辽宁省湿地保护存在的主要问题及解决措施

陈晨

摘要：介绍湿地在环境保护及动物保护方面的主要功能，总结目前辽宁省湿地保护过程中存在的主要问题，并提出了具有针对性的解决措施，为提高辽宁省的湿地保护水平提供有益参考。

关键词：湿地保护；涵养水源；污染；科技支撑

中图分类号：S2851 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）11-0075-02

辽宁省林业厅提供的数据显示：全省自然湿地面积约为121.96 hm2；其中，海域、河口湿地面积约为73.81万hm2，占全省自然湿地面积的60.5%，主要分布在丹东、大连、营口、盘锦、锦州和葫芦岛6个沿海城市；河流湿地面积约为25.22万hm2，占全省自然湿地面积的20.7%，是全省分布最广的湿地类型，包括鸭绿江、辽河、太子河、浑河、六洋河、碧流河、大凌河、小凌河、复州河等四级支流以上的河流，遍布全省14个市；湖泊（水库、池塘）湿地面积约为11.90万hm2，占全省自然湿地面积的9.7%，遍布全省14个市39个县；沼泽湿地面积约为11.00万hm2，占全省自然湿地面积的9.0%，主要分布在丹东、大连、营口、盘锦和锦州5个城市。

1 湿地的主要功能

1.1 蓄水调洪功能

湿地具有强大的蓄水调洪功能，在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用，是蓄水防洪的天然“海绵”。在时空上可分配不均的降水，通过湿地的吞吐调节，可避免水旱灾害。

1.2 涵养水源、调节气候功能

湿地具有很强的蓄水和排水能力。汛期发生洪水时，湿地成为径流的暂时储存地，地表水可向下渗透补给地下水含水层，成为地下水的补给水源。当枯水季节，地下水上升到湿地表面成为地表水时，通过外流和蒸发，湿地便成为地下水的排泄地。特别是生长着茂密植物的沼泽湿地，在植物长期生长过程中形成了几十厘米的草根层，草根层疏松多孔，具有很强的持水能力，能保持大于本身绝对干重3～15倍的水量。沼泽湿地不仅能储蓄大量水分，还能通过植物蒸腾和水分蒸发，把水分源源不断地送回大气中，从而增加了空气湿度，调节降水，在水的自然循环中起着良好的作用。据试验研究，1 hm2的沼泽在生长季节可蒸发掉7415 t水分，可见其调节气候的巨大功能。

1.3 营养物的滞留、去除和转化功能

河流带来大量的N、P等营养物质，在湿地内滞留期间，经过复杂的理化过程和生物过程，发生重要改变，有些被去除，有些被转化，减缓了湿地的富营养化进程。同时，亦改善了其下游河口的水质。

1.4 消减海流、降解沉积物的功能

湿地多种植被可削减海流或潮汐浪的能量，降低其对近海岸的侵蚀力和破坏力。潮汐海浪带入湿地内大量泥沙，在湿地植被如碱篷群落、白刺群落等的作用下，沉积在植物群落的根部。潮间带“白刺包”景观便是这种沉积物稳定作用的产物。

1.5 水质净化功能

湿地是天然的过滤器，有助于减缓水流的速度。当含有毒物和杂质（农药、生活污水和工业排放物）的流水经过湿地时，流速减慢有利于毒物和杂质的沉淀和排除。另外，一些湿地植物能有效地吸收水中的有毒物质和富营养物质，通过吸收、降解、转化达到净化水质的目的。

1.6 野生动物的栖息地和迁徙停歇站的功能

湿地为多种迁徙的水禽及其他湿地生物提供了丰富的食物、水源和安全的隐蔽场所、繁殖地。辽宁省湿地不仅是亚洲东部重要鸟类迁徙路线上关键停歇站，还是珍稀鸟类的繁殖地。

2 辽宁省湿地保护存在的主要问题

湿地资源对辽宁省的经济发展、社会进步起到了重要作用。但是，按照构建和谐社会的要求，还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 自然湿地污染日趋严重

辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌 河和鸭绿江6条主要河流中，鸭绿江水质良好。辽河、浑河、太子河、大辽河和大凌河城市段水质污染严重。在6条河流的36个干流断面中，有69.4%的断面为劣V类水质。主要污染指标为氨氮和化学需氧量，分别有66.7%和33.3%的断面超过V类水质标准。各水期中，枯水期污染最重，75.0%断面为劣V类水质。葫芦岛、背口、丹东海域为II类海水，水质良好。盘锦、锦州海域为W类海水，中度污染。

2.2 自然湿地面积逐年减少

我国对湿地实施保护计划起步的时间较晚，人们对保护湿地资源的意识滞后，多年来湿地一直被视为荒地进行大面积开垦，使湿地面积大幅度减少。据有关资料显示，1984年的自然湿地面积同1997年相比，减少了5.1万hm2。 在国家取消农业税收、粮食价格一路看好的当今，湿地被开垦的现象依然存在。据不完全统计，近2 a全省自然湿地被开垦的面积在5.0万亩以上，还有继续上升的趋势，遏制湿地盲目开垦的任务相当艰巨。

2.3 自然保护区建设滞后

辽宁省虽然建立了一批自然保护区，对湿地保护起到了积极作用，但从总体上看，保护区建设滞后，管理不利。一是自然保护区占全省湿地面积比例小，远远低于全国40%的平均水平。二是个别自然保护区保护标准低，管理水平差。三是自然保护区批而不建、建而不管的情况依然存在。

2.4 科研基础薄弱

目前，辽宁省没有省级专门研究结构，对湿地的功能、价值、作用等方面缺乏足够的研究，在城乡建设用地时，无法提供科学依据，从而造成决策上的随意性、人为化。全社会的科技意识淡薄，科学技术是第一生产力的认识不到位，科技部门也没有把湿地研究作为资助方向，对湿地保护和管理的措施和科学利用研究少，科技投入不足，科技资源分散，科技成果转化率低，湿地保护与管理的手段相对滞后。

3 加强辽宁省湿地保护力度的措施

3.1 制止随意侵占和破坏湿地行为

从维护可持续发展的长远利益出发，必须坚持保护优先的原则，对现有自然湿地资源实行普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。要严格控制开发占用自然湿地，凡是列入国际重要湿地和国家重要湿地名录，以及位于自然保护区内的自然湿地，一律禁止开垦占用或随意改变用途。对开垦占用或改变湿地用途的，应责令停止违法行为，采取各种补救措施，努力恢复湿地的自然特性和生态特征，并严格按照有关法律、法规予以处罚。要依法做好湿地登记、确权、发证等基础工作，为湿地保护和管理提供依据。

3.2 加强湿地保护科技支撑体系建设

全省湿地处于需要抢救性保护阶段，努力扩大湿地保护面积是当前湿地保护管理工作的首要任务。要从抢救性保护的要求出发，按照有关法律法规，采取积极措施，将那些生态地位重要及受到严重破坏的自然湿地划为保护试域，实行严格有效的保护。努力实现湿地资源生态效益、经济效益、社会效益最大化。

3.3 加强自然湿地保护工程建设扩

通过加强自然湿地保护工程建设，形成自然湿地保护网络体系，使自然湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到初步遏制。提高我国湿地资源监测、管理、科研、利用的能力。加大湿地保护工程建设、湿地恢复工程建设、湿地合理利用工程建设和湿地持续发展工程建设的资金投入，使湿地真正成为“地球之肾”、“天然水库”、“天然物种库”，努力构建人与自然的和谐环境，促进湿地保护事业全面、协调、可持续发展。

参考文献

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