农业科技创新团队的组建与管理

2015-02-11袁士畴

天津农林科技 2015年1期

袁士畴

(北京市农学会,北京100097)

1 农业科技创新的内涵

创新是指前所未有的“发现或发明”。前所未有的发现针对基础研究而言，它是以找出自然界早已存在的至今尚未被发现的自然规律或者客体为宗旨。例如昆虫学关于粘虫迁飞规律的研究；自然界新物种的发现，深海生物新种（26万种以上）的发现；物理学界关于“粒子”的研究；近几年关于正物质与反物质的发现；居里夫人发现了镭及其放射性，导致原子弹和一系列医疗透视性仪器的发明等。发明是指在基础研究的基础上，产生出前所未有的新工具、新工序、新方法等，属于应用研究的范畴。正是这种研究的成果往往能大大促进生产力的发展。在大农学领域中，孟德尔遗传学第一定律、第二定律的发现，为农作物杂交制种技术的发明创造了条件，特别是杂交玉米制种技术的发明，大大推动了农业生产力的发展，使开创的杂交育种技术不断改进与发展。常规育种技术目前仍然是世界各国新品种选育的主流技术，前者是基础研究，后者是农业科技研究。这是基础研究前所未有的发现和农业生产新技术前所未有的新“发明”相互关系的最典型例子。

2 农业科技创新的主体

关于农业科技创新主体的争论由来已久，事实上农业科技创新的主体只能是研究院所、大专院校、企业内从事农业科技创新工作的科技人员以及广大有创新潜质的劳动者。毫无疑问，从每年国家科技成果奖励名单中可以明显看出，农业科技创新成果主要来自各级农业科研院所。农业科技创新并不是科技人员的专利，农业科技创新的主体同样包括农民。如解放初期全国著名劳动模范陈永康就是农民，他发明了水稻丰产栽培技术（“三黄三黑”理论与技术），令世人敬仰。农民育种家李登海，他是中国六大种业公司之一的缔造者；珍珠系长毛兔的选育者山东莱州的邱广基，他是中国畜牧界的骄傲。

3 农业科技创新团队的形成

近年来，农业科技创新团队挂牌之风于全国农业科研单位每一个角落盛行，人们以为挂了牌就可以搞创新，就能创新了。从历史和现实的情况来看，真正有科技创新成果的团队，不是凭长官意志撮合拼凑而成，而是从长期科技创新实践中历炼而涌现出来的。如袁隆平院士杂交水稻创新团队，是先有袁隆平才有他的团队；先有程顺和院士，才有扬州市里下河地区农科所扬麦创新团队；先有程相文先生才有鹤壁市农科所“浚单20”为代表的玉米创新团队。成功创新团队的形成须具备以下条件：

（1）首先挑选具有创新事迹和潜质的人员，即学科带头人，以此为核心形成创新团队，具有目的明确、设计科学、分工合理、层次清晰。

（2）具备高效的运行条件。作为农业科技创新团队，必须具备较强的创新能力，从科研选题、实际研究到成果应用具有高效运行的条件和实力。

（3）对农业科技创新团队的评价。对科技创新团队评价的标准是研究成果能否惠及广大农民和农业企业，能否在某一方面促进农业生产力的发展。

4 农业科技管理工作的改革

科技创新管理工作改革的方向：第一，创造条件把科技创新的决策权，从行政长官真正转移到创新主体上来，不断壮大农业科技创新团队的力量。第二，管理部门对科技创新团队的支持和评定标准是看创新团队对农业生产力发展所做的贡献，把成果评审的权力交给农民和用户，而不只是同行专家走过场式的评审。第三，科研院所的领导、公司老总等，如果是专业技术人员，应只是某个创新团队的成员，而不应成为各个项目当然的第一主持人，这样才能把科学研究的责任真正落实到学科带头人。第四，政府有关部门对科技创新团队应是长期持续的支持。