论现行执法环境下基层公安民警执法权益的法律保护

叶琳子

宁德市公安局东侨经济技术开发区分局，福建　宁德　352000



论现行执法环境下基层公安民警执法权益的法律保护

叶琳子

宁德市公安局东侨经济技术开发区分局，福建宁德352000

摘要：最近一段时期，我国社会时常会发生公安民警受到意外偷袭、栽赃诬陷及恶意报复的危害事件，使民警工作中的人身安全得不到合理保障。在民警执法过程中出现该类问题，不仅使民警的办事效率降低，而且对中国社会风气带来极为负面的影响。即使目前一些个别区域规定了有关民警在执法过程中正当维权的举措，不过想从根本上解决此类事件再度出现，就需要走法律程序，对民警的权利进行立法保护，方可保障人民警察在工作中的权益。

关键词：公安民警；权益；保护政策

一、引言

就我国目前社会的人民警察工作中的合法权益而言，其在我国立法部门还没有系统的法律保障。我们将从下面开始全面分析公安民警在实际工作中遇到的困难，整理危害公安民警工作权益的行为，从本质上入手，提出有效的意见，希望能够帮助公安民警更好开展执法工作。

二、公安民警在执法中所受危害的原因

公安民警在社会大环境中会遭到一些有违真相的不实舆论的伤害，在该种舆论下会让公安部门的影响力下降，执法权威性受损，一些人民开始对公安部门处理的案件事情产生怀疑抵触的情绪。在社会发展中任何一位公民都应享受公平健全的民事权利，但往往会发生公安民警的民事权利在执行工作中得到破坏。我国警察在保护国土安全与保护人民生活安全秩序时不断遇到新的困难，此时警察在工作中的权益得到伤害，开始出现对警察进行语言及身体上的攻击，甚至事情过后还对警察进行不实的谣言及投诉。警察在工作中权益受损重点体现在下面三部分：

三、公安民警在工作中受到的危害形式

(一)袭警、抗法、挑战国家公权

公安民警工作执法的权力为我国政府的公权，属于保障公安民警职务能力、实现公安民警职务责任的基础，公安部门的工作执法行为，体现的是政府法规的实施情况，从非法袭警的事件中，不法分子下手残忍，公安民警的安全造成严重后果，因此备受社会关注。最近一段时期，该类型案件的发生数量及严重程度都成上升趋势，出现警察在工作中流血、受伤、死亡的意外伤害，社会危害及其严重。

(二)围攻、辱骂、蔑视警察

在公安民警受到伤害的个别事件中，出现过大庭广众下犯罪嫌疑人把唾沫吐到警察的脸上，对警察拳脚相向，还出现过通过语言来屈辱警察个人的尊严的恶性事件。运用暴力手段以外的方法来伤害警察工作执法的权益，主要通过围攻阻碍、羞辱言语攻击、蛮不讲理、往身上投垃圾脏水等软性的攻击，在警察工作中造成困扰，若该类案件不能有效制止，则会上升为暴力事件。

(三)诬陷、不实举报、影响警察名誉

当代社会公安系统中出现了一些虚假不实的人民举报，该现象对警察的思维及行动上的影响都非常可怕，工作的状态及热情大打折扣。部分居心叵测的人抓住警察在工作过程中的点滴环节的错误咬死不松口、对事情实质进行夸张描述、提供不实传播，运用社会对弱势群体的怜悯之心，假装为受害者的角色，来使警察承受不真实的诬陷，对有关部门进行名誉上的诋毁伤害，让警察承受冤情。

四、健全公安民警的执法权益有效途径

(一)完善执法能力

在实际执法工作中严重杜绝存在的不合法行为，需在工作中以人为本，要同嫌疑人之间平等沟通交流降低他们的抵触态度，同人民群众在一个相互理解、相互配合，目标一致的氛围中落实工作，能够同不法分子斗争中获取人民认同与支持，还需完善公共监督体系，实施多方面协同监督，提倡一切合法的监查力量，与人民一起努力，强化警察执法工作的监督，并要积极改正存在的问题。

(二)警务公开

促进警务公开制度，在实际生活中人民群众对警务工作往往都不了解，因此会对公安部门产生一些误解，对公安部门缺少认同感。要通过警务公开这个平台，增加警察同人民的关系建设，让我国人民深入了解警察在实际工作中不畏险苦和默默奉献的精神风范。在公安部门的底层警察人员对公民认真负责、热情友好的工作态度，打造和谐健康的社会风气。历史验证，运用警务公开化的原则，在实际中积极解决国民所提出的社会生活映热、难现象，促进群众生活进步，让广大人民对公安部门的工作方式逐步理解，让公安部门的执法工作得到社会认同。

五、总结

从上问我们可以得出，对我国公安部门的警察工作执法的权益保障，并不是件简单的事情，要从警察群体本身联合公安部门及政府等多部分一起调整。增强警察的权益保障，能够逐步提高警察的工作积极性与社会责任感，他们将用全部力量在工作中努力为人民办实事，促进社会和谐进步，减少国家不安定因素。

[参考文献]

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[2]沈志宏.透视暴力袭警——兼论公安民警执法权益保护[J].云南警官学院学报，2006，01：85-88.

[3]李赦川.关于袭警行为的成因与对策的系统思考[J].中国人民公安大学学报，2008.

作者简介：叶琳子(1990-)，女，汉族，福建宁德人，本科，宁德市公安局东侨经济技术开发区分局，研究方向：法学。

中图分类号：D631.1

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2015)35-0176-01