老旧电梯改造——专家专访

本刊记者 张莉

老旧电梯改造
——专家专访

本刊记者 张莉

截至2014年底，全国电梯总量达到360万台，并保持以每年20%左右的速度增长，我国电梯保有量、年产量、年增长量均为世界第一，上海、北京电梯拥有量分列世界城市前两名。电梯与人民群众日常生活密切相关，电梯安全涉及民生保障，日益引起全社会的极大关注。

电梯由于使用年限比较久，并未能及时更新、改造，导致电梯故障时有发生，存在许多安全隐患。近年来，有关老旧电梯改造的话题也越来越受到广大市民的关注。在2015年3月5日质检总局发布的《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》中特别强调：着力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造等“老大难”问题的综合治理，消除事故隐患和风险。

为此，本刊记者特别就老旧电梯的改造问题，访问了我国电梯行业知名专家、天津特种设备检验研究院原副院长孙立新。

本刊记者：老旧电梯存在哪些安全隐患？

孙立新：质检总局2014年委托技术机构对全国在用老旧电梯安全状况进行抽查,在抽查的3000台使用15年以上电梯中，设备安全技术检测不合格率最多的项目依次是：超载保护、平衡系数、制动器。这些不合格项目直接与电梯运行安全相关，已经成为引发电梯安全事故的隐患。

本刊记者：据您了解我国目前存在的老旧电梯大概有多少部？

孙立新：老旧电梯没有严格的定义，一般指使用年限超过15年的电梯。15年前全国在用电梯约15万部，其中乘客电梯有10万部，减去已经更新、改造的部分，这些老旧乘客电梯目前在用的估计有6万部。

本刊记者： 老旧电梯的安全评价如何做？

孙立新：电梯安全评估如同“体检”，是通过对电梯系统潜在的安全隐患进行全面分析，提出相应的对策。评估以后，相关方照此及时组织改造和更新方案。

由于没有统一的评价标准，各地区的做法也不尽相同。据我所知。重庆、广州、南京等都制定了老旧电梯安全评估的地方标准，涵盖了老旧电梯安全评估的流程、方法、结论应用等，对规范老旧电梯安全评估起到了很好的作用。

本刊记者： 老旧电梯的改造由谁来负责？

孙立新：按照物权法，电梯改造应该是业主负责，可以动用大修基金实施。但是，老旧楼房电梯是一个历史遗留问题，一些大楼开始“服役”时，许多地方尚没有“大修基金”一说，现在电梯有了“病”，也就无钱可“医”。这样，电梯运行一旦出现问题，就会发生物业公司与开发商，开发商与业主，你推我拖的情况。虽然业主很着急，但是，由于经济原因，一些业主确实无力承受大额的改造费用，只能每天硬着头皮，在险象环生的故障电梯中上上下下，其安全难以得到保障。

据报道，重庆市政府将“三无”（无大修基金、无物业管理、无业主委员会）老旧住宅电梯改造更新工作纳入22件民生实事，提出用两年时间，完成897台“三无”老旧住宅电梯改造更新，是实实在在解民忧、顺民意的民心工程。

本刊记者： 据了解，电梯故障频发，业主使用、操作不当也是主要原因之一。使用者在使用电梯时应该注意什么？

孙立新：因为是老旧电梯，相对于新电梯的故障率会高一些。因此，要求电梯的维护保养应该更仔细、更专业，及时消除电梯运行故障与隐患。对于电梯乘客应该没有什么特殊要求。

据统计，我国电梯拥有量达400万部，每天乘坐电梯的乘客超过2亿人次。按照这个数据计算，电梯发生故障的几率并不高。电梯乘用安全已经成为民众的基本需求。