◆ 标准“硬起来”是改革必经之路
2015-01-30
2月11日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定推进标准化工作改革措施、促进经济提质增效升级。
提高产品和服务标准,是推动中国经济迈向中高端水平的关键。我国的新型农产品、高新材料、高铁、信息设备等产品,金融、互联网服务,都具备巨大的产能和富有竞争力的品质,不仅满足着国内市场的需求,还需“走出去”参与国际市场竞争。要实现我国的经济发展达到中高端水平,我们的产品、服务应该在全世界范围内实现普遍的品质出众、市场占有率领先。
要拿出优质的产品和服务参与市场竞争,需要让我们的标准先“高起来”“硬起来”“严起来”,如果标准管理“软”、标准体系“乱”、标准水平“低”,不可能打造出中国品牌。
因此,一方面我们应该秉持开放的心态和追求卓越的精神,国内标准应当等同于或者高于国际通常标准,有差距就应积极改进、主动赶超,力争领先。另一方面,有资格制定和发布标准的学会、协会、商会和产业技术联盟等也应以“满足市场和创新需要”为宗旨。我们的标准应当基于科研领域的前沿成果,保持更新,与时俱进,同时贴近一线,切合实际。
此外,国家、行业、地方标准中,存在一些模糊、矛盾的情况,对此需要全面清理和修订,将现行各级强制性标准进行整合,尤其是在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域,必须推行统一的强制性国家标准。为了群众的切身利益,我们理应做好标准的梳理和重新审视,让“推荐性标准”逐渐退出,让“公益类标准”成为主流。
国家标准是企业标准的“底线”。企业可以自主制定实施产品和服务标准,但企业标准理应严于国家标准,绝不能低于国家标准。只有这样,企业的产品质量才能更具竞争力,才能拥有打造世界级品牌的实力。
在逐步建立起一套涵盖国家、行业、地方、企业的标准体系过程中,还必须完善相关的法规制度,建立完整长效的标准实施效果评价机制,强化监督检查和行政执法,让标准成为对质量的“硬约束”。
优化标准体系,完善标准管理,是促进提升产品和服务竞争力、推进经济提质增效升级的必然要求;而由于标准涉及社会生产、生活的方方面面,因此这更是深化改革中不容忽视的必经之路。