谨防部门利益成为改革的中梗阻
2015-01-30
中国机构编制 2015年2期
张向东在2015年1月20日《经济观察报》上撰文指出,进一步推动简政放权,要谨防狭隘的部门利益成为改革的中梗阻。一方面,要防止各部门的利益纠葛成为简政放权改革的羁绊。比如改革进展不平衡,横向配套不够,部门之间推进力度和节奏不匹配,未能步调一致地将权力让渡给市场。解决这些问题,不仅某一两个部门要放权,还要做到联动放权,在做好对相关审批权横向清理的基础上,做到能放则放、放则尽放、不留死角,让简政放权改革的政策红利没有障碍、毫无保留地释放出来。另一方面,防止部门内部各相关司局之间的权限超配成为简政放权改革的阻碍。在一些职能部门内部,对一些行业或领域的管理,由多个司局共同参与。这在一定程度上防止了权力过于在小部门集中可能导致的贪腐现象,但也应看到,这种方式也存在着权限超配的问题。解决这些问题,需要相关权力部门内部自上而下,真正做好简政放权改革的思想准备,既不能盲目为放权而放权,更不能在改革中为了部门利益而搞权力的“躲猫猫”游戏。