建高校二级党校，建立基层党建工作新阵地

★刘志刚 杨奇志 冯梅梅（沈阳药科大学）



建高校二级党校，建立基层党建工作新阵地

★刘志刚 杨奇志 冯梅梅
（沈阳药科大学）

【摘要】高校二级党校作为基层学生党建工作的重要阵地，利用各自优势加大对积极分子、发展对象、学生党员的培养教育力度。学院党组织根据学生党员的实际情况进行理论与实践教育。本文结合沈阳药科大学生命科学与生物制药学院关于二级党校的活动特色，探讨高校如何深入开展二级党校活动。

【关键词】二级党校；高校；党建

当今社会，大学生不仅仅是各类知识和科学技术的传承者和创新者,同时还承载着国家和民族的未来和希望。而大学生党员既是社会主义的接班人和未来的建设者，也是我党坚强的后备政治力量。高校党校扎根于国家的重要人才“储备库”中，其不单是成为党的理论宣传主渠道，还应是党员成长和学习的摇篮，是广大党员党性锻炼的熔炉，也是党的思想理论研究与建设的重要基地。因此加强和改进高校学生中的党建工作是实施人才强国战略，培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代青年人的迫切需要。

一、在高校党建工作中搭建学院二级党校的必要性

（一）建立二级党校是开展高校党建工作的客观要求

在新形势下，随着高校办学规模的不断扩大，要求入党的学生人数不断增多，高校党校的培训和教育任务日益加重。校党校由于教学资源和各种客观条件的限制，使得校党校的各项培训和教育工作并不能满足当下的客观需求，而这种状况也会给高校党建工作所带来不良影响。因此，依托于校党校，建立以学生党员、发展对象以及学生入党积极分子为培训和教育对象的二级学院分党校（以下简称二级党校）是十分必要的。

二级党校的建立不仅缓解了校党校培训和教育压力，还确保了学生党员、发展对象以及学生入党积极分子的教育与引导工作，是高校学生党建工作的有益补充。同时，二级党校还可以根据本学院学生的实际情况合理安排理论课程的学习和社会实践活动,提高了对入党积极分子和党员教育和培训的质量和效果。

（二）建立二级党校是适应高校党建工作的发展要求

当下，国内外形势正在发生着重大而深刻的变化。我国的经济体制和政治体制改革正逐步深入，对外开放步伐也正进一步加快。同时，随着互联网的普及，尤其是新媒体的迅猛发展，西方政治文化思潮和价值观念在不断渗透，使高校党建工作的新情况、新问题不断出现。因此，高校党校的党建工作亦需要适应变化并及时的做出调整。

大学生中的发展对象、学生积极分子是学生党员的储备力量，二当代大学生党员则是青年党员群体的骨干力量，也是共产党员队伍中高素质、高文化、最活跃的部分，但同时他们也不成熟、易于受到外界环境的干扰和引诱的特点。因此，二级党校可根据基层党组织掌握的现实情况，不但及时有效的缓解和分担校党校压力和任务，还可针对性的调整大学生思想政治教育工作的方法，提高学生党员的党性修养，更有利于培养出拥有远大理想和坚定信念的青年学生党员，开拓高校党建工作的新阵地。

二、二级党校教育体系建立的初探

通过搭建二级党校教育体系，开展和强化对学生党员、发展对象和学生入党积极分子进行理论和实践教育，是建立高校党员教育长效机制的关键举措，是我党在新的历史时期面临的新形势新任务的迫切需要和党建工作的必然要求。沈阳药科大学除了有校级学生党校外，在各院系分别建立了二级学院分党校，以便开展高校大学生党员的教育工作。以下结合沈阳药科大学二级党校的实施情况，探讨高校如何深入开展二级党校活动。

（一）加强理论教育，提高政治素养

党的十八明确要求“广泛开展理想信念教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。”二级党校教育针对基层学生党员、发展对象和学生入党积极分子，将二级党校学员的理论教育和党性教育作为首要任务，不断提高学员的思想理论水平和党性修养。学院聘请专业教师或外聘教授以授课方式解读“中国梦”、“2015反腐会议”、“全国政协十二届三次会议内容”、“十八大报告”、开展“学习十八大精神”专题报告会，理论学习可以端正学生党员的入党动机、提高学员们对党的认识、牢固树立全心全意为人民服务的思想、坚定共产主义信念按照党的标准，严格要求自己，促使学员积极向优秀党员靠拢

（二）以校园文化活动为载体，搭建形式多样的教育平台

大学校园文化是大学教育中无声的课堂，从细微处影响在校大学生的思想和行为。二级党校融入形式多样的校园文化活动，既营造出积极向上的理论学习氛围，又拓展了培训的覆盖面，丰富了学习的内容。我校以校园文化活动为载体，搭建形式多样的二级党校教育平台。活动以各党支部为单位，参与面覆盖了全体学生党员、发展对象、积极分子和部分党员教师，结合当下热点，开展了例如“系民生两会，筑华夏之梦”中国梦、两会为主题的大学生时政论坛活动，以十八届四中全会为主题的“通晓四中全会，顺应法制潮流”知识竞赛活动，以及“颂党魂、扬青春”理论知识竞赛等活动。

以校园文化活动为载体开展二级党校的教育与培训，可拉近学员与党组织的距离，使党组织更深入地了解和掌握学员的思想动态，同时使学员对党组织的了解更直接，对党组织更信赖，有利于培养学生党员的精神归属感和集体荣誉感。二级党校搭载校园文化活动，形成方式灵活和主题鲜明的特色活动，与校党校的系统理论学习形成互相补充，让学生党员在轻松愉悦的条件下得到党性教育，认识到自己的责任和使命。

（三）投身社会实践，丰富教育内容

当前，在传统的党校教育中，施教者常常限制了教学的内容，千篇一律以说教的形式对学员施加影响，忽略了他们的主体性，难以适应新形势下党校教育的需要。因此，在新的时期，学院作为二级党校学员的直接管理者，近距离参与到学生们的业余生活，主动适应新形势的发展，丰富教育内容，创新教育形势。而各开展二级党校的实践活动，将理论讲解与实践体验相结合，加深学员对党性的认识，丰富了党校的教育内容。

二级党校将社会实践作为必修内容，开展一系列志愿者服务活动，例如：“阳光支教，筑梦未来”高台子小学支教活动、“牵手夕阳红，温暖老人心”敬老院实践活动、以及“盛京医院志愿服务”活动，并将盛京医院作为二级党校的长期实践基地，深入基层尽学员最大的努力，帮助群众解决实际困难，突出“为人民服务”的伟大宗旨。与此同时，参观“九一八历史博物馆”、“探寻党的足迹”参观烈士陵园活动、跟着“郭明义学雷锋”手拉手活动，让大学生党员不忘初心铭记党员身份，肩负着社会主义事业的建设者和接班人的任务。社会实践是大学生锻炼才敢、磨练意志的重要手段，学生党员在党课中植入社会实践，不仅有利于加强课堂知识的理解与内化，提高为人民服务的意识，也有助与大学生接触社会、了解民情民意。[1]

（四）开辟新媒体平台，拓展教育新方式

大学生群体的想法多样、思维活跃，特别是当下90后的大学生更趋向于自觉寻求对事物认知的新颖性，原有的教学方式已不能适应当下的环境。二级党校引入新媒体平台，拓展党校教育新的方式。通过新媒体平台，使党校学员都可以自主性地选择浏览党的相关网页，汲取有益信息。在主动搜索的过程中，使学生党员从消极被动接受转变为积极主动的参与和互动交流，增加教育的现实感、亲切感，提高了对党校学员教育教学的效果。

我校二级党校通过建立公共微博如“生科院本科生党支部”等，及时宣传党和国家的政策方针，以方便学员们了解国内外的时事新闻、政坛焦点等热点的内容；同时应用热门手机APP进行互动答题，如“知党情，颂党魂”及“共产党我们共同的名字”主题知识竞赛活动。这些不但增强学员的社会责任感，拓展对时事政治的了解，还引发同学们对时政热点问题的深层思考，使其责任感和使命感。新媒体的运用不单拓展党校教育新方式，还将影响党校学员们的思维方式，强化学员们党性教育的效果。

三、建立二级党校对于开展高校党建工作的意义

（一）有利于建立和完善高校党校教育教学工作系统化

高校党校是高校党建工作的重要阵地，是加强思想政治工作的重要途径，是加强党员、干部和入党积极分子培训教育，增强党性的熔炉。[2]由校党校和二级党校构成的两级高校党校工作体系中，校党校和二级党校在工作中侧重各有不同。校党校主要侧重于对发展对象及党员的理论培训和集中培训，二级党校应突出对学生干部、入党积极分子及学生党员的经常性教育和实践教育。二级党校利用其自身优势，与校党校形成层次分明、定位明确、衔接有序的两级高校党校工作体系。

（二）有利于完善党校制度建设

建立完善的二级党校教育体系有利于对高校党务工作的完善和补充。二级党校必须自觉地服从和服务于校党委的中心工作和学校的根本任务，同时建立各项党校考评体系和管理制度以确保二级党校工作的效率。结合新的形势，党校应重视提高学员的政治思想观念、增强党性的同时，还要注重提高学生的科学文化水平，使其进一步发挥先锋模范作用。此外，两级党校在学员的培训的内容和培养的目标上呈现由低到高的两种层次。二级党校在对学生进行培训教育时应注重在党的基本知识、入党动机等方面进行培训教育；而校党校要在二级党校培训的基础上通过有计划地培训，提高学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题的能力进行更深入的教育。

（三）有利于创新高校党建工作机制

建立完善的二级党校教育体系也是在新时期下坚持“以人为本”“服务于学生”原则下工作机制的创新。二级党校可根据实际需要，与校党校联合开展教学和实践活动，在扩大培训规模的同时，确保实践教育环节的培训质量。也可根据不同的学院或学科特点，贴近实际，改进教学方式、改革教学内容。形成以校党校为核心，两级党校相匹配的共同参与、分工负责的教育培训机制，确保高校学生党建工作的质量。

高校党校作为党的基本理论知识培训和党性养成教育的重要阵地，肩负着培养理想信念坚定、有强烈社会责任感的大学生党员的重要政治任务。高校党校教学质量的优劣直接决定了高校党校工作的好坏,要提高教育教学质量,培养出高素质的优秀学员,必须结合当代大学生实际特点，有针对性的完善教育教学体系，建立学院二级党校，健全两级高校党校体系，不但满足了高校党建工作在新时期下的客观要求，也适应高校党委在党建工作中的发展要求。

参考文献：

[1]柯可,许凌翼.浅议当代高校二级党校之建设[J].文理导航.2011,8:92

[2]马海龙.构建离职院校二级校党建工作新阵地[J].中国科教创新导刊,2011,28:8

本文系2013年度辽宁省高校党建理论研究课题“高校党校教育教学工作系统化建设研究与实践”，课题编号GXDJ2013-★C011.

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