电力科技创新的困境及出路解析

2015-02-11白云

通信电源技术 2015年5期

白云

（烟台龙源电力技术股份有限公司，山东烟台 264005）

电力行业是国家的命脉和基础性工程项目，整个国民经济的发展状况与同期电力行业的发展情况有着非常密切的联系。改革开放之后，中国长期的电力资源严重短缺的问题已经得到了有效解决，逐步实现了供需平衡。随着多样化消费观念的出现，人们对于电力科技创新提出了新的要求。目前，电力行业的科技创新还存在一定的困难，分析其中原因，制定解决对策，是摆在我们面前一件非常重要的工作内容。

1 电力科技创新中遇到的困难

科技创新是确保我国电力行业能够快速发展的重要保证，目前我国电力行业在科技创新中还面临一定的困难，主要表现在以下方面：

（1）过于分散的管理技术创新

我国的核电、水电、火电及其各种控制和管理部门各司其职，彼此之间联系不够密切，没有一个核心的管理部门对电力行业整体的电力科技创新进行统一协调和管理，因此，难以将先进的电力技术攻关形成产业规模，很难将国外先进技术引入进来。电力行业同制造和发电产业之间存在着密切的联系，并且独立于电网经营企业。电网经营企业有着较为雄厚的实力，但是因为其同制造和发电等企业是相互独立的，他们不希望出资推动制造业和发电业开展技术创新，但是愿意花费更多的资金从国外购进设备和产品，最后出现将国外设备引入进来带动国内技术发展的被动局面。

（2）投入有限

根据相关调查，与企业的年销售量相比，现阶段企业没有将更多的资金投入到电力行业的科技创新建设中。尽管一些创新科技在市场开发方面前景比较理想，然而，需要大量资金投入的一些重大电力项目的科技创新投入仍然有待提升。电力科技创新不仅仅出现了严重的投入不足现象，并且一部分费用还被划分到了科研、制造和设计等环节中，严重阻碍了电力科技创新，影响我国电力行业的发展。

（3）企业体制制约其创新发展

我国电力行业长期以来使用电价制定体系进行运营，竞争机制还不够完善。为了将地方办电的积极性调动起来，经常会用还本付息的方式，按照当地的经济状况开展建设。如此一来，各地新建电厂的后顾之忧得到有效消除，在不担心投资成本的前提下，各地电厂大量引进国外设备。但是，向广大电力用户转嫁那些高成本、高电价的模式，也会阻碍电力行业的创新发展。同时，国家规定各个地区的电网调度处要率先确保应用引进国外设备或者获得外资支撑，导致忽略引进设备成本的现象时常出现，也给电力行业科技创新带来困难。

（4）缺乏科技创新人员

电力行业对重大电力科技创新在产业、分配和投资等方面的鼓励政策和支持还有待提升，造成很多科技研发人员在科技创新中缺乏积极性和原动力。在地方的电力行业教育中，也只在理论知识上下功夫，对于一些实践活动的投入力度还不够，导致我国电力行业的科技创新缺乏专业性人才的支撑。

2 走出困境的对策

（1）将电力科技创新体系建立起来

电力科技创新与多个领域、多个行业之间的联系非常密切，并且与我国的经济可持续发展也有着密切的联系，它能够有效地推动国民经济的发展。但是，现阶段完善的电力科技创新制度体系还不健全，所以，根据国情建立一套完整的体系势在必行，只有这样才能够将电力行业科技创新中出现的混乱局面扭转过来，令其更好地服务于电力行业的发展。

（2）对于科技创新的紧迫性和重要性要予以明确

电力行业的领导也是科技创新的指导者、组织者和决策者，对于电力行业的科技创新能否顺利地开展发挥着举足轻重的作用。因此，各个企业的领导必须高度重视电力科技创新的紧迫性和重要性，对电力企业的长远发展认真规划，树立科技创新意识，对各个级别的科技进步责任制进行落实。重大科技项目要安排专业人员进行决策和监督，对相应的决策责任要予以明确。

（3）制定科技创新战略规划

在推动电力行业科技创新的过程中，如何有效地应用高新技术来改造传统产业是其中一个重要内容。电力行业可以将输电、配电和发电设备的科技创新当做一个重要的发展方向。本着安全性、经济性、环保性、平稳性的原则坚持引进国外先进技术和走科技创新发展之路，将自主创新能力提升上来。在对国外设备和技术引进过程中，掌握其中的技术要领，做到更深层次的开发研究，对引进设备的更新力度不断强化，将深入的二次开发工作开展起来。要高效地利用引进的设备，进而打造出更高新技术的产品来，提升设备的性能，努力实现自主创新。