建筑项目工程造价管理研究现状分析

唐红涛

摘 要：建筑项目工程造价管理是一个系统的、全方位的、整体性的管理过程。目前国内建筑项目工程管理存在的一些问题制约和影响了工程造价管理工作的有效开展。通过对比分析国内外工程造价管理的研究进展，针对我国现阶段的研究现状，提出应借鉴国外成熟的研究方法、结论，结合我国现阶段实际情况，积极开展建筑项目工程造价管理研究，确保质量，控制造价，促使资源利用最优化。

关键词：建筑工程；造价；管理；研究现状

前言

作为一项系统工程，建筑项目具有数额大、周期长、单一性的投资特点，相应地建筑项目工程造价管理也是一个系统的、全方位的、整体性的管理过程，在项目的各个不同阶段发挥着重要作用。目前国内建筑项目工程管理存在的一些问题将直接制约和影响工程造价管理工作的有效开展。基于此，开展有关建筑项目全过程造价管理研究的工作具有一定的现实意义[1]。

1 国内外研究现状

1.1 国内研究现状

我国目前采用的工程造价管理方法是基于定额的工程项目造价管理。主要根据建设工程项目设计精度来确定工程造价，包括工程预算，设计预算到施工图纸预算，最后通过招标的方式确定工程承包价格。

该方法是通过对工程直接费、间接费、利润、税金等造价分类科目计算出工程总造价。通过根据直接费的定额，按照规定的取费比例计算出间接费。这种项目造价计算方法存在一定的局限性，比如没有充分考虑到工程项目范围，工程技术水平，施工组织形式和能源消耗程度等方面因素，缺乏科学合理性。控制工程造价的办法主要是采用审核批准或发承包方商定的建筑项目预算为标准，一次控制整体工程项目的工程造价，比照实际发生的建设工程项目造价额度与工程项目预算的应结算的金额，尽可能缩小或平衡实际与计划结算金额的误差。这是一种消极的以控制为主的建设工程项目造价控制法，也是一种本末倒置的控制法。

尽管我国现阶段建筑项目全过程造价管理研究存在上述不足，仍取得了一定的研究成果。

董士波[2]采用合成方法，综合运用工程经济学、数学建模相结合方法，强调对工程施工前期，施工中期、项目竣工使用后期等各阶段造价最低的一种工程造价管理理论和方法，该种方法可以很好的规避全过程工程造价管理的缺陷，对建立起符合我国国情的全生命周期工程造价管理制度有重大的现实意义。

罗姜春等[3]指出工程造价控制的关键环节是项目决策与工程设计阶段，并找出了工程项目决策阶段影响工程成本的关键因素，针对科学控制项目工程造价提出了相对应的可行性建议与对策。

卞拥军等[4]的研究认为，建设工程项目造价管理的首要工作是准确合理地计算工程造价，确保工程造价客观反映出实际工程总成本，基于上述分析作者认为加强工程项目造价管理是十分必要的。

邢志刚[5]阐述了工程造价管理的定义，对合理确定和有效控制工程造价展开了研究，并指出了目前建设工程造价管理机制中的一些突出问题，针对工程造价管理体制改革做了探讨，提出了有效控制施工成本、改善企业经济的意见和措施。

1.2 影响国内建筑工程造价管理的因素

目前，我国的改革开放进入深化推进阶段，各领域的改革已经初见成效。建筑工程领域在扩大内需的政策推动下发展迅猛，建筑界有关专家呼吁设立符合我国发展国情的社会主义市场经济体系下的建筑工程造价管理体系和建筑工程造价控制管理模式，使国内的工程造价管理更加科学、合理、有效。客观来说，我国当前的建筑工程造价管理无论是体制还是体系都无法与西方发达国家相比较，期间还存在很大的差距[1]。目前国内对建设工程造价的正常实施造成影响的因素主要是以下几种：

第一是项目管理专业知识的缺失。国内建筑行业近年来发展迅速，很多投资者看到回报丰厚，纷纷投身建筑行业，由于缺乏必要的项目管理知识，很多的建筑项目在有关造价管理方面的决策不当，给工程项目的造价管理造成很多困难。

第二是政策标准滞后。目前国内的建筑工程造价管理和计价模式相关的政策和标准由于颁布时间较早，与迅猛发展的建筑行业发展实际严重不符，使得实际工程造价管理中找不到符合现实条件的价格信息内容，项目管理在争议的地方存在较大分歧。

第三是权责划分界限模糊。工程造价管理、咨询各方的分工不够明确，权责混乱。这会严重影响工程造价的管理实施，使整个工程项目的管理工作都受到一定影响。

鉴于以上种种原因，对当前国内的工程造价管理体制、体系进行改革已经势在必行。改革的目的是为了规范建筑行业的造价管理与造价控制的实施，建立符合社会主义市场经济条件的，能够有效指导建筑工程项目管理的新的工程造价管理体制。

2 建筑工程造价管理国外研究现状

中世纪的英国最早出现建筑工程项目造价管理，自诞生至今，工程造价管理理论和方法的研究与应用得到了迅猛发展。近代以来建筑界关于工程造价管理主要存在三大流派：美国工程造价管理体系、英国工程造价管理体系以及日本工程造价管理体系[6]。

2.1 美国工程造价管理体系

在美国，工程造价管理起步较早，发展较为完善，已在工程建设中引起足够的关注与重视。其采用的是全过程管理模式，即按照项目质量水平和工程阶段对造价进行管理。美国工程的造价管理工作体系并没有将造价作为一个单独的事项做专门的管理，而是将它与工程开展期间、质量水平等问题综合在一起统一管理，并将管理工作的开展过程融入价值理念，确保将工程项目开展全过程的造价控制保持在最低的状态。

2.2 英国工程造价管理体系

英国的工程造价管理模式类似于美国，其工程各阶段以合同为基础划分为两个不同阶段：施工合同签订阶段及签订后的若干阶段。英国建筑工程造价管理有如下一些特点：（1）在私人工程中，投资方在造价上参与程度很大；（2）对工程造价管理实行动态跟踪，造价工程师的管控工作贯穿于整个施工全过程；（3）在工程造价资料管理上，极其重视工程造价资料的积累与收集。

2.3 日本工程造价管理体系

在日本，对于建筑项目的造价管理工作，有一套专门的参照标准，可用于工程量以及资金花费量的凭证；采取工程量和工程价两者彼此分离的定额管理措施，工程量是面向社会公布开来的，但是工程所涉及的每一环节、物料的价格具有保密性质，并且还会根据投资方性质的不同，采取不同的造价管理方式，如果投资方属于政府部门，就由下属部门实施从最初到最后的全过程监督，但如果投资方属于民间的个人或组织，就会采取市场管理的方式，通过招投标完成工程的管理控制。

3 结束语

尽管我国在工程造价研究方面取得了很大成就，然而由于起步較晚，相比于国外研究现状，我们还存在一些不足，这应当引起足够的重视。随着社会的进步和人口的增长，人们对建筑的需求肯定会越来越大，未来的建筑无论是从规模上还是从科技含量上，必然出现很多新亮点。然而基于地球资源的有限性，大规模的建筑工程项目不仅消耗了大量有限的自然和社会资源，有时将破坏区域生态环境，造成社会财富的损失。基于以上认识，我们认为借鉴国外研究方法、研究成果，积极开展建筑项目工程造价管理的研究，以确保质量、控制造价、资源利用最优化，已经刻不容缓。

参考文献

[1]段云萍.建筑项目工程造价管理研究[D].秦皇岛：燕山大学，2012.

[2]董士波.对全生命周期工程造价管理的思考[J].商业经济，2004，1：42-43.

[3]罗姜春，罗姜凤.建设工程造价控制的重点与对策[J].山西建筑，2008，34：56-57.

[4]卞拥军.浅谈建筑项目工程造价管理的有效控制[J].中国科技信息，2005，16：23-25.

[5]邢志刚.浅谈工程造价管理方式[J].山西建筑，2007，33：34-35.

[6]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理析[D].杭州：浙江大学，2013.