跨越乌拉尔山

□文/吴黎明

跨越乌拉尔山

□文/吴黎明

乌拉尔山莽莽，白桦树葱葱，美丽的俄罗斯小城乌法因“双峰会”名动世界。中国国家主席习近平的乌拉尔之行拉开了下半年中国外交的序幕：金砖与上合双轮齐动，共同迈出新步伐、实现新跨越。

跨越之一，伙伴关系网络渐趋完善。

在乌法，上海合作组织通过决议，启动接收印度、巴基斯坦加入程序，给予白俄罗斯观察员地位，给予阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔对话伙伴地位。

这次伙伴网络的扩展，是上合组织成立以来最为重要的组织变革。作为新兴和发展中国家为主体的多边合作机制，金砖与上合的号召力和生命力正在不断升级，面向新兴和发展中国家的全球伙伴关系网络不断拓展。路透社评论说，这表明“多极世界”正在出现。

跨越之二，丰硕成果引领未来发展。

金砖银行准备正式运营，金砖国家应急储备安排正式启动，《金砖国家经济伙伴战略》《上合组织成员国边防合作协定》《上合组织至20252025年发展战略》签署……随着金砖五国在经济、金融领域深挖合作，金砖机制熔铸金色平台；随着上合组织维稳控局能力加强，区域国家安全屏障不断筑牢。

“双峰会”《乌法宣言》的丰硕成果显现了金砖和上合国家的共识，多双边呼应，政治安全与经济合作并举的发展引擎已经开启。两大机制走实、走深的步伐愈加坚定，未来的方向不断明晰。

跨越之三，进一步完善全球治理。

习近平主席提出的金砖国家“四大伙伴关系”在乌法引起共鸣，人们看到，构建以合作共赢为核心的新型国际关系成为未来世界的发展趋势，伙伴关系网络的架构与发展战略的签署更为新兴力量助力完善全球治理提供了动能，成为推动国际关系民主化的有益尝试。

“双峰会”维护联合国宪章宗旨和原则的共识不是偶然。两大机制的共同立场表明，新兴与发展中力量正在携手汇聚，成为国际政治经济秩序向更加公正合理方向发展的强有力推手。正如中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明所说，新兴市场国家是参与全球治理的重要力量，目前已经全方位加入全球治理行列并走到行列前沿。

在乌法，不变的是团结，是新兴和发展中世界携手向前。当今世界并不太平，和平与发展大业呼唤新兴与发展中世界发挥更大作用，提升其在地区乃至全球事务中的话语权，对现有国际秩序进行有益补充。因此，新兴与发展中世界培育利益共同体、打造命运共同体显得尤为重要。爱好和平的人们也高兴地看到，乌法“双峰会”高举国际公平正义大旗，就捍卫二战成果表明了鲜明的立场。

不变的还有“对接”。连日来，“战略对接”成为乌法的流行词，金砖精神、上海精神与丝路精神在这里汇合、叠加。无论是金砖峰会通过的《金砖国家经济伙伴战略》等纲领性文件，还是上合峰会提出的发展规划，再或是中俄蒙签署三方合作中期路线图，都明确提出各国发展战略与“一带一路”倡议进行对接。这是凝聚力的体现，是“1+11+1大于22”的倍增效益。

金砖和上合伙伴在乌法刻下里程碑，向着新的征程再出发。号角从乌拉尔山麓吹响，中国智慧将继续助力金砖与上合砥砺前行，不断实现新的跨越。