福喜案：食品安全保障不分国界

◎ 整理 《法人》见习记者 彭飞

十大民企企业家犯罪案例3

作为外企子公司的上海福喜集团暴露出来的食品安全问题提醒国人，食品安全保障不分国界，惩治食品安全犯罪没有国别限制

中国人的舌尖并不都如《舌尖上的中国》展示的那般有福气。接连出现的食品安全事件不断撩拨着我国食品监管部门、食品生产商以及消费者的神经。早些年间，外资快餐店因为标准化生产在国内消费者心中拥有良好的产品品质和品牌形象。上海福喜食品有限公司违法行为的曝光，让国人再次对食品安全监管凉了心。

变味的洋快餐

2014年7月20日，上海电视台东方卫视突然播放了一则深度调查新闻。该电视台记者卧底两个多月发现，上海福喜食品有限公司存在“大量采用过期变质肉类原料”的行为。

上海福喜食品有限公司（下称“上海福喜”）是麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商。美国福喜集团的官网显示，集团目前在中国共设立10家公司。上海福喜是其母公司(OSI集团公司)在中国投资的第二个国际标准的肉类、蔬菜加工企业，是在上海市工商局登记的外国法人独资企业。

根据我国现行刑法规定，构成生产、销售伪劣产品罪最高可处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚

视频反映，通过对过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段加工过期劣质肉类，上海福喜再将生产的麦乐鸡块、牛排、汉堡肉等售给上述快餐连锁店。根据记者暗访的线索还获知，上海福喜在厂区之外还另设一个单独的仓库，在该隐蔽仓库里，上海福喜将别的品牌的食品换上自己的包装。

节目播出后，上海食品药品监管部门连夜出击，控制了上海福喜违法生产的证据，查封了该企业，并要求上海所有肯德基、麦当劳的问题产品全部下架。2014年7月28日，福喜集团全球主席兼首席执行官谢尔顿·拉文向上海市食品药品监管局报告整改措施，表示公司将严格遵守中国法律配合调查，全面承担责任。

问题早就存在

2014年7月22日，调查组约谈上海福喜相关责任人，负责人承认公司多年来一直存在使用过期原料的政策，并且得到了高层领导的授意。

据了解，2013年1月，一位自称“曾是福喜集团的内部员工”的网友就爆料称，上海福喜食品的肉类产品存在问题。该网友指称，上海福喜还曾经用发臭的鸡翅原料加工烤鸡翅。此外，上海福喜给日本麦当劳提供的是优质原料，而中国用的却是过期原料和质量较差的原料。这几条微博在当时并未引起太多关注，上海福喜过期肉事件曝光后，该微博内容被网友翻出，并引起大量转发和关注。该网友在微博上表示，“本人2013年爆料的绝对是事实，那时候曝光了没人关注。”事件另一爆料人华师（化名）曾供职于一家食品加工企业，该企业也是某洋快餐企业的供应商。他向媒体透露：“洋快餐企业偶尔也会派人到食品加工企业调查，但是供应商报表会修改，不是生产食品的人不一定能看出问题”。对此，洋快餐店并非无所作为。爆料人华师还表示，洋快餐企业选择供应商一般会选择规模大的，主要是看其产品产能、质量以及环境等。另外，快餐企业一个产品一般会找两个供应商，“一个出事，至少还有一个”。

咎由谁取

2014年8月29日，上海市检察院网站发布消息称，上海福喜涉嫌使用过期原料生产加工食品，公司高管胡骏等6人因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。

根据我国现行刑法规定，构成生产、销售伪劣产品罪最高可处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。

复旦大学管理学院苏勇教授表示，“福喜制度化、常规化违法生产，相关部门和社会的监管不力要负一定责任。很多政府部门对不良企业监管不够，即使查出来也是轻打两下。一头是现实的利润，另一头是看不见的社会责任、经营伦理，没有良好道德感的企业家多半难以把握。要让所有企业经营者看到，一旦犯错要付出极高成本，才能产生警示作用。”

爆料人华师认为，中国食品安全问题频发的背重要原因是国内违法成本太低，“国外可能会被罚得倾家荡产”，“但在国内不怕，福喜到了中国也是入乡随俗了”。