新闻报道不能成为媒体的自娱自乐

姜黎学

1.新闻媒体的定位

2006年，中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》提出，新闻媒体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质。《意见》明确了新闻媒体的性质，也就是明确了媒体的定位，这为媒体的采编活动确定了性质。这一定位要求，新闻媒体的报道要体现党的意志和人民的意愿。

2.谁是你的受众

清楚了媒体自身的权责利之后，就明确了选题的框架。也就是说，在不违背党的意志、人民的意愿的情况下，媒体可以根据节目的定位、特点有选择性地开展选题报道。这就涉及一个重要的问题：谁是你的受众。在媒体数量越来越多，竞争日趋激烈的形势下，让所有观众满意已经成为单一节目不可能完成的任务。承认自己的局限，并以此为基础，强调自身定位、努力打造具有特色的节目，就成为一个具体的新闻单位，甚至是频道和节目组应该认真考虑的问题。

要知道，以时政新闻为主的栏目，很难也不应该把主要精力用在讲故事或开展舆论监督上。当然，在稿件的写作上，讲故事更容易被观众接受，但不能为了讲故事而编故事;同时，适当开展舆论监督，对于时政节目来说，能够提升节目的权威性和影响力，但主要的精力应该是传达党和政府的声音和意志，宣传报道社会的真善美。而作为以舆论监督为主要目的的节目，就应当把精力和目光集中在社会的假丑恶上，通过鞭挞、曝光这些不文明、不和谐的现象，引起社会和政府的重视，通过舆论的力量，推动行政力量有所作为，促进社会向着进步、文明、和谐方向发展。

3.新闻媒体对谁负责

党和人民的喉舌是新闻媒体的性质。市场、受众是新闻媒体生存的土壤。那么，新闻媒体应该对谁负责呢？在专业化分工越来越明确和细致的当今社会，新闻媒体也应该借鉴社会分工理论，走专业化的道路。对谁负责？这个问题其实很明确，就是对受众负责。《中国共产党章程》对党的性质表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。从这个定义来看，党的意志和人民的利益在总体上是一致的，没有绝对的和不可调和的矛盾。因此，在专业化分工的基础上，新闻媒体未来唯一的出路就是走专业化道路，对受众负责，做观众喜欢的节目，这样才能真正赢得观众的认可，也可以更好地传达党的意识。

4.一个误区

当前，不少新闻媒体存在一个误区。那就是体现党和政府的意志，就很难反映百姓的呼声，把党的意志和百姓意愿对立了起来。从而媒体自身主动收缩自己的战线，用闭关自守的思想来做新闻报道，使得新闻报道越来越千篇一律、毫无新意，新闻报道俨然成为媒体自娱自乐的工具。最终的结果是，党和政府对宣传效果不满意，媒体在群众中没威信，媒体人没有职业荣誉感和成就感。

5.几点建议

如何破解这个困境？从制度层面来说，应该呼吁加快新闻立法。用法律的笼子来约束媒体的行为，同时为媒体从事新闻报道活动的正当权益给予法律保障，增强媒体从业人员的安全感和信心;从媒体自身来看，应该加快去行政化的改革。新闻媒体机关化，表现为媒体发展决策行政部门说了算，无视业务部门的实际情况，从设备采购到节目运行，从选题策划到经费使用，行政部门决定着一切，让新闻业务部门丧失采编主动权和积极性。新闻采编行政化，一方面是因为记者编辑因为无法发挥自身的才能导致没有成就感和归属感，另一方面，也与媒体从业人员的整体素质有关。新闻采编行政化最直接的表现就是记者编辑选题意识不强，责任意识不强，导致新闻报道不新鲜、没活力。一个走专业化道路的新闻媒体，应该把业务部门放在核心位置，行政部门为新闻采编提供适当的辅助。而更为重要的是，应该建立行政级别与业务级别的分项考核体系。对新闻采编人员，按照业务能力来进行分级评价，从而最大限度地去除新闻采编的行政化色彩，新闻采编人员通过开展有影响力的策划和采写深度报道，提高媒体的公信力，从而为自己赢得党和政府的信任，赢得市场的认可，赢得生存的空间。

从观众层面看，遥控器是最直接的投票机。节目有意思没意思、有意义没意义，最直接体现在观众换不换频道上。有的节目推出各种参与性的环节，比较来看，这算是一种进步，是相对于漠视观众喜好的进步。但是，如果节目质量一般，而全依仗一些带有广告性质的活动来吸引观众的话，在观众对这些活动习以为常之后，节目也将陷入更深的危机。因此，治本之策，还是要深入地做市场调研，明确节目定位，加强采编队伍建设，把优质的节目送到观众面前，在长期坚持的过程中，观众会用遥控器为好节目投票。

（作者单位：沈阳广播电视台）