浅谈“一乡一所”角色定位的思路

杭州市国土资源局江干分局 彭书源

浅谈“一乡一所”角色定位的思路

杭州市国土资源局江干分局 彭书源

为认真贯彻落实省国土资源厅一项重大决策部署，推进“一乡一所”建设，杭州市国土资源局江干分局以打造“规范统一、廉洁高效、勤政为民”的国土资源所为目标，确实做到工作重心下移。走出一条“中心所+一街一所”的基层国土资源所建设新路子，四季青国土资源所成立之后充分发挥其职能作用，使国土资源所与街道之间确定了角色定位，现就加强落实国土资源管理所的角色定位谈几点看法。

一、主动沟通协调

国土资源所不仅要主动为分局分忧，也要积极为街道政府着想要以自己的作为在分局与街道政府之间架起一条理解和沟通的桥梁。工作中既要与分局加强沟通，更要与街道政府之间加强协调，一方面要将监管过程中发现的问题及时向分局反映，争取领导关心，另一方面要主动与街道政府进行沟通，积极参与街道各项会议和活动，赢得街道主要领导理解和支持，知道国土部门存在的重要性。同时要注重与街道政府各有关部门的联系和协作，形成联合管理国土资源工作的良好局面。

二、高效服务保障

第一是转变。服务应在“实”字上下功夫。一是要切实摆正位置。国土资源所既是管理者也是服务者，应真正急企业之所急，想群众之所想，做到“四少”即让群众少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人、少等一时辰。二是要扎实深入社区。开门纳谏，倾听民意，在上传下达上充分发挥桥梁纽带作用，切实为社区鼓与呼，让群众感受到“四有”感，即进门有亲切感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感。三是要着实为民办事。坚持原则，敢于担当，做到“四个实”即察实情、出实招、办实事、求实效，把各项工作做到群众的心坎里。在服务上做到“四个明白”，即明白办事以法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务。始终牢固树立“服务”零距离、真诚无限在“国土”的服务理念，打响“和谐国土、绿色服务”品牌。

第二是提升。古人有云，尽信书不如无书。书本是死的，不能生搬硬套，如何把政策吃透理解清灵活运用各项政策为老百姓服务既不违反原则和政策，又能切实解决问题，这就是服务的水平问题管理的成效问题，也是一个定位的问题。换位思考，难题就能破解瓶颈就能突破，事业就能发展。基层国土所面向基层，最了解基层的实际情况，作为管理者，又能掌握国家的法律政策，要把两者有机的结合起来，才能真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。国土所是国土资源管理的前沿岗哨，也是国土部门直接服务于广大人民群众的重要窗口，肩负着国土与社会搭建桥梁纽带的重大作用。加强队伍建设，促进规范化管理。铸就“服务争第一、满意在国土”品牌。

三、争取有所作为

第一是善于思考，加强应变能力。一是要坚持实事求是的原则。发生违法用地矛盾时，国土所要第一时间掌握情况，准确、及时地做出相应反映，既要紧抓沟通协调也要灵活运用解决矛盾。二是要坚持勤于汇报的习惯。及时发现并分析可能或已经产生的一些矛盾，务必在第一时间将情况向分局汇报。三是要坚持正确引导的能力。积极向街道政府传达、汇报最新土地政策和文件精神，引导街道政府相关部门和负责人加强土地政策学习不定期的向他们提供一些案例供有关领导参阅，帮助领导了解加强用地监管的必要性，引起他们对违法用地的影响力和后果性入心入脑。

第二是深入宣传，推动国土影响力。国土所要通过宣传活动帮助群众了解土地法规政策，鼓励群众积极参与用地监管。同时，工作人员要加强土地业务学习，及时掌握最新的土地管理动态及法规政策不断推动国土资源管理创新。监管过程中，国土所要变被动为主动提高工作的预见性和主动性，要积极争取街道政府的大力支持，对一些不符合或违反土地管理法规的做法，敢于提出自己的意见和看法尽量依法行政、依章办事以理服人，做到服从不盲从、指导不领导，支持不违法，切实当好参谋作用。