柳州官塘物流港建设的影响分析

黄慧琼

(广西科技大学汽车与交通学院，广西　柳州　545006)



柳州官塘物流港建设的影响分析

黄慧琼

(广西科技大学汽车与交通学院，广西柳州545006)

广西高校科研项目(KY2015LX186)

摘要：文章基于柳州官塘物流港建设的基本情况及柳州交通、社会经济发展现状，分析了柳州官塘物流港建设的需求及其对柳州交通以及社会经济发展的重要作用，指出柳州官塘物流港对加快黄金水道建设，完善西江水运干线的水陆运输网络和铁路、公路、水路无缝对接的物流网络，降低项目腹地货物运输成本都具有积极的推动作用。

关键词：官塘物流港；交通；社会经济；发展；影响

0引言

内河港口发展物流产业不仅推动区域经济振兴，也贯彻了国家经济战略。而目前内河港口建设仍是西部地区综合运输体系中薄弱的环节。沿海对外港口产能已经趋于饱和，在西部大开发和西江经济带建设战略高度背景下，广西内河港口迎来历史性的发展机遇，内河港口及其产业处于快速成长周期阶段。因此，认清内河物流港口建设发展的影响，对广西交通布局规划以及区域经济未来的发展都具有极其重要的意义。

1柳州官塘物流港概况

柳州港是广西内河地区性重要港口，是柳州市建设港口城市、发展临港工业和沿江产业带的重要基础设施。官塘物流港区位于柳东新区汽车城内，城内规划有以汽车零配件生产、汽车运动、物流贸易和综合服务等4个功能区域为主的汽车零配件工业园，因此，未来官塘物流港作业区主要货种集中在汽车及其零配件、机械设备、电子设备等货类，主要以汽车滚装、集装箱及部分件杂货类为主。官塘作业区所在的中心城港区作为柳州港的核心港区，将依托广西柳州汽车城，发展成为桂中地区的现代综合物流中心及沿江临港工业物资服务中心。规划中的官塘物流港设有汽车物流园区、多式联运功能区、保税港区和综合配套服务区等，未来将形成以集装箱运输为主的规模化、集约化港区，带动工业和服务业的发展。

2柳州港口腹地交通和社会经济发展状况

经济腹地是港口吸引、辐射及服务的范围，所辐射的城市和腹地共同组成了互相依存、互相促进的区域经济系统[1-3]。柳州港的经济腹地分为前方腹地和后方腹地，前方腹地包括梧州市、广东省珠江三角洲地区以及港、澳地区；通常意义上所讲的经济腹地指的是后方腹地，分为直接腹地和间接腹地。港口对直接腹地的影响最显著。柳州港的直接腹地为柳州市。

2.1　柳州经济腹地经济社会发展现状

(1)柳州市资源和国民经济状况

柳州市位于广西中部，是广西最大的工业基地。在工业经济结构中以制造业为主，制造业的比重高达92%，汽车和机械占整个制造业的一半左右。102户大中型企业仅占全市企业总数的6.3%，但实现利税总额占全市的比重在3/4以上。大中型企业中的12家大企业集团完成的效益指标占全市的60%以上。2013年全年地区生产总值2010.05亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为7.9%，第二产业增加值比重为63.4%，第三产业增加值比重为28.6%。交通运输、仓储及邮电通信业增加值为62.23亿元，比上年增长2.3%。水路货物运输780.4万吨，增长9.4%。全年港口货物吞吐量238.7万吨，比上年增长21.4%[4]。

(2)广西柳州汽车城发展情况

广西柳州汽车城位于柳州东面，规划用地面积203平方公里。其核心区官塘片区，规划用地面积103平方公里。柳东新区于2010年9月由自治区级升级为国家级高新技术产业开发区，是广西壮族自治区政府重点发展的三个新区之一。2012年，汽车城框架基本成型，形成年产40万辆整车规模。2013年，柳东新区规模以上工业总产值完成770亿元，同比增长36.7%，完成全年目标的107%，增速在全市县区和广西工业园区中位列第一[5]。

2.2　柳州综合交通运输发展现状

柳州是广西北部湾经济区与我国中部地区连接的咽喉和枢纽，具有完善的现代化综合交通基础设施。水运方面，柳州港依托柳州市，水路沿柳江上溯至贵州省从江、榕江、三都等地，沿江向下经黔江进入西江航运干线，下达梧州、广州直至港澳。铁路方面，东线经湘桂线北连京广线，南至友谊关、通达越南河内；南线经湘桂线南至黎塘转黎湛线到达湛江，至南宁经南防线和钦北线可抵北海市、钦州市、防城港市，经南昆线可到达百色、云南、贵州；西线有黔桂线通贵州、四川、重庆；北线有焦柳线到达河南的焦作。公路方面，东向有桂柳高速公路和国道G323达桂林；南向有南柳高速公路和国道G322达南宁，转南北高速公路和国道G325连通北海市、钦州市、防城港市，转南友高速公路和国道G322通崇左、邻国越南，转南百高速公路通达百色、云南；西向经宜柳高速和国道G323至河池，转国道G210通往贵州；北向有G209国道沟通柳城、融水、融安、三江，连接湖南省通道。航空有柳州至深圳、广州、上海、北京、贵阳、重庆、成都等航线。柳州市的水、陆、空对外交通十分便利。

3建设柳州官塘物流港对柳州区域交通及社会经济发展的需求分析

3.1　柳州经济社会发展对港口的运输需求

根据柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，“十二五”时期柳州市将努力建设先进制造业基地，现代商贸物流中心，具有国际水平的广西柳州汽车城，国内综合交通运输枢纽，西江经济带龙头城市[6]。柳州市重点发展汽车、机械、冶金、建材等工业，其原材料及产成品运输量大，且附加值较高，宜采用水上集装箱运输，发挥水运的优势。特别是柳江东岸的广西柳州汽车城的建设与发展，更需要内河水域体系提供畅通的物流保障。

3.2　港口发展规划需求

根据《柳州港总体规划》，将柳州港划分为鹿寨港区、中心城港区、柳江港区、柳城港区、融安港区、融水港区和三江港区等7个港区，官塘物流港位于中心城港区内的官塘作业区。柳州港官塘作业区一期工程作为西南地区货物的中转站和广西柳州汽车城的服务站，是柳州市“十二五”时期打造西江黄金水道重点建设的项目之一。项目的建设将提高柳州港的通过能力，缓解港口吞吐能力缺口，充分发挥作为地区性重要港口的作用。

3.3　产业政策需求

官塘物流港建设属于国家《目录》中鼓励类产业项目，其建设符合国家《促进产业结构调整暂行规定》的要求，满足改善港口产业结构调整的需求。项目主要为西南地区货物的中转和广西柳州汽车城服务，主要货物为商品汽车、集装箱和件杂货，属于运输生产领域中重点物资的运输和基本建设领域中重点支持为外贸运输服务的水运主通道的建设项目。因此，项目的建设符合国家交通产业政策。

4建设官塘物流港对柳州经济社会的促进作用

4.1　开拓柳州航运新局面，巩固柳州综合交通枢纽功能

柳州的交通运输发展具有明显的特点，公路、铁路发展较快，水路和航空运输相对滞后。港口是水路运输系统的重要组成内容，官塘物流港位于柳东新区汽车城内，具有铁路、公路、水路多式联运的优势，而且将通过规划建设不断完善铁路专线站场、港口码头、公路枢纽、物流仓储加工等基础设施。加快柳州官塘物流港建设有利于全面推进柳州综合运输系统建设，将柳州建成衔接华南、西南及中南乃至东盟国家之间的交通运输枢纽，能够进一步畅通通江达海、出省出境通道。

4.2　强化集聚功能，促进区域生产要素高效对接

珠江—西江经济带发展规划正式上升为国家战略，柳州是西江经济带的重要城市，是广西最大的工业城市，聚集了冶金、建材、汽车及机械制造等产业，工业实力雄厚。在官塘物流港内建设现代金融、信息、服务中心，不仅能为港口城市带来大量的物流、人流和资金流，其强大的资源集聚和整合能力还能够带动港口城市及其周边地区制造业发展，为商务、金融、物流等生产性服务业，以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间[7]。

4.3　有利于产业布局调整，推动各产业联动

官塘物流港将建成广西唯一的内河保税港区，成为内地开展国际贸易、保税物流集散以及加工贸易的基地。柳州市将依托其发展临港工业和开发沿江产业带。官塘物流港将成为柳州市发展外向型经济、加强与粤港澳地区经济交流的重要支撑和促进桂中工业基地及腹地经济协调发展的重要基础设施。

4.4　有助于带动就业，构建和谐社会

官塘物流港建设将会对各种资源进行优化配置，改善投资环境，必将带动运输业、仓储业、包装业、货代业和信息服务业等商贸和服务业的发展，其需要的人才是多层次性的。同时，物流产业是劳动密集型产业，随着物流港依靠其优越的交通条件、高新的经济技术和完善的配套设施逐步发展成为当地的“增长极”，官塘物流港所在地区周边的各种资源如资金、原材料甚至地方产业等都会被吸引过来，这样可以大量吸收各类人员就业，为政府减轻压力。

4.5　优化城市物流系统

柳江航道既有航运之便，又有能源之利，为节约整个社会的生产成本创造条件，但柳州市的港口岸线有限，而且背靠工业园区、具备铁公水联运的港区只有鹧鸪江作业区和官塘作业区。虽然鹧鸪江作业区已具备一定的通过能力，但由于港口陆域纵深小，发展受到限制。官塘物流港作业区背靠广西柳州汽车城，接通湘桂铁路和桂柳高速公路，具备发展现代物流业的优越条件。打造柳江黄金水道，抓紧实施西南水运出海北线通道(柳江黔江)航道整治工程，推进红花枢纽二线船闸建设，建设柳江、黔江2 000吨级航道，推进洋溪、落久水利枢纽和大埔、浮石、麻石、古顶等电站船闸改造，完成柳州港鹧鸪江、阳和、官塘、江口、导江等作业区工程，把柳州建设成为桂中地区最大的现代商贸物流中心[8]。

5结语

官塘物流港的建成对加快亿吨级黄金水道建设，完善西江水运干线的水陆运输网络，降低腹地货物运输成本都具有积极的推动作用，项目的投入运营将对周边地区经济的发展带来巨大的社会效益。目前要做好对港口腹地的经济情况、港口周边环境及竞争情况、货源的调查与预测，积极拓展经济腹地的范围，使货源来源多元化。同时进一步加强港口发展外部软环境的建设，提高港口的管理服务水平，建立以港口为中心的信息网络，推进物流园区等配套设施的建立，使港口的辐射能力和综合服务功能更强大。

参考文献

[1]沈秦伟.港口物流与城市经济增长的关系研究-大连为例[D].大连.辽宁师范大学，2013.

[2]邓萍.港口物流与腹地区域经济相关性测度研究[D].武汉：武汉理工大学，2010.

[3]赵珍.港口物流与经济发展的关系研究[C].2008中国海洋论坛论文集，2008.

[4]柳州市统计局.柳州市2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.liuzhou.gov.cn/zwgk/tjxx/ndtjxx/.

[5]柳东新区党群部.柳东新区2014年发展报告[EB/OL].http：//www.gx.xinhuanet.com/wq/2014-04/08/c_1110147612.html.

[6]柳州市政府.柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].http：//www.liuzhou.gov.cn/xxgk/jcxxgk/ghjh/gmjjhshfzjh/201409/t20140911_702123.html.

[7]杨芸芸.内河港口与城市互动的实证研究[D].成都：西南交通大学，2008.

[8]柳州市人民政府办公室.柳州市人民政府关于加快物流业发展的实施意见[EB/OL].http：//www.liuzhou.gov.cn/lzgovpub/lzszf/szsdw/A001/201202/t20120213_517930.html.

Analysis on the Impact of Liuzhou Guantang Logistics Port Construction

HUANG Hui-qiong

(School of Automotive and Transportation Engineering，Guangxi University of Science and Technology，Liuzhou，Guangxi，545006)

Abstract：Based on the basic situation of Liuzhou Guantang Logistics Port construction as well as cur-rent Liuzhou transportation and socio-economic development situation，this article analyzed the con-struction demand of Liuzhou Guantang Logistics Port as well as its important role in Liuzhou transporta-tion and socio-economic development，and pointed out that Liuzhou Guantang Logistics Port has a positive promoting role in speeding up the construction of golden waterway，improving the land and wa-ter transport networks of Xijiang River waterway mainline as well as seamless connected logistics net-work among railways，highways，and waterways，and reducing the cargo transportation costs of project hinterland.

Keywords：Guantang Logistics Port；Transportation；Social economy；Development；Impact

收稿日期：2015-07-03

文章编号：1673-4874(2015)08-0096-04

中图分类号：U655

文献标识码：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2015.08.023

基金项目

作者简介
黄慧琼(1980—)，讲师，硕士，研究方向：交通运输规划与管理。