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第五届财新峰会聚焦“新常态、新改革”

图1  汇丰中国2014年12月制造业PMI初值49.5

本刊北京讯 （记者 吴思）2014年12月19日-20日，第五届财新峰会在北京召开，众多决策者、经济学家和业界精英齐聚一堂，共话“新常态、新改革”。 财新传媒总编辑胡舒立在开幕词中称，新常态是新改革的引领目标，也会为进一步改革提供良好环境;而新改革是新常态的发动机和推进器，是达到新常态的唯一途径。

对于“新常态”，国务院发展研究中心研究员吴敬琏表示，需要寻求用“新常态”来解决“旧常态”积累出来的问题。世界经济旧常态不能维持，随着贸易和投资规则进步，将出现新的世界经济格局，中国应顺应变化，推进国内外经济改革，同时在新常态中解决旧常态积累的问题。

国企改革是改革中的重头戏。花旗银行中国区首席经济学家沈明高表示，目前国企改革的路径并不清晰，只有解决了资源配置问题，才能为后续的金融改革创造条件。在新常态下，如果不能持续降低企业杠杆率，提高资金使用效率，国企改革就难言成功。国企未来应该走资产轻化的道路。

此轮财税改革不仅定位在经济层面，而且扩展到国家治理层面。财政部财政科学研究所所长刘尚希表示，要以法治的方式推进财税系统性的重构。税收法定和预算法定将是亮点。

土地改革事关城镇化推进，事关经济转型和社会公平。中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年表示，土地改革是关于产权的重要改革，在中国农民只能拿到使用权经营权，不能获得所有权，因此土地得不到长期而有效的投资。许小年强调，讨论土地产权问题时，最大的利益相关方即农民一定要在场，要“地权归农”，而不是“地权归官”。

数据来源：根据有关资料整理

图2   上证综合指数创新高

央行副行长胡晓炼：央行货币政策的稳定取向没变

数据来源：上海证交所

本刊北京讯 （记者 马玉荣）2014年11月25日-27日，由《财经》杂志、财经网主办的“《财经》年会2015：预测与战略”在北京召开。中国人民银行副行长胡晓炼在年会上表示，央行货币政策的稳定取向没有变。这次利息下调直接目的是缓解当前融资成本的突出问题。中国上半年7.4%的增长是一个合理水平，目前看不出来要转变货币政策取向的需求。

胡晓炼还透露，下一步，央行将进一步深化金融改革开放，加快推进利率汇率市场化，加快实现人民币资本项目可兑换、尽快出台和实施政策性金融机构改革方案，建立存款保险制度，同时防范好各类潜在的金融风险，促进国民经济持续健康发展。

表1   2014年企业新产品销售比重情况

增加 持平 减少 2014年   2013年

总体 32.7 48.8 18.5 14.2 20.8

东部地区企业 33.9 49.0 17.1 16.8 22.3

中部地区企业 30.6 50.1 19.3 11.3 19.8

西部地区企业 29.0 45.6 25.4 3.6 15.2

大型企业 37.2 47.9 14.9 22.3 35.2

中型企业 34.0 49.7 16.3 17.7 28.2

小型企业 31.2 48.6 20.2 11.0 14.0

国有及国有

控股公司 29.0 56.9 14.1 14.9 19.6

外商及港澳台

投资企业 40.5 42.1 17.4 23.1 29.9

民营企业 32.7 47.8 19.5 13.2 19.6

中国改革的历史、逻辑和未来

本刊上海讯 （记者 马玉荣）由刘鸿儒金融教育基金会和上海金融与法律研究院联合主办的鸿儒论道2014年第22期在上海举行，上海财经大学经济学院院长田国强教授以《中国改革的历史、逻辑和未来》为题，将中国改革置入近代以来170多年的历史长河与国际宽视野的纵横向比较中，深入辨析经济发展的逻辑与治理的逻辑之间的内在关联与区别。田国强根据历史上成功改革的经验，归纳出了“明道、顺势、优术、择时”这四位一体的改革逻辑。从改革的任务和方法两个维度刻画了下一步改革的坐标点：深化改革的“四个转向”和改革方法论。

上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈指出，要把发展的逻辑和治理的逻辑处理好，在改革过程当中会出现两头冒尖的现象，就是由于处理不好发展逻辑和治理逻辑之间的问题。过去30年，实际上就是让中国逻辑和逻辑之间建立起一种关系。