河南省公共图书馆视障服务现状调查分析*

石晓东

(平顶山学院图书馆，河南平顶山 467000)



河南省公共图书馆视障服务现状调查分析*

石晓东

(平顶山学院图书馆，河南平顶山 467000)

公共图书馆；视障服务；河南省

文章通过问卷调查了河南省18家地市级以上公共图书馆，分析了河南省公共图书馆视障服务的基本情况和存在的主要问题，指出河南省公共图书馆视障服务处于起步阶段但充满希望。

1 河南省公共图书馆视障服务基本情况

河南省是残疾人口大省，据第二次全国残疾人抽样调查显示，河南省共有各类残疾人707万，其中视障人士100余万。目前，河南省共有公共图书馆142个。2014年3月，笔者对河南省公共图书馆的视障服务状况进行了问卷调查，针对地市级以上公共图书馆发放调查问卷表19份，回收18份，一馆因没有开展视障服务而未回复。针对县区级公共图书馆发放问卷调查表10份，回收9份。调查结果显示，绝大多数河南省县区级公共图书馆基本没有开展视障服务，也很少有视障资源和盲用设备。本文主要分析河南省地市级以上公共图书馆的视障服务。

在回收的18份调查问卷中，10家图书馆(占55.5%)有专门的盲人阅览室，5家图书馆(占27.8%)通过残障阅览室(或残疾人阅览室、特殊读者阅览室)开展视障服务，3家图书馆的普通阅览室里有专门的固定区域开展视障服务。郑州图书馆盲用电脑最多，有20台，盲文图书达5,000册。8家图书馆(占44.4%)设有专门人员为视障读者服务，其中河南省图书馆有3人，周口市图书馆2人；10家图书馆(占55.5%)未设为视障人士服务的专职人员。6家图书馆在挑选为视障人士服务的工作人员时有专门要求，以“有盲文基础、有爱心和沟通技巧”为主，10家图书馆对视障服务人员没有专门要求。16家图书馆认为开展视障服务提高了图书馆的地位和形象,9家图书馆认为开展视障服务增加了图书馆资源的利用率,5家图书馆认为开展视障服务使图书馆得到了当地政府部门或国家的重视，增加了对图书馆的投入。具体情况见表1。

(续表)

2 调查结果分析

2.1 河南省公共图书馆视障服务处于起步阶段

15家(占83.3%)地市级以上图书馆建立了盲人阅览室或残障阅览室，但无障碍设施很不完善。县区级图书馆大多数没有开展视障服务。18家地市级以上公共图书馆中，10家图书馆认为本馆的视障服务处于偶发性，离主流化还有很远的路要走；2家图书馆认为本馆提供的视障服务具有非常边缘化的特点。

河南省公共图书馆较多地和残联、盲协、盲校(特殊学校)合作，但与同样开展视障服务的图书馆、爱心企业之间的合作较少。大多数图书馆没有与合作单位签订协议，没有明确的责任分工。只有一半的图书馆定期与协作单位开展视障活动或上门服务。河南省公共图书馆离实现视障资源的共建、共享还很遥远。

从整体上看，河南省公共图书馆的视障服务与东部沿海经济发达地区相比还有差距，处于起步阶段。图书馆的视障读者较少，大部分图书馆的视障读者不超过100人。视障服务辅助设备配置率较低，只有7家图书馆装有读屏软件的电脑，4家图书馆没有视障服务辅助设备。从服务水平看，视障服务处于初级阶段。视障服务多以传统服务为主，个别馆开展“讲电影”或播放无障碍电影，但DAISY有声读物、盲人专题数据库、盲人网站和面对面朗读等视障资源与视障服务都差强人意。

2.2 河南省公共图书馆视障服务存在的主要问题

2.2.1 经费短缺。调查显示，河南省公共图书馆视障服务经费主要来自上级拨付的全馆业务经费，专项经费很少，来自外部捐赠或其他机构承担的经费更少。14家地市级以上图书馆提到，本馆视障服务存在的问题和障碍是缺乏经费。绝大多数地市级以上图书馆图书馆(16家)认为国家或上级部门应进一步加大对视障服务专门经费的投入并给予更多的政策支持。

2.2.2 无障碍设施不够完善。 河南省很多公共图书馆无障碍设施的设计缺乏标准化，针对视障人士的无障碍通道建设水平较低，在硬件上无法满足视障读者的需求。多数图书馆缺乏红外线语音提示、自动感应门、盲人标志、专用卫生间等方便视障读者的设施。在调查的河南省18家地市级以上公共图书馆中，尽管有15家图书馆(占83.3%)的盲人(或残障人)阅览室设在图书馆一楼，但10家未建盲道，12家没有残障人士专用洗手间，14家没有无障碍电梯，无障碍设施很不完善。

2.2.3 广告宣传力度不够。随着国家对文化建设力度的加大，我国大多数省份的公共图书馆已设立盲人阅览室，但难见视障人士身影，其中的一个重要原因是公共图书馆缺乏或不重视广告宣传。很大一部分视障人士很难想到公共图书馆这样的场所能为他们提供信息服务，他们获取信息的渠道主要是广播。就河南省而言，地市级以上图书馆中就有8家未做关于图书馆视障资源或服务的广告宣传，10家图书馆已认识到“应在现有基础上加大视障服务的宣传和利用力度”。

2.2.4 盲人文献资源匮乏 ，数字化程度低。丰富的文献是吸引读者来图书馆的前提。河南省绝大多数公共图书馆自行购买盲人文献(占94.4%)，郑州图书馆、开封市图书馆、新乡市图书馆、焦作市图书馆有捐赠的盲人文献，与其他单位如盲文出版社开展合作交换盲人文献的有郑州图书馆、焦作市图书馆。没有一家图书馆自己制作盲人文献。各馆的盲人文献资源不多，大多数图书馆以盲文图书为主，DAISY有声书和视障专题数据库很少。调查发现，文献内容单一陈旧，基本以中医按摩推拿等医疗保健类为主，文学休闲类、电脑类书籍较少，很难满足视障读者多方面、多层次的阅读需求。因此有8家图书馆提到图书馆之间要加强合作，优化资源配置，提供统一的视障服务。互联网渐渐成为视障人士了解世界的窗口，借助互联网和相关的软件、硬件，视障人士可以体验计算机打字、网上冲浪、收发电子邮件、上传下载信息、聊天等乐趣。只有郑州图书馆建有针对视障人士的专门网站，这表明在视障服务数字化建设方面河南省公共图书馆任重道远。

2.2.5 视障读者信息需求调查不足。视障人士由于视觉的缺损，在工作学习生活中存在特殊性，在信息需求和利用图书馆方面有着自身特点。公共图书馆有必要深入了解视障人士在信息需求和利用图书馆方面的共性和特殊性，从而更好地开展有针对性的个性化服务。河南省公共图书馆缺乏视障读者信息需求调查的主动意识，只有少数图书馆开展视障读者信息需求调查，10家地市级以上公共图书馆未调查过视障人士的信息需求。

2.2.6 服务利用率低。视障群体的特殊性决定他们需要比正常人更为细致、主动的服务。在地市级以上图书馆中，13家图书馆认为视障读者不习惯于利用图书馆，很多图书馆不提供方便视障人士的送书上门服务，只有两家图书馆提供视障人士接送服务，8家图书馆没有开展过20人以上的视障读者活动。大部分图书馆“坐等”视障读者，再加上图书馆视障服务方式落后，盲用电脑培训不足，导致视障读者对图书馆的利用率较低，有13家图书馆(占72.2%)年接待视障读者不超过200人次。

2.2.7 志愿者缺乏。公共图书馆可让志愿者参与盲人电脑培训、查找视障文献、视障读者心理辅导、面对面朗读、录制有声读物等视障读者工作。河南省绝大多数地市级以上公共图书馆从事视障读者服务的只有1名工作人员，急切需要志愿者的参与，但河南省公共图书馆在视障读者服务中不善于利用志愿者，只有5家地市级以上公共图书馆在视障服务中借助了志愿者，13家图书馆没有利用志愿者。这方面存在的主要问题是很难招募到合适的志愿者、志愿者队伍不稳定、缺乏规范化管理。河南省公共图书馆中利用志愿者的5家图书馆主要是通过借助图书馆平台(图书馆网站、公告栏、宣传册等)和志愿者主动联系两种方式招募志愿者，很少通过在媒体上做公益广告招募志愿者。

2.3 河南省公共图书馆视障服务发展前景乐观

现在，河南省一些公共图书馆已将视障服务作为自己的工作重心，还有一些图书馆在盲校、按摩医院、福利院等机构设立借书点或阅览室，提供送书上门服务和接送服务。有的图书馆开始加强针对视障人士的专题活动，如新乡市图书馆去年和河南师范大学“创兴团”合办“视障人员培训”活动13次，每次参加人员20～30人。3家图书馆为视障人士举办征文活动、读书会或座谈会。周口市图书馆为视障人士提供免费邮寄和面对面朗读服务。郑州图书馆为盲人开展讲电影活动，并建有针对视障人士的专门网站和汽车图书馆。河南省图书馆举办无障碍电影进社区活动。安阳市图书馆在“助残日”“六一”儿童节期间向特殊教育学校学生提供“共享灿烂阳光共度快乐节日”无障碍电影展映。许昌市图书馆充分发挥图书馆无障碍阅览区的优势，与市残联联合开展“关爱残疾人、走进图书馆”等一系列活动，争取将许昌市图书馆打造成为市残疾人培训教育基地，在文明城市创建等方面成为重点、亮点。一系列活动地开展增加了视障人士对图书馆的了解，激发了他们利用图书馆的意识，可喜地看到，河南省图书馆、郑州图书馆、焦作市图书馆、周口市图书馆年接待视障读者都已超过了500人次。河南省公共图书馆视障服务发展充满希望。

[1] 河南省残疾人联合会简介[EB/OL].[2014-04-26]. http://www.henancjr.org.cn/zwgk/fygkzw.aspx?id=2.

[2] 河南省统计局，国家统计局河南省调查总队编.河南统计年鉴——2011[M].北京：中国统计出版社，2011.

[3] 新乡市图书馆在2013图书馆服务宣传周系列活动[EB/OL].[2014-03-12].http://www.xxlib.net/article.php?no=566.

[4] 我馆“全国助残日”举办“共享阳光，感知世界——我馆无障碍电影首映活动” [EB/OL].[2014-04-08].http://aystsg.anyang.cn/ReadNews.asp?NewsID=1061.

[5] 许昌市图书馆与许昌市残疾人联合会就如何做好残疾人文化服务工作举行专题研讨会[EB/OL].[2014-04-26].http://www.xcstsg.net/xuchang/gnxw/19770.html.

(编校：周雪芹)

2015-04-21

石晓东(1971—)，平顶山学院图书馆副研究馆员。

G258.2

A

1003-1588(2015)05-0016-03

*本文系2014年河南省软科学研究计划项目“俄罗斯盲人图书馆发展研究借鉴”的阶段性研究成果之一，项目编号：142400410616。