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三亚市旅游警察支队
——严格执法,绝不会滥用警力!

2015-02-18小康张玉荣

小康 2015年35期
关键词:三亚市警力支队

《小康》记者 张玉荣

三亚市旅游警察支队
——严格执法,绝不会滥用警力!

《小康》记者 张玉荣

“我们感觉责任重大,所以更要尽职尽责做好这份工作,维护三亚的旅游市场秩序。”三亚旅游警察支队负责人朱海亮表示,“我们会严格按照《治安管理处罚法》、《刑法》来执行,绝不会滥用警力。与其他相关涉旅部门密切配合,开展工作。”

三亚成立国内首支旅游警察支队,一经亮相,就受到各界关注。支队长朱海亮,作为这支新生的旅游警察支队负责人,也一同进入人们的视野。

《小康》杂志记者近日到三亚市公安局,接触到这位40岁,局里最年轻的副处级干部。

在领导高度重视、社会广泛关注下,朱海亮深感责任重大。他说,“各级领导对旅游警察建设都非常重视,社会密切关注。我们需要不断加强业务能力,打击违法犯罪现象,强力规范旅游市场,对旅游从业者加大震慑力,对游客做好人性化服务。”

副处级机构,核定编制22名,现职7名

为维护旅游市场秩序和旅游治安环境,2015年1月,三亚市公安局向海南省公安厅提出设立旅游警察支队的请示,并于8月3日正式获得批复同意。9月6日首支旅游警察支队筹备组成立,10月10日正式挂牌。支队下设综合保障大队、侦查大队、业务指导大队、市场秩序管理大队(均为正科级),核定编制22名。

“旅游警察支队为副处级机构,下设大队还没具体到位,22个编制都是正式民警,经过市政府同意,编委通过。文职辅警没有限额,但需要向局里报告。”朱海亮告诉《小康》记者。

目前,三亚旅游警察支队仅有7名警察,但在旅游警察支队成立后,就是这7名旅游警察,联合旅游、工商、交通等职能部门,查处涉旅治安案件59起,行政拘留61人,破刑事案件1起,刑事拘留5人。

“支队工作现在已经算是24小时运转,我们向外界公布了旅游警察支队的报警电话。目前在市民游客中心长期有2名民警正常值班执勤,接受报案,接受咨询,随时配合相关部门开展工作。”朱海亮介绍说,“一旦有警情,根据12305、12301这两条热线的投诉反馈,市民的直接投诉、旅游委或是其他涉旅部门的反映,我们会随时出动,展开调查,主动打击,快速执法,将游客投诉有效解决。”

22名编制什么时候全部到岗?朱海亮谈到,“我们跟党委打报告,按照我们刚上任的三亚市副市长、三亚市公安局局长李向明的指示,现在正积极地抽调人员,将会有10名女民警,11名文职和协警加入到旅游警察支队,紧接着我们会把22个旅游警察的编制充实。”

旅游警察和日常处理案件的警察有何不同?朱海亮介绍说,旅游警察工作主要在涉旅方面出重拳,对旅游市场进行整顿治理。“配备和普通警察一样,服装方面尚无具体设计,警服警车上有一个‘旅游警察’LOGO,有三亚的元素,一目了然。这是我们请创意公司设计的,市委书记审批通过的。”

首问责任制,“不管谁家孩子先抱来”

旅游法正式施行已两年,旅游乱象仍不断出现。设立旅游警察,能否使旅游法贴地而行,有效整顿旅游乱象?旅游警察该如何协调与其他监管部门的工作衔接?这都是现实的问题。

针对这些疑问,朱海亮解答道,“一接到警情我们就会出动,联合相关涉旅相关部门。现在三亚推行首问责任制,不管哪方面报警,首先要接过来。通俗点讲,不管谁家孩子先抱来,以后是你的孩子你抱,不是你的孩子交给别人。”

旅游警察在接处警情方面有相应的处理方法,朱海亮告诉《小康》记者,“针对同一信息,同一警情,我们会和相关部门,比如工商、交通、海洋等涉旅部门,联勤联动,共同开展工作。再有,针对网上的个人投诉,网上舆论等,也会跟踪调查,开展我们自己的暗访。”

旅游警察与相关涉旅部门如何有效衔接,开展工作?据朱海亮介绍,旅游警察虽然人少,工作不是单打独斗,而是全警支持,全警支撑。“在筹建的框架中,三亚警察的品牌需要旅游警察支队牵头,全体警力都在配合,全警动员,协助支持旅游警察的工作。景区派出所也是我们旅游警察一部分,下一步我们会赋予这些派出所的一部分民警旅游警察的职责。”

旅游警察的业务素质又有何具体要求?朱海亮表示,“主要突出能办案的能力,也需要其他办案特长,比如在刑警、经侦等方面有丰富经验。此外,还需要些身高1.8以上的民警,作为我们流动执勤人员,能骑上我们的警车外出巡逻办案。下一步,将公开招聘一批会外语的文职人员,下沉到各景区景点,更好地为游客服务。”

而针对社会讨论的旅游警察是否会导致警力过度使用,“谁的孩子谁抱着,不能孩子哭了都送给娘”等问题,朱海亮对此表示,“警力使用是非常慎重的事情,我们感觉责任很重大,也很有使命感,我们会严格按照《治安管理处罚法》、《刑法》来执行,绝不会滥用警力,与其他相关涉旅部门密切配合,开展工作。”

朱海亮,三亚公安局最年轻的处级干部

作为局里最年轻的副处级干部,朱海亮在领导眼中“年轻有为,有开拓性,思维敏捷,经过多警种的锻炼,并取得突出成绩”,与旅游警察这种创新的警卫模式在理念上、年龄上相契合。在下属眼里,他则是“比较务实,不摆领导架子,办案经验丰富,很有能力”的一个领导。

1975年出生的朱海亮,1997年大学毕业第二年正式从警,干过刑警,在高峰、三亚湾派出所当过所长。2012年1月至6月,朱海亮在三亚市公安局任政治部副主任,2012年6月至2015年9月在市公安局某支队任政委,今年10月就任旅游警察支队支队长。

“三亚市委书记张琦在旅游警察支队挂牌成立时来过,后来又多次视察,各级领导对旅游警察支队的工作都非常关注。”自从三亚成立首支旅游警察支队,支队长朱海亮平生第一次密集地接受媒体采访,对于不善言辞的他成了一大难题。

“我们感觉责任重大,所以更要尽职尽责做好这份工作,维护三亚的旅游市场秩序。”朱海亮介绍说,目前,三亚旅游警察支队人员配备还不齐全,但根据部署要求,除了下设几个大队,旅游警察支队还将在南山、蜈支洲岛、天涯海角等景区景点设立警务室,同时配备流动警务车等,快速协调反应,及时处理涉旅事件。

三亚市公安局旅游警察支队支队长朱海亮 图/张玉荣

编辑/韩静

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