问『衢』哪得清如许 四大工程护水源

□撰文/叶正义



问『衢』哪得清如许四大工程护水源

□撰文/叶正义

衢州市作为钱塘江源头，是我省重要的生态蓄水池之一，若按1公顷森林涵蓄降水1000吨测算，目前该市森林蓄水能力可达7亿吨。2014年以来，衢州市充分发挥森林涵养水源、保持水土、调节径流及排涝泄洪等作用，以“森林生态水文体系建设”为重点，创新实施水源涵养、防洪保土、湿地净水及生态水文四大工程，全面推进“五水共治”建设，取得明显成效。截至目前，全市已完成全年造林更新7.57万亩，完成省计划的112.7％，城乡水环境品质进一提升，全市95.7％的河段达到水质功能区标准，饮用水源水质、出境水水质连续9年100％达标，确保了“一江清水出衢州”。

积极推进森林生态修复　大力开展水源涵养行动

深化森林生态护水主线。建立林业资源管护良性运行机制，根据生态区位及生态蓄水功能，划定全市生态公益林389万亩，实行专项、专人管理。目前，全市发展森林资源保护专职干部和技术人员680余人，村级护林员3677人，村级义务森林消防队员1.56万人，形成了较为完善的市、县、乡、村四级护林网络。

深化森林生态蓄水红线。完善《衢州市林地保护利用规划》，与乡镇（街道）、国有林场签订森林资源“双增”责任书，科学划定林地和森林保护红线，落实到山头地块，明确范围、落实责任。全面加强库区周边森林资源管护，出台了《关于进一步严格林地管理切实加强生态保护的通知》，省国道（高速）公路、重要河流（衢江、江山江、常山江、马金溪、乌溪江）两侧直视范围内，自然保护区、森林和湿地公园、风景名胜区、旅游度假区、生态公益林、重要饮用水源地汇水区，以及“四边区域”范围内，原则上禁止新设置开矿权。投入2亿元实施植树造林、封山育林等措施进行水源涵养，覆盖乌溪江、铜山源库区等400余万亩重要水源保护区。同时，积极开展县级以上生态公益林扩面工作。

深化森林生态护水防线。实施“百里绿网精品线”、“百座彩化风景村”、“百处复绿示范点”、“百个养护样板区”等“四百行动”，积极推进“四边绿化”、“三改一拆”复绿。2014年以来，衢州市已新增绿化造林面积7.57万亩，河道等通道绿化160.6公里，完成重点防护林建设1.11万亩，森林抚育31.5万亩，实现宽度10米以上河道、渠道两岸宜林地绿化率95％以上。建设浙西钱江源重点林区松材线虫病防控基础设施建设项目，

全市域防控松材线虫病，全市暂未出现松材线虫病疫区。

积极推进河岸护坡绿化　大力开展防洪保土工程建设

大力开展河道防洪工程建设。依托生态河道治理、水岸整治等工程，突出防洪防涝功能需求，在乌溪江、马金溪、常山港、庙源溪等八大河流水系两岸建设水岸生态林500公里。同时，以乡镇为单位，积极推进乡村溪流综合治理，对300公里乡村溪流进行绿化提升，新增滨水绿化景观28.6万平方米，努力营造“人鱼和谐”的天然画卷。

大力开展农田保土工程建设。为切实改善农业生产条件，防止水土流失，结合农田生态林保护、退耕还林还草等工程建设，将农田林网建设纳入对各乡镇年度综合考核，将农田林网建设与农田水利建设相结合，按“400亩一方，一路两沟四行树”标准规划，建成路路相通、网网相连的农田林网3523公里。其中，全市300亩以上集中连片畈田的农田林网控制面积达71.1万亩，控制率达95.55％。

大力开展生态护坡工程建设。结合全域化绿色景观打造，实施柯城石七乡村生态景观带、衢江森林水岸、龙游百里竹子绿色长廊、江山千里林道等生态廊道项目，建设森林水岸1852.1公里，改造提升绿色通道1644.7公里，新建绿色通道160.6公里，全市通道绿化率达100％、水岸绿化率达94.8％。同时，以衢江为绿化主轴线，通过将南湖、斗潭、石室堰等水系呈网络状穿插于城市内部，集中打造滨江、城郊、水源地、工业区及机场五大生态绿楔。目前，全市城市片林及环城林带总面积达2.1万亩，城市乡土树种种植数量比重为86.2％，城市绿地乔木树种面积比重达85.5％。

积极推进湿地公园改造　大力开展水质净化工程建设

实施湿地污染综合治理工程。全面开展以库区工业、养殖业、渔业、旅游业及农家乐、农业面源、生产生活等污染源为主的综合治理工作。近年来，先后关停库区内的特钢厂1家、活性炭厂4家，整治玻璃拉丝厂8家，竹料腌塘全部平毁，关闭规模养殖场16个，削减生猪饲养量3万多头，拆除灯光诱捕、网箱养殖及围湾养殖6万多平方米。大力推广生态化养殖方式，实施沼气工程，沿库农民逐步推行生活污水“湿地处理”模式。湖南镇还兴建了衢州市第一座全动力的乡镇生活污水处理站，乌溪江饮用水源地水质达标率9年来持续保持在100％。

实施湿地生态环境提升工程。结合“森林衢州”建设，突出抓好生态公益林建设，目前乌溪江湿地公园内，在建国家重点公益林面积已达38.9万亩。同时，积极推动粗放式湿地经济发展方式，在湿地周边地区大力推广测土配方施肥技术，减少化肥施用量，大力发展绿色有机林业，建成高效笋竹基地1.6万余亩、改造低产竹林近3.28万亩，新种毛竹1821亩；改造低产茶园2701亩，建成山地蔬菜基地6353亩，种植油茶、药材等4188亩。

实施湿地净水功能提升工程。全面启动沿江及各支流上游湿地的水源涵养、水质净化等生态功能研究，对8公顷以上湿地资源实行生态功能实时监测，完成湿地生态修复2万亩，新建龙游绿葱湖、钱江源、乌溪江等湿地公园3个，充分发挥表流人工湿地的生态修复功能，采用“高效微生物及固定化脱氮技术”，对上游水和污水处理厂尾水进行深度处理，达到净化水质、沉积泥沙、提升景观的效果。

积极推进全民绿化行动　大力开展生态水文工程建设

多部门共建。成立“森林城市”建设工作领导小组，把森林水文工程作为“五水共治”共建生态家园的重点工作，建立属地管理、部门参与协调联动机制，强力推进“水岸绿茵化、农田林网化、森林网络化”建设，做到新建和改造、建设和管养、洁化和美化“三个同步”。

项目化推进。按照“指挥部协调、项目部统筹、施工单位各司其职”的原则，由住建、水利、发改等28个部门共同推进森林水文工程建设。其中，住建、水利、林业挂牌督战衢江水岸绿化、石梁溪水岸生态化改造等120余个城镇、河岸、村庄绿化项目实施；发改、财政、监管办等单位最大限度增加资金投入，筹措五彩衢州、防洪工程、中小流域整治等绿化资金22亿余元。

全民化参与。坚持“共建共享、全民参与”理念，通过积极组织“彩色钱江源”、“3·12绿化运动”、“保护母亲河——青少年植树行动”、营造“青年志愿者林”和省级“五水共治”青年林项目等系列活动，全面激发广大市民参与森林生态水文体系改造的积极性，努力营建“全民绿化”新局面。目前，衢州市公民义务植树尽责率连续十年保持在85％以上，并先后建立衢州·绿色中国林、信安林、少年先锋林等认建认养基地260余个。