机会，更没有经历过社会维稳的第一线，没有战斗过抢险救灾的最前沿，没有涉足过市场经济的最前端。“一岗定终身”让不少机关干部职工一年到头、从早到晚机械化地熟悉行政程序、办公行文和所谓的“官场文化”，也厌倦了这些机关事务，很大程度上导致缺乏干事创业的动力和活力。

这次干部交流，总体上看，能起到积极和促进作用。我在这次干部交流中，从行政岗位交流到州属一类国有企业任职，最初思想上多少有些波动，但作为党员领导干部，也认识到这是全州工作部署的需要，是组织的信任和重托，作为年轻同志，也能激发个人干事创业的热情和敢于接受新岗位挑战的斗志和决心。

吴郁（黔南州财政局副局长、党组成员）：干部的成长，既要靠个人的努力，又要靠组织的培养，个人努力是基础，组织培养是保障。从黔南州的情况看，这种“板结化”现象很大程度上导致机关干部队伍干事创业的动力、活力匮乏。

这一次黔南州率先在全省实行州直机关科级以下干部跨部门交流工作，是适应新常态下培养干部的改革之为、创新之举，有利于加速干部成长成才的进程，有利于营造万众创业、大众创新的社会氛围，是加快黔南发展，实现后发赶超、同步小康的根本之策、有效措施。开展干部交流，利于焕发生机、激发干部工作热情，更新思想观念、开辟机关工作新境，丰富实践经验、增长干部才干，预防滋生腐败、促进干部清廉。

“勤政周记”制度是福泉市在群众路线教育实践活动中，率先在黔南推行的一项新制度，该制度针对领导干部中懒、慢、散、惰等通病，强制要求领导干部撰写“勤政周记”，以此作为观察、检验、鞭策和鼓励干部的一个重要方法。

“本领恐慌”是压力也是动力

韦志奎（黔南州委办综合科科长）：离开工作多年的岗位来到新的工作岗位后，会有不小的工作压力，发现自己过去对政治理论的储备不足，知识面不宽，自然而然感到自己的“匮乏”。

在今后的工作中，一方面将强化自己的理念素质，加强政治理论的学习，进一步提高自己的理论修养水平，以适应发展新常态的要求。另一方面，强化自己的知识素质，切实改变过去只需掌握业务知识的思想意识，特别要注重在新岗位上的实践学习，不断掌握新知识、新理论、新技能，以扩大自己的文化知识面。最后也是最重要的，要强化自己的能力素质，通过向领导、向同事、向先进典型学习，注重在谋事、处事、办事、成事等方面的锻炼，不断提高自己的工作能力，不断地完善自我。

张东秀：在这次全州干部交流工作中，有一部分干部走向新的工作岗位，担任更重要的职责，存在“本领恐慌”，这是好事！1939年，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上曾指出:“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”我们只有具备“本领恐慌”意识，才能保持强烈的紧迫意识、进取意识、创新意识、发展意识，才会主动地学习思考，提升自我。要以只争朝夕、时不我待的态度，不断地加强学习，改革创新，改进作风，才能持续提高自身综合素质，提高为人民服务本领，提高解决实际问题水平，才能从根本上克服本领恐慌难题。

张宗良：剑江集团公司作为黔南州四大主要融资平台之一，公司的主要任务是融资，这与我原来在县里面主抓的城市规划建设、园区建设工作完全不同，完全“从头”开始。而且原有公司人员的融资业务也是从新班子到位后才开始全面开展的，刚到位就面临公司发行28亿元企业债券的艰巨任务，时间紧、任务重。

组织不会因为你不擅长而重新调整岗位，公司不会因为你不懂业务而不推进工作，个人也不会因为困难而退缩，这是压力。组织相信你，公司依靠你，自已认可自己，这是动力。翻书看、网上找、专家问，边干边学，逐渐找到了重新“创业”的乐趣，找到了提升自我的信心。目前，在公司全体上下的努力下，作为主体融资、代融、担保融资业务完成近80亿元，尤其企业债券发行工作，取得了近期省内发行额度最大、发行成本最低的优异成绩。

张立：面临新的岗位，新的挑战，首先要“看”。多看书本、文件政策、相关法律法规，尽快掌握业务所需知识；多看其他地区、其他部门、其他干部的做法，多交流经验，征求意见，集思广益。

其次是“探”。面临发展新常态，必须时刻把握新机遇，探索新途径，寻求新发展，把个人所学到的基本知识、基本技能、基本经验运用到实践中进行检验、探索、修正、创新，大胆地分析个人所掌握的知识、经验和本领是否适应所在单位安排的相关工作任务，从而有目的地纠正认识上的偏差、工作上的不足。

最后是“干”。在实践中把握发展规律，改进方式方法，不断提升个人的工作能力和本领，全面按时保质保量完成各项任务，在干出成绩、干出成效、干出亮点中发现自我的价值。

做开放型创新型干部

黄怡（黔南州委组织部副部长）：成为开放型创新型干部，第一是理想信念坚定。打牢理想信念根基，补足精神之“钙”，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定黔南发展自信，才能够在思想上、行动上与州委保持高度一次，全州上下才能够拧成一股绳，凝聚发展合力。

第二是具有追赶、领先、跨越的“FAST”（500米口径大射电望远镜英文名缩写）精神。开放性创新性干部要能够担当发展重任，要充分发扬“FAST”精神，敢于突破常规，实现后发赶超。

第三是具有战略思维、系统思维、创新思维能力。坚持着眼破解难题改革创新，善于在调查研究中发现问题，在辩证思考、深入研讨中分析问题。

第四是敢于担当。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业，干部要在敢于负责、勇于担当中应对新挑战、解决新问题。

第五是廉洁从政。风清气正的环境是推动社会发展的必然要求，开放型创新型干部只有清正廉洁，才能够赢得群众支持和拥护，才能够推动发展。

吴郁：结合黔南实际，开放型创新型干部至少应具备以下几点：有创新的意识和能力。要敢想别人不敢想之事，敢行别人不敢行之路，敢为别人不敢为之作。但是仅凭空想，没有能力也不行。作为干部必须掌握政治经济发展的走势和动向，具备现代管理的专业技能和知识。

有开放的胸怀和胆略。面对黔南州欠开发、欠开放的现实州情，干部就应该放眼国内和世界，学会从国际国内的大局思考和认识问题，增强分析判断和解决现实问题的能力。要放开搞活各种要素市场，走出去宣传，引进来落地，把优势资源转化为现实生产力、竞争力。

有干事的激情和动力。我们的干部必须坚定正确的理想信念，具有强烈的责任意识，视人民利益至上，把发展作为第一责任，这样才能激发无限的工作动力，才能高效地去工作、去服务、去发展。

有良好的作风和毅力。习近平总书记在新的历史时期，提出“好干部”的五条标准，其中“作风上过得硬”就是一个重要的具体标准。作风上过得硬，就是要为民服务、勤政务实，就是要敢于担当、清正廉洁，就是要克服和摒弃“庸、懒、散、慢、浮”的不良作风。同时，一个干部要有坚韧不拔的毅力，在工作中敢于大胆试、大胆闯、敢破敢改，不怕失败，努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。

韦志奎：对我而言，开放型创新型干部首先是要有政治意识、责任意识，在工作中要严守政治纪律和政治规矩。这是最基本的素质。其次是要有创新意识和创新能力。有创新意识也才能体现创新能力，也才能取得新成绩。

放在实际工作中，开放型创新型干部要做到思考的问题要新。平时我们经常听到干部埋怨工作无技可施，但一经他人指点，就恍然大悟。这主要是思考问题有时候不新，跟不上新形势的变化的原因。

做到思索的程度要深。缺乏全方位的思考，实施的项目会“短命”，开展的工作路子会越走越窄。所以在思索中，思想的范围、界限都要有所突破。

做到谋划的跨度要大。俗话说：“人无远虑，必有近忧”。做事要有长远的规划、打算，不能只顾眼前，要跨时空、跨领域综合谋划工作，做到未雨绸缪。

做到实施的勇气要有。要有担当意识，敢于担当，遇事要迎难而上，不要一件事别人不做自己就不敢尝试，更不能有消极的思维模式。

（本刊调研组成员：林茂申岳 振 郑官怡 田旻佳 王铁清 责任编辑/晏 青）

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