“微时代”背景下少数民族地区舆论引导策略研究

孟宏宇

（作者单位：内蒙古师范大学）

“微时代”背景下少数民族地区舆论引导策略研究

孟宏宇

（作者单位：内蒙古师范大学）

摘 要：随着“互联网+”思维的稳步推进，信息化程度日益加深，民族地区特殊的舆情环境将更为复杂，多元敏感的舆情事件或将更加频繁、激烈。本文在分析民族地区舆情复杂的成因基础上，提出民族地区舆论引导的策略。

关键词：微时代；民族地区；舆论；引导策略

1　民族地区特殊的舆情成因

我国是一个汉民族为主体的多民族国家，少数民族地区也多夹杂汉族，且边疆地区较为集中。这些区域在文化结构、地理位置、历史形态等方面与内陆呈现较大差异，有明显的特殊性，社会不稳定性系数较高，加之网络的无门槛存在，使社会舆情极易走向敏感峰巅。

特殊的文化结构增大了舆情发生风险。少数民族地区民族聚居混杂，宗教信仰广泛，文化结构、生活习惯呈现较大差异。因此，发生矛盾的可能性也较大。而互联媒体的普及运用，加大了民族间的交往，也扩宽了社会问题的传播。甚至，一些别有用心的人和团体利用民族情绪，肆意歪曲、煽动民族宗教问题，制造社会混乱，极易引发严重的社会网络舆情危机。

边疆地理位置易受敌对势力的渗透。曼纽尔·卡斯特说：“网络特殊的传播机制，改变了舆论生成规律，很容易成为有组织的反动者制造反动舆论以达到分裂国家、组织发动破坏社会秩序的工具。[1]”。边疆地区与外国接壤，人员对外交往较为密切，易受到敌对势力和西方国家的渗透。边疆也是国际恐怖主义、民族分裂主义与宗教极端主义“三股势力”存在的重要地区，社会不稳定风险较大，一些有关宗教渗透、分裂国家、分裂民族有关的谣言信息在网络上大肆传播，加大了舆情危机风险。

历史形态的不平衡会诱发舆情风波。我国少数民族地区在改革开放、“西部大开发”以及地域民族发展战略的指引下，社会状况发生了翻天覆地的变化。但是，受到历史、地理、气候等因素的影响，我国的少数民族地区的政经发展与内陆省份仍存在较大差距。

2　民族地区舆情防范的举措

边疆少数民族地区事关国家安全、社会稳定和民族团结，他们的社会网络舆情环境是我国舆论发生的重地，因地制宜地管控与引导舆情事件，是防止社会恶性舆论的重要手段。

加强网络舆情监测。舆情监控是舆情预防和舆论引导的前提，互联网提供了一个开放式无门槛的社交平台，它加强了人们互联互通的同时，也成了滋生谣言和假信息的温床，甚至对危机事件“具有推波助澜的作用，而有些危机本身就发端于网络”[2]。特别是一些危害国家安全、影响民族团结和谐的负面信息层出不穷，因此，少数民族地区做好舆情监控极为重要。这就首先要求我们在平常的工作中建立网络舆情的应急预案，培养先机意识与主动意识，能及时、准确分析出负面信息所波及的范围、严重程度以及事件性质，并预测可能演化的趋势结果，争取在舆情发生前将负面消息扼杀，紧握信息传播的主导权。

强化主流媒体话语权威。信息沟通障碍是造成谣言滋生的重要原因之一，因此，在互联时代，强化主流媒体的话语传播力是驱散谣言的重要手段。传统主流媒体在传统话语构建基础上，还应加强媒体与公众的互动，以便更好地体察民情，安抚民众，消除网友对信息真伪的质疑，让信息良性传播，防止恶性信息漫天传播，从根本上杜绝谣言。

加强民族网站的建设。互联网是将传播者与受众沟通的桥梁，发展少数民族地区民族网站不仅是尊重民族语言的表现，还能为一些不懂汉语或汉语水平较差的民众提供获取信息的平台，有利于信息的准确广泛传播。同时，还可以通过民族网站的建设，有效传递党和国家的路线、方正、政策，提升民族地区的凝聚力。

培养民族意见领袖。意见领袖指的是日常生活中与媒体接触频率较高又在民众间具有一定社会威望的人。过去意见领袖多集中于文化程度较高的精英阶层，现在信息的知晓权不再属于一少部分人，只要会上网的人都能从互联网中获得各类社会信息，意见领袖也逐步向普通群众转移。

建立网络发言人制度。发言人制度是传统的新闻信息的传播渠道，它的设立有助于重大事项、重要活动、社会热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题的信息传播和沟通。民族地区是舆情高发区域，建立发言人制度尤为重要，当前，

舆论阵地已转移到互联网，“人在哪儿重点就应该在哪儿”[3]。因此，建立网络发言人制度是新时期适应新形势的一种新举措。

参考文献：

[1]曼纽尔·卡斯特.网络星河：对互联网、商业和社会的反思[M].郑波,武炜,译.北京:社会科学文献出版社,2007:150.

[2]唐钧.政府形象与民意思维：政府直面群众与群众博弈政府[M].北京:中国传媒大学出版社,2009:216.

[3]习近平：意识形态工作是党的一项极端重要的工作[EB/OL].新华网,(2013-08-21).http://news.xinhuanet. com/politics/2013-08/20/c_117021464.htm.

作者简介：孟宏宇（1992-），山西忻州人，内蒙古师范大学新闻与传播硕士研究生。

项目基金：内蒙古师范大学2014年度研究生科研创新基金项目“微时代”背景下少数民族地区舆论引导策略研究，立项编号：CXJJS14019。