基层工会组织如何加强职工劳动保护工作

徐晓红，李德宁

（江苏省人民医院 工会，江苏南京210000）

基层工会组织如何加强职工劳动保护工作

徐晓红，李德宁

（江苏省人民医院 工会，江苏南京210000）

工会开展劳动保护工作，是国家法律赋予工会的一项重要的社会职能，是国家劳动安全卫生工作体系中的重要组成部分。开展工会劳动保护工作“安康杯”竞赛活动，“安全在我心中”职工安全文化系列活动，建立基层工会单位劳动保护监督检查委员会，不断提高职工自我防护意识和安全技术水平，营造“要我安全”为“我要安全”的企业安全文化氛围。

基层工会组织；职工；劳动保护

工会作为党和政府联系职工的“桥梁和纽带”，作为职工合法权益的表达者和维护者，在国家劳动安全卫生工作中具有不可替代的作用。习近平总书记2013年6月6日就做好安全生产工作作出重要指示：“接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。工会在组织动员职工完成国家生产建设计划的同时，更应当高度关心和保护职工的安全和健康，这样，才能体现党和国家对他们的深切关怀，激发他们在社会主义建设中的积极性和创造性。本研究对基层工会组织如何加强职工劳动保护工作进行探讨。

1　劳动保护中工作存在的问题

一是少数企事业经营者、管理者安全生产法制意识不强，管理不到位，安全工作存在短期行为。片面追求经济效益，忽视职工的生命安全健康，安全生产投入不足，缺乏长期规划；缺乏专门的安全管理、技术人员，放松对职工的安全培训教育。二是一些企事业新、改、扩建工程项目不经过“三同时”审查验收，在消除事故隐患、尘毒危害治理等方面存在先天不足。三是职工安全生产意识不强，“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）问题突出。一些职工不能按规定佩戴和使用劳动保护用品，时常发生违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”现象，导致事故屡屡发生。

2　基层工会如何做好劳动保护工作的思路

《劳动法》《工会法》《安全生产法》《职业病防治法》，工会劳动保护监督检查《三个条例》等法律法规，赋予了工会劳动保护的职权，确立了工会劳动保护工作中的法律地位，明确了工会劳动保护工作的指导思想、总体要求。

2.1处理好同行政主管部门的关系：工会劳动保护工作的目标是同行政主管部门和企事业单位行政安全生产职能部门的目标相一致的，只是职责和运行方式方法不同。总体上讲是密不可分、相辅相承、共同提高。

2.2处理好专业管理和民主管理的关系：安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同行政安全管理部门各有侧重。工会的任务是维护职工安全健康的合法权益，注重通过民主管理，源头参与，科学管理、民主决策，形成专业管理和民主参与管理的辨证统一。

3　加强基层工会组织劳动保护的应做好几项的工作

要充分认识劳动保护安全生产工作的重要性，要实现安全生产状况的根本好转。工会要充分认识安全生产形势的紧迫性、重要性、严峻性。

3.1加强培训、精选队伍：加强工会劳动保护队伍建设，夯实基础，壮大力量，是做好工会劳动保护工作的基础，全面落实工会劳动保护《三个条例》，对持证的工会领导干部和劳动保护专职监督检查员要定期集训，对企事业单位工会的劳动保护干部的培训，对基层工会小组劳动保护检查员，要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法。提高他们的理论、政策和专业技术水平，逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术，具有调查研究、综合分析和解决问题能力的高素质的工会劳动保护骨干队伍。

3.2指导服务，面向基层：工会劳动保护工作，其目的是以人为本，为基层服务，为广大职工群众服务，这是工会组织的性质和职责决定的，要面向基层开展以下几方面工作：（1）开展工会劳动保护工作“安康杯”竞赛活动。通过竞赛，促进基层工会劳动保护的基础建设进一步规范化、制度化，并且将这一活动纳入年度目标考评，逐步建立工会劳动保护工作责任制。（2）开展“安全在我心中”职工安全文化系列活动，把安全文化活动作为企事业文化、精神文明建设的新内容。努力在企事业单位中形成“以人为本”“关爱生命”“关爱安全”的良好氛围。（3）工会应积极主动，协助相关部门开展职工安全生产知识普及教育活动。结合“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动，在职工中普及安全生产知识，使职工懂得自己在安全生产中的权利和应履行的义务，自觉做到遵章守纪。（4）建立基层工会单位劳动保护监督检查委员会，设立工会小组劳动保护检查员。工会小组劳动保护检查员，长期工作在第一线，他们是劳动保护的前卫“哨兵”，是劳动保护关口前移、重心下移的关键环节。（5）不断提高职工自我防护意识和安全技术水平。教育职工遵章守纪，不违章作业，不违反劳动纪律，倡导并支持职工抵制任何人的违章指挥和冒险作业，营造“要我安全”为“我要安全”的企业安全文化氛围。

总之，安全与健康是广大职工最大的利益，我们一定要认真贯彻落实习主席关于安全生产的重要讲话精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断强化工会劳动保护工作，为实现企事业安全发展做贡献。

D412.6

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1002-2376（2015）12-0062-01

2015-11-06