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精准扶贫补足全面小康短板

2015-02-06

党员干部之友 2015年12期
关键词:施策短板小康

精准扶贫补足全面小康短板

【名词解释】

精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

在审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中指出,要“采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。”打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

改革开放30多年来,我国逾7亿人摘掉贫困帽子,“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比,贫困面大幅缩小了,数据显示,2014年全国农村贫困人口为7017万人,其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。但现在面对的,是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期,确保贫困人口到2020年如期脱贫,可谓形势逼人,形势不等人。

党的十八大以来,我国把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,创新思路、改进模式,实施精准扶贫,开创了扶贫开发事业新局面,连续两年完成减贫1000万人以上的目标任务。

坚决打赢这场扶贫攻坚战,贵在精准扶贫,精准脱贫。我国扶贫开发工作走过了一条不断寻求新方法、积累新经验的探索道路。把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,是今后一个时期扶贫开发工作的指导性思想。精准扶贫方略就是要通过对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的“六个精准”施策,对7000多万贫困人口建档立卡,采取产业扶贫、易地扶贫、金融扶贫、教育扶贫等各项政策措施,确保贫困人口如期脱贫。

精准扶贫,关键在人,贫困群众需要自力更生,各级干部的引导作用也很重要。在一些地方,扶贫工作之所以总是“涛声依旧”,与一些干部找不准“穷根”,却热衷于大上项目、大造声势、“撒胡椒面”的做法很有关系。从这个意义上说,扶贫方式从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,呼唤思想观念、工作方法的变革与创新,呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地“最后一公里”的基层组织,更要选对人、用对人,让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

走好精准脱贫新路,既要注重中央决策落实,又要善于联系实际创新。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,为贫困地区实现科学发展指明了新的方向。习近平总书记指出,“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展”。这就要求我们在扶贫工作中坚持因地制宜,切实找到一条精准施策、事半功倍的路子。

总之,精准扶贫方法科学,效果显著,是补足全面小康短板最到位、最富有成效的途径之一。

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