强化畜牧生产经营行为监管保障畜产品质量安全

贾云中

吉林省白城市洮北区动物检疫站，吉林白城 137000

强化畜牧生产经营行为监管保障畜产品质量安全

贾云中

吉林省白城市洮北区动物检疫站，吉林白城 137000

强化畜牧生产经营行为监管，围绕重点环节开展畜产品质量安全专项整治，推进畜禽标准化规模养殖，开展畜产品安全检验监测，加强制度建设，保障畜产品质量安全。

畜牧生产；经营；监管；畜产品；质量安全

民以食为天，食以安为先。畜产品质量安全攸关人民群众身体健康，强化畜牧生产经营行为监管，推行标准化生产和全程控制，是维护公众消费安全的重要措施。

1 开展畜产品质量安全专项整治

1）开展“瘦肉精”专项整治。加强日常监管，落实生产承诺和出栏保证制度，加大养殖环节“瘦肉精”快速抽检频次，抓好收购贩运和畜禽交易环节监管，以高压严打态势，保证各个环节监管不留死角，没有盲区。

2）开展兽药、饲料专项整治。加强兽用抗菌药和饲料安全隐患的摸底排查和专项整治，对兽药GMP后续监管，推行兽药经营质量管理规范制度，实施兽药残留监控和饲料抽检，强化养殖过程中兽药、饲料使用环节监管，严格执行用药用料记录和休药期制度，依法查办制售假劣兽药、饲料案件，保障养殖户用上“放心药、放心料”。

3）开展生鲜乳收购站专项整治。对生鲜乳收购站和运输车辆实行备案管理，把好生鲜乳收购许可证核发关，对不达标的生鲜乳收购站进行整改，坚决取缔非法收购站点。严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。

4）开展病害畜禽专项治理。强化动物疫病防控工作，最大限度降低畜禽病死率，严格落实病害畜禽无害化处理制度，严厉打击出售、加工病害畜禽的行为。

2 推进畜禽标准化规模养殖

实施畜禽标准化规模养殖，有利于从源头对产品质量安全进行控制。通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进畜禽标准化示范场建设，扩大总量规模，实现畜禽标准化规模生产和产业化经营，严格执行畜禽养殖场（小区）实名登记备案管理制度，全面落实目标管理责任制。

3 开展畜产品安全检验监测

检验检测是保障畜产品质量安全的重要手段，也是增强预警能力的有效途径，开展畜产品质量安全例行监测，严格采样规范，做好监测结果分析，发现问题及时跟进，追根溯源，消除风险隐患，对不合格产品生产企业和有关人员依法严厉查处。

4 强化畜产品质量安全制度建设

1）健全工作机制。推进畜产品质量安全监管机构标准化建设和规范化运行，明晰行业内部监管部门的职责分工，履行法定职责，提升执法监管能力。加强横向配合和纵向联动，构建“分兵把守，协调配合，全系统一盘棋”的监管工作机制。

2）完善追溯管理制度。加强证章标志管理，实行电子出证，完善追溯体系中各工作环节的责任划分，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。

3）建立责任追究制度。制定畜产品质量安全监管工作责任追究办法，明确各级畜牧部门的畜产品质量安全监管职责和任务，建立权责一致的工作业绩考核机制。

4）完善应急处置预案。健全畜产品质量安全事故和突发事件快速反应和查处机制，畅通畜产品质量安全事件举报投诉渠道，及时受理各类畜产品质量安全举报投诉。

5）建立舆情监测和风险评估制度。建立由县（区）、乡、村三级监管人员和专家参与的风险评估机制，及时发现问题隐患，科学评估危害程度，提出合理防范措施，指导生产，引导公众消费。

2015-09-06

贾云中，男，1971年生，畜牧师。