论我国刑事法律援助制度的改革和完善
2015-02-06李阳
李 阳
石景山区人民检察院,北京 100043
在注重社会现代化发展的今天,要建设新型的现代化国家就必须完成社会主义经济、政治、文化、法律的现代化改造,法制化建设已成为了新时期国家现代化发展的任务之一。在国家法制化的建设中,刑事法律援助制度作为国家法制管理的手段之一,对于维护公民基本社会权利有着积极意义。刑事法律援助制度的改革与完善,将会推动我国国家的法制化建设,并为保障我国社会人权,实现公民合法权益提供有效的法律依据。
一、现今我国刑事法律援助制度中存在的问题
(一)我国刑事法律援助活动缺乏足够的运作经费
在现今我国的刑事法律援助活动中,经费的短缺是造成刑事法律援助效率低下的重要原因。国家的财政补助、本行业的盈利以及社会捐赠是我国刑事法律援助经费的主要来源,然而在实际的刑事法律援助活动中,所需援助的目标数量增多,使得刑事法律援助的活动经费支出加大,原有的刑事法律援助经费已难以维持当下刑事法律援助活动的进行[1]。
目前,在我国社会向现代化方向转变的过程中,社会刑事案件的逐渐增多对我国刑事法律援助提出了更高的要求,但在刑事法律援助运行经费方面,我国国家财政对刑事法律援助的资金补助严重低于世界发展中国家的平均水平[2],对于激发刑事法律援助律师的工作积极性,提高我国刑事法律援助的效率形成了巨大的阻碍。
(二)我国刑事法律援助的应用范围较窄
目前,我国现代化的发展目标与落后的生产力之间产生了一定的矛盾,加之我国各项制度现代化改造的不全面,使得我国社会刑事案件逐年增多。据统计,在五年的时间里,北京律师一共受理了约9400起刑事案件,但刑事法律援助案件却只占了其中不到24%的比例,刑事法律援助的普及成为了提高我国刑事法律援助效率的重要任务[3]。
(三)刑事法律援助律师缺乏足够的职业责任心
刑事法律援助律师缺乏足够的职业责任心是刑事法律援助出现问题的个别原因,但在联系的辩证观点之下,刑事法律援助律师职业责任心的缺乏使得其在刑事法律援助工作中无法为社会民众进行有效服务,导致社会民众对我国的刑事法律援助产生了怀疑。刑事法律援助在社会民众中出现的这种信任危机将严重影响到国家刑事法律援助的有效进行,对于维护人权,实现国家法制化产生了不利影响。
二、如何完善我国刑事法律援助制度
(一)加大国家财政对刑事法律援助的资金补助
在原有的刑事法律援助制度下,国家政府对刑事法律援助的财政补助过少,使得我国刑事法律援助律师的基本权益难以得到有力保障,对我国刑事法律援助工作造成了严重阻碍。为此,我国国家政府应加大对我国刑事法律援助的资金补助,从资金方面入手,解决我国刑事法律援助工作进行困难的问题。刑事法律援助作为国家保障人权的法律手段,积极有效的刑事法律援助将会对提高国家公民幸福度、营造良好国家形象起到积极的促进作用。
(二)建立刑事法律援助法案,为刑事法律援助提供法律依据
任何权利的行使都应受到国家法律的监督与制约,完善的刑事法律援助法案对于国家保障社会人权,实现公民合法权益有着积极作用。刑事法律援助方面,我国的起步相对较晚并且缺少完善的刑事法律援助法案,使得我国刑事法律援助在发展中遇到了严重阻碍。在社会主义现代化发展的新要求下,刑事法律援助方案的建立与完善将为我国刑事法律援助工作提供有效的法律依据,进而推动我国刑事法律援助工作的现代化发展[4]。
(三)加强对刑事法律援助律师的职业道德培养
刑事法律援助律师作为我国国家法律行为的履行者,良好的职业道德素养是刑事法律援助律师必须具备的工作条件,在我国刑事法律援助工作的进行中,律师职业道德的缺失是对刑事法律援助效率的严重影响。为此,国家与律师培养机构应加强对辖下律师的职业道德培养,努力为我国刑事法律援助事业提供优秀的律师人才,对推动我国法制化建设、现代化建设有着积极意义。
三、结语
在社会主义现代化建设的今天,国家的法制化以及法制建设的现代化将对未来社会的发展提供有效的法律依据与保障。刑事法律援助作为保障社会人权、实现公民合法权益的的国家法律行为,在社会发展的大前提下,我国国家政府应积极的对我国刑事法律援助制度进行合理的有效革新,推动我国刑事法律援助制度与国际接轨,为社会主义法制国家的建设增添助力。
[1]陈斌,王晨.我国刑事法律援助制度的缺陷和完善[J].法制与社会,2010,04(11):112-113.
[2]郎春.我国刑事法律援助制度研究[J].法制与社会,2014,08(03):47-48.
[3]李霞.完善我国刑事法律援助制度的对策性研究[J].法制与社会,2015,16(07):29-30.
[4]张育杰.论我国刑事法律援助制度[J].现代商贸工业,2011,05(23):245-246.