郑州市学分制改革试验工作回顾及展望

徐会铃

郑州市中职学校的学分制改革试验自2010年6月到现在，已历时三年多了。三年多来，在局领导的支持下，我们按照学分制改革试验的实施方案，开展了一系列的工作，取得了明显的改革成效。目前，各试点学校中实施学分制管理的首届学生已于2013年顺利毕业。回顾郑州市三年多来学分制改革试验走过的历程深感仍然存在许多不足，但更多的是前行的责任和信心。

一、郑州市中职学校学分制改革试验工作的发展历程

2010年6月2日，郑州市召开首批职业学校试行学分制的意见讨论会。同年的7月又召开两次试行学分制指导意见的文稿解读会议，确定了《学分制试行工作实施方案》。8月24日，郑州市职业学校首批试行学分制工作实施方案说明会召开，至此，首批试点学校学分制试行工作正式拉开了帷幕。2010年9月，首批7所试点学校实行了联络员制度，并于9月20日和28日，连续组织了两次学分制专题培训，上海鹏达公司技术人员、学分制权威专家杨黎明教授等为我们做了培训。11月下旬，我市组织开展了中职学校学分制改革第一次专题调研。

2011年3月，启动第二批试点学校试行学分制改革试验工作，并组织两批18所试点学校有关人员到上海和杭州进行了实地学习和考察。2011年4月，组织鹏达公司相关人员对两批试点学校进行学分制软件的安装和培训工作;5月，对首批7所试点学校调研数据进行录入工作。2011年6月29日，全市职业学校第一批试点学校工作总结暨第二批试点学校工作启动会在嵩山饭店召开。9月14日，召开了学分制工作推进会;10月20日至25日对首批学分制试点学校进行阶段性检查，并根据检查结果进行了评比表彰。12月下旬在市信息技术学校进行了第二轮集中培训工作。

2012年3月7日和31日两次召开学分制工作座谈会。10月9日至12日，组织相关人员对首批试点学校进行第二次专题调研。11月20日，在市艺术工程学校进行了精品选修课观摩活动。

2013年4月，全市学分制改革工作专题汇报会在郑州金融学校召开。9月23日至27日，组织18所试点学校教学校长、教务主任等一行52人在上海进行了专题培训和实地学习交流。

二、学分制改革试验工作取得的成效

1.宣传工作到位

各校以会议、网络、课题、教研活动等为载体，在教师、学生和家长中间广泛宣传了学分制工作，增强了大家对学分制工作的认识和教育教学观念的转变。

2.建立了组织机构

各试点学校均组建了以校长为组长的实施学分制工作领导小组，其成员由书记、分管教学工作的副校长以及教学管理、学生管理和教育科研等部门的领导组成。

3.学校的管理更加规范、细化

试行学分制使学校不仅重视目标管理，更重视过程管理。从学校选修课的设置到学生的考勤、上课情况、作业情况、学分记录等，都有了规范的管理制度，促进了学校的日常教学管理趋于规范和细化。

4.学校课程改革不断深入

教学改革的核心是课程改革，试行学分制以后，学校的课程类型打破了过去必修课一统天下的局面，选修课也占到了相当比例;课程结构也实行了模块组合，更具有灵活性和适应性;课程内容也向综合化、小型化两个方向发展，丰富了学校的课程资源，促进了学校课程改革的深入进行。

5.提高了学生学习的积极性

在试行学分制后，不少学校根据学生不同的学习基础、学习兴趣、学习目的等调整和设置课程，构建适合本校学生情况的课程体系，较好地满足了学生不同的学习需求，体现了“以人为本”的教育理念。特别是对于选修课的学习，学生踊跃报名，学习积极性很高。

6.促进了学生综合素质的提高

学分制作为一种灵活的教学管理制度，学生可以通过理论学习、实践操作和获奖拿证等多种途径获得学分，这样就可以充分发挥学生的主观能动性和特长，提高学生的综合素质。

7.发挥了教师的潜能

试行学分制后，学校在赋予学生选课权利的同时，也赋予了学生选择教师的权利，这给教师带来了较大的压力和挑战，要求教师更新优化教学内容，发挥自身潜能和特长，开设新的可供选择的课程。由于舞台大了，教师从对书本的关注发展到对就业市场的关注，从照本宣科发展为参与开发课程资源，进行课改，从而使进修业务、开阔视野、提高技能成为大多数教师的自觉行为。

8.促进了校本教材的开发和精品选修课课程资源的丰富

通过试行学分制，试点学校普遍重视校本教材的开发和选修课的开设，产生了有形的教学成果，为教师专业发展搭建了平台。

9.加强了实训教学

由于学生的顶岗实习以及相关证书也算学分，大大提高了学生操作技能学习的积极性，很多学生一人双证、一人多证，有效地提高了学生的职业技能水平。

10.加强了家校联系与沟通

试行学分制以后，学校把学分制的理念在家长中间进行宣传，以学分制手册为载体，及时把学生的学习情况、学业水平告知家长，增强了家校之间沟通与合作的力度。

三、当前学分制改革试验工作存在的主要问题及对策

1.要进一步加强和重视学分制改革试验工作

在过去的三年多里，尽管有多次工作推进会、专题调研和培训活动，但是，到目前为止，还有些学校或学校的某些部门对试行学分制工作在认识上有欠缺，对学分制工作没有形成清晰的工作思路。一些学校觉得学分制工作是一个额外的负担，有的对试行学分制工作还有畏难情绪。

应该认识到，学分制改革试验工作是试点学校的一项重点工作，它的核心环节是课程的实施，主要包括必修课、选修课、限选课、任选课，还有德育、综合实践、顶岗实习等诸多教育教学环节，涉及学校教学、行政、后勤等各个方面，需要全员参与。所以，学分制改革不能仅仅依靠教学校长、教务处来完成，更不仅仅是学分管理员的事情，它需要学校从整体上做出设计，按照各项学分修习的来源进行合理分工，制定详实可操作的学分管理制度，依托学分制管理软件，加强过程管理，注重平时的积累，及时记录学生的学习过程。学校不能把学分制理解为到学期末把学生的考试成绩、选修课、综合实践、实习等学分简单叠加核算，应该把学分制改革与学校的课程改革、教学管理、学生管理等有机结合，要把学分制试验工作作为深化教育教学改革、创新办学体制和管理体制的有力抓手，把学分制改革作为一个综合平台来使用。

2.学分制改革试验工作还需要进一步深入和细化

从整体上讲，两批试点学校都做了大量的探索、学习和实践，学分制改革框架已初步形成。然而具体看操作层面，还不够深入和细化。首先是管理制度层面，学校有关管理制度还没有与学分制改革有机联系起来。比如如何利用绩效工资和学分制专项经费来支持教师进行课程开发，选修课的开设、学生日常管理如何与学分挂钩，顶岗实习学分如何考评等。其次是操作层面的问题，由于缺少学校层面整体的设计，造成了学分制工作成了个别部门、个别人的事情，长期游离在学校正常教育教学工作之外，最终就成了一个“负担”。比如，学分制软件安装完毕之后，学校没有能够做到充分使用，只是学分管理员和个别人在使用，到了期末，教师对学生的过程评价、考试评价还要重新整理才能上报，甚至只上报考试评价;政教处、团委、总务处、图书馆等对学生的日常行为习惯、公物使用等方面评价得不到及时上传。这样学分制软件的价值就大打折扣，也不利于学校数字化建设的发展。因此，各试点学校一定要充分使用学分制软件，利用学分制软件来规范细化学校各项管理，甚至可以结合学校自身特点与软件供应商一起修改软件，打造有自己学校特色的学分制软件。

3.学分制改革试验工作还需要进一步开阔思路

原来，我们在制订全市层面学分制改革试行指导方案时，过多地考虑让学生修满学分后即可提前毕业，以此来鼓励学生积极选修课程并获取各种学分，但在实际执行层面，却遇到了不小的障碍，一是因为学籍管理权限统一在省里，技术操作上难度不小;二是即便学生提前半年拿到毕业证，其实际作用也有限。因此，在继续积极争取提前毕业的前提下，还应该把重点放在用别的方法鼓励学生积极修满或多修学分上。我们可以进行以下思考：

一是可以采取每年评选优秀学生的办法，通过制定相应的制度，对提前修满学分的学生进行评比表彰，除了精神鼓励外还可以辅以适当的物质奖励。二是对于提前修满学分的学生可以通过校企合作的渠道优先推荐就业，并发放一定数量的就业奖金或给予高层次培训。三是积极与开设有相同或相关专业的高职院校联系，在课程设置与课程标准上有效对接，努力实现专业课程的学分互认，为那些有意到高职院校深造的学生创造有利的条件。

4.学校的教学工作与实施学分制改革要更加紧密地结合起来

目前，各试点学校都或多或少地开设了选修课，甚至开发了不少优秀的校本教材，但这还不能说是我们实施学分制改革的根本目的。

学分制改革的最终目的是促进学校提升育人质量，更多地为经济社会发展培养高素质劳动者。要达到这样的目的，就必须改进我们的教学过程，而教学过程的优化离不开课程改革和课堂教学改革，只有教师深入研究专业、研究课程、研究课堂、研究学生、研究市场，才能改进我们的教学模式和学生的学习方式。从这个意义上讲，各学校选修课的开设应该与学生所学的专业和市场需求有机结合，教师应该参与开发，提供有针对性、关联性的选修课菜单，并在此基础上指导学生正确选课，而不是为开选修课而开选修课。

（作者系郑州市职业技术教育教学研究室主任）（责编  赵   河）