人口健康节目创新发展初探

黄 枫（作者单位：重庆市人口宣教中心

人口健康节目创新发展初探

黄 枫
（作者单位：重庆市人口宣教中心

摘 要：人口健康节目作为一档宣传人口和计划生育国策的行业类社教电视节目，对促进人口与经济社会协调发展起到了积极的舆论引导作用。在卫生和计生合并的新形势下，本文从创新节目理念、形式、平台和机制等方面入手，对如何提高节目质量，实现节目转型发展进行了简要分析思考。

关键词：人口健康；电视；节目创新

上世纪80年代以来，人口计生系统联合各级电视台陆续开办了人口健康与计划生育相关的电视社教节目。据不完全统计，目前全国有近30个省级电视台、近2000个地市和区县级电视台开设了人口健康类电视专栏。这些节目的开办，为传播生殖健康知识，宣传计生国策，唱响婚育新风，促进人口与经济社会协调发展等起到了重要作用。在多年的发展中，人口健康节目积累了大量电视宣传经验，实现了较好的传播效果。但是随着时间的推移，节目质量不高、内容固化、播出平台单一、观众稀少、影响力不强等问题也日益突出。特别是在卫生和计生部门的合并重组后，需要对如何实现人口健康节目的持续发展的问题进行思考。

面对新的社会环境、教育环境、媒体环境，人口健康节目的功能、地位等都已发生了深刻的变化，只有不断实现宣传理念、形式、平台和机制的创新突破，才能将机遇变为实实在在的收获，实现节目的转型发展。

1　创新宣传理念，拓宽节目选题内容，提升节目引领力

人口健康节目要在继续做好计生国策宣传同时，主动适应卫生和计生合并重组的需要，树立“大人口、大卫生、大健康”的节目宣传理念，以“舆论引导、科普宣传、服务群众”作为节目定位，按照“三贴近”的要求，多做群众关心和需求的节目，增强节目的导向性和服务功能，提高节目行业引领作用。

一是紧紧围绕卫生计生工作的重点、热点、难点，宣传展示卫生计生工作中出现的新举措、新发展、新变化、新经验、新成果，做好行业动态报道和舆论引导。如单独二孩政策的解读、医疗改革的发展、医患关系处理等。事实证明，信息或政策越是公开透明、越是报道及时，就越容易得到群众的理解和支持，这样的节目观众也越喜欢。

二是做好先进人物和典型事件报道，唱响主旋律，传播正能量。比如中央电视台策划的“寻找最美乡村医生”系列报道，就很好地展示了基层卫生工作者敢于吃苦、乐于奉献的精神风貌。我们可以结合每年的重点工作、重要的节庆假日等，策划一些主题活动，展示卫生计生行业的新风采、新形象。如开展“最美在基层——寻找最美计生专干”、关爱青少年健康行、寻找自强女孩等。

三是做好科普宣传，引导和促进全民健康生活行为的形成和生育观念的转变。按照“大健康”的宣传理念，我们日常生活中的“衣、食、住、行、乐”均可作为科普宣传的主要内容。围绕健康民生，结合行业特点，我们可以重点做好食品卫生、疾病预防、心理辅导、优生优育、生殖保健等知识宣传，帮助群众解决一些实际问题，彰显节目的专业化服务水平和特色。

2　创新节目形式，增强节目可视性和互动服务，提升节目吸引力

形式即内容，内容即形式。再好的节目主题，再好的节目内容，也需要好的节目形式来表现。起码要在形式上抓住观众的心，让他看着顺眼，乐于看下去。因此，无论什么主题和内容，首先要做好形式这篇文章，增强节目的吸引力。

一要提高节目艺术表现力，不断增强节目可看性。要打破以往人口健康节目就是“工作汇报”“知识讲座”的制作套路，讲究传播艺术，提高节目收视率。试想，一个节目制作出来，连收看的观众都没有，又哪来的社会效益呢？因此，人口电视宣传要注重节目表现形式的多样化，采用纪实、讲述、短剧（栏目剧）等多种表现手法，注重节目兴奋点的设置，提高节目艺术表现力，让观众在不知不觉中受到教育，从而达到寓教于乐的目的。

二要注重节目包装推介，不断提高节目知名度。“好酒也怕巷子深”，人口健康节目也要善于借助媒体推销自己，展示自己，通过建立自己的标识系统（话筒、角标）、制作播放栏目宣传片、举办热心观众联谊会等方式，提高节目知名度。

三要建立和用好栏目热线，增强节目互动交流，做好节目资讯服务。老百姓很实在，也很实际。如果一档节目对他的生活带不来什么影响和帮助，他肯定敬而远之。开通栏目热线是增强节目服务性和互动性简单而行之有效的方法之一。它既可以帮助我们收集新闻线索、反馈节目收视情况，又可以增进我们与观众的交流互动，成为联系观众的情感纽带。同时也是我们卫生计生系统践行党的群众路线、为民办实事在电视节目中最直观的一种体现。如果条件成熟，我们还可在栏目热线的基础上，开辟“健康热线”版块，在节目中帮助观众解答问题。同时，还可联合内部报刊杂志，

开辟观众来信来电回音壁等，把解答的内容按月刊载，实现电视节目与报刊杂志的联合互动宣传。或者单独分门别类按年度编辑成册，用于“三下乡”活动赠阅图书，免费送给群众。这既有利于丰富节目或杂志内容，又拉近了与群众的感情距离，可谓多方受益。

3　创新传播平台，打造立体化传播方式，提升节目影响力

人口健康节目除央视《人口》栏目外，一般都在地面播出。往往受频道、时段、时长等播出平台因素影响，很难形成较强的节目影响力。在全国近2000多个人口电视节目中，真正叫得响、有影响力的节目少之又少，甚至不少观众还不知道有人口电视节目这一说。众多的栏目与稀少的观众形成的巨大反差，值得我们深思。这就要求我们除了丰富节目内容，提升节目质量外，还要重视节目播出平台的建设，形成多终端、多渠道、跨平台、差异性的立体传播方式。

一是充分利用网络等新兴媒体办节目。网络的最大特点就是广泛性、互动性、参与性。在手机、互联网等新媒体迅猛发展的今天，人口电视宣传完全可以借助这些新兴媒体，充分利用网络视频、IPTV、移动终端等搭建新的播出平台。如建立自己的视频播出网站，开设微信、微博，加强与YouTube、土豆网等门户网站对接等，以便达到节目资源利用的最大化，扩大节目传播力和影响力。

二是跨界联合延伸电视产品传播渠道。近年来，媒体的跨界与融合越来越流行。湖南卫视《超级女声》就是电视+网络（新浪、腾讯等）+手机短信+节目冠名+广告植入+音像制品等跨平台传播的一个成功案例。中央电视台的新闻联播应该说收视率和传播效应都够大了，但我们发现它也在不断创新传播平台，一句“关注央视微信、微博”的结束语足见其对新媒体产品的开发和重视。

三是充分发挥系统优势，不断加强内部协作，做到节目资源互惠共享。人口健康节目既要加强与外界媒体的沟通，更要重视系统内媒体间的联合，扩大系统内媒体间的交流。

4　创新管理机制，提高节目创作质量，提升节目竞争力

良好的机制体制是做好人口健康节目的重要保障。目前，人口健康节目的制作一般还是由各级计生系统所属的宣教中心承担，受内部体制机制的影响，电视从业人员往往是干多干少一个样，干好干花一个样。“冷冷清清地办节目，死气沉沉守节目”的现象较为突出。因此，建立和完善相关机制体制尤为重要。

一要创新用人机制。建立和培养一批专业化的电视宣传采编队伍，加强人员管理和培训，走节目制作专业化道路。

二要建立和完善节目考核评估办法，推动节目不断创新创优，提升节目质量。通过节目考核，倒逼节目不断创新发展。

新时期，新任务，新机遇。人口健康电视节目只有转变观念、推陈出新，才能紧跟时代步伐，突破发展瓶颈，彰显行业特色，为提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展营造良好的社会舆论氛围。